แหล่งข่าวในวงการโทรคมนาคม เปิดเผยถึงกรณีที่คณะอนุกรรมการกลั่นกรองงานทางด้านโทรคมนาคม เตรียมเสนอให้คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) มีมติเห็นชอบปรับปรุงเงื่อนไขการประมูลเพื่อออกใบอนุญาตคลื่น 1800 MHz จากเดิมที่แบ่งเป็น 3 ใบอนุญาตใบละ 15 เมกะเฮิรตซ์ โดยผู้เข้าประมูลได้เพียง 1 ใบอนุญาตเท่านั้น ปรับเปลี่ยนเป็น 9 ใบเล็ก ใบละ 5 เมกะเฮิรตซ์ แต่ให้มีการประมูลสูง 4 ใบเล็ก รวม 20 MHz โดยเตรียมเสนอบอร์ดกสทช.ในวันที่ 14 กุมภาพันธ์ โดยอ้างเหตุผลว่าเนื่องจากราคาประมูลคลื่นดังกล่าวสูงมากแล้วและความจำเป็นในการใช้งานคลื่นความถี่ไม่เท่ากัน ผู้ประกอบการอยากได้จำนวนคลื่นเท่าใดก็เลือกได้เอง ซึ่งการเปลี่ยนเงื่อนไขดังกล่าวจะเกิดสองมาตรฐานในครั้งที่แล้วและครั้งนี้ ส่อเอื้อประโยชน์ให้ผู้ประกอบการรายใดรายหนึ่งหรืออาจจะเกือบทุกราย และรัฐอาจได้รับความเสียหาย
ทั้งนี้แหล่งข่าวระบุว่าในการจัดทำประชาพิจารณ์ถึงหลักเกณฑ์การประมูลคลื่น 1800 MHz ครั้งนี้ กำหนดให้มีใบอนุญาตได้ 3 ใบ ใบละ 15 MHz หากมีผู้ยื่นประมูลเพียง 1 ราย จะต้องขยายระยะเวลาการประมูลออกไปอีก 30 วัน ถ้าถึงกำหนดยังไม่มีผู้ร่วมประมูลเพิ่ม ให้การประมูลเดินหน้าต่อไปโดยนำใบอนุญาตออกมาประมูล 1 ใบ แต่ผู้ยื่นประมูลต้องเคาะราคา 1 ครั้ง กรณีที่มีผู้เข้าร่วมประมูล 2 ราย ให้นำใบอนุญาต1 ใบ 15 MHz โดยไม่เลื่อนการประมูล ถ้ามีผู้ร่วมประมูล 3 ราย ให้นำใบอนุญาตออกมาประมูล 2 ใบ หากมีผู้ประมูล 4 รายขึ้นไปให้ประมูลได้ 3 ใบอนุญาต รวม 45 MHz
“การกำหนดหลักเกณฑ์ดังกล่าวนอกจากทำให้เกิดความเป็นธรรมกับรัฐเนื่องจากมีการแข่งขันการประมูลและยังให้ความเป็นธรรมกับผู้ชนะการประมูลคราวที่แล้วเพราะกำหนดหลักเกณฑ์ในลักษณะเดิมแต่หากมีเปลี่ยนหลักเกณฑ์โดยแบ่งใบอนุญาตออกเป็นใบเล็ก 9 ใบ และสามารถประมูลคลื่นความถี่ได้สูงสุด 20 MHz โดยไม่ได้คิดถึงจำนวนผู้ประมูลว่ามีกี่ราย ก็ให้เดินหน้าประมูลต่อไปได้นั้น แม้หลายคนคิดว่าการประมูลคลื่นความถี่ 1800 MHz ราคาการประมูลจะสูงแล้วก็ตามการแข่งขันการประมูลจะต้องเกิดขึ้น แต่ไม่ใช่นำราคาดังกล่าวประเคนให้กับผู้รับอนุญาตรายใด
รายหนึ่งจำนวน 20 MHz หรืออาจประเคนให้กับผู้รับใบอนุญาต 3 ราย รายละเท่าๆ กัน 15 MHz จะส่งผลกระทบเหมือนที่เกิดขึ้นกับการประมูลคลื่น 2.1 GHz” แหล่งข่าวระบุและว่า
แหล่งข่าว กล่าวอีกว่า การปรับเปลี่ยนเงื่อนไขครั้งนี้จึงน่าจะมีเบื้องหน้าเบื้องหลังเอื้อประโยชน์ให้ผู้ประกอบการโทรคมนาคมบางราย เพราะเป็นที่รับรู้กันว่าตลาดโทรคมนาคมในขณะนี้ว่า โอกาสที่จะเปิดทางให้ผู้ประกอบการรายใหม่เข้ามาแข่งขันได้ยาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเปิดประมูลใบอนุญาตละ 5 เมกะเฮิรตซ์ ไม่คุ้มค่าทางธุรกิจ และหากผู้เข้าร่วมประมูลสามารถได้คลื่นคนละ 3 ใบอนุญาต เท่ากับได้คลื่น 15 เมกะเฮิรตซ์ต่อราย โดยไม่ต้องเคาะราคาแข่งขัน จะเกิดข้อครหาว่า มีการฮั้วราคา ถ้าคณะอนุกรรมการกลั่นกรองฯยืนยันให้แบ่งซอยย่อยใบอนุญาตออกเป็นใบละ 5 MHz เชื่อว่าจะเกิดปัญหาตามมาอย่างแน่นอน
“การที่กสทช.ปรับหลักเกณฑ์การประมูลใหม่จึงไม่เป็นธรรมกับผู้รับใบอนุญาตเดิมที่มีต้นทุนสูงกว่าเป็นเท่าตัว นอกจากนี้ยังมีประเด็นน่าสงสัยทำไม กทค.รีบเร่งออกและเปลี่ยนแปลงหลักเกณฑ์ที่มีช่องโหว่มากมายทั้งๆ ที่ กสทช.มีมติให้ไปถามสำนักงานกฤษฎีกา ถึงอำนาจหน้าที่ในการประมูลของ กสทช.ชุดรักษาการ
โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น
1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์
2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี
3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี