กสทช.ผ่านร่างประมูลทีวีดิจิตอล

ด้วยมติไม่เอกฉันท์8/3เสียง

เร่งประกวดราคาให้ทันปีนี้

คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.)มีการประชุมคณะกรรมการ กสทช. ครั้งที่ 7/2556 เมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม 2556 ที่ผ่านมา เพื่อพิจารณาสรุปผลการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะและแนวทางดำเนินการต่อ (ร่าง) ประกาศ กสทช. เรื่องหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขการประมูลคลื่นความถี่ เพื่อให้บริการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล ประเภทบริการทางธุรกิจระดับชาติ พ.ศ. ... หรือ ร่างฯ การประมูลทีวีดิจิตอล

โดยก่อนหน้านั้น น.ส.สุภิญญา กลางณรงค์กล่าวว่า ไม่เห็นด้วยกับการปรับลดสัดส่วนเนื้อหาข่าวสารสาระจาก 75% เหลือ 50% แล้วเพิ่มสาระเพิ่มบันเทิงแทนนายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการ กสทช. กล่าวว่า บอร์ด กสทช. มีมติเห็นชอบ ผลการประชาพิจารณ์ ต่อ ร่างดังกล่าวแล้ว ด้วยมติ 8 ต่อ 3 โดย กรรมการที่ได้สงวนความคิด ได้แก่ 1.นายธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์ กสทช. ด้านเศรษฐศาสตร์ 2.น.ส.สุภิญญา กลางณรงค์กสทช. ด้านการคุ้มครองผู้บริโภคและการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของประชาชน 3.นพ.ประวิทย์ ลี่สถาพรวงศา กสทช. ด้านคุ้มครองผู้บริโภค ในกิจการ

โดยที่ประชุมตั้งข้อสังเกตการครองสิทธิข้ามสื่อ เนื่องจากกฎหมายกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์ มาตรา 31 ระบุห้ามการครองสิทธิข้ามสื่อ ระหว่างสื่อประเภทต่างๆ จึงให้สำนักงาน กสทช.ไปจัดทำร่างประกาศเพิ่มเติมเพื่อประกาศออกมาประมาณ 14 สิงหาคม 2556 ทั้งนี้เจตนาของ กสทช. ไม่ต้องการให้ประชาชนรับสื่อ เพียงด้านใดด้านหนึ่ง เพื่อชักจูงแนวคิดแบบผูกขาดมากเกินไป คาดว่าร่างประกาศด้านครองสิทธิข้ามสื่อจะประกาศออกมาได้ก่อนจะมีการประมูล ดังนั้นกิจการหนังสือพิมพ์จะสามารถยื่นประมูลทีวีดิจิตอลได้ นอกจากนี้ ยังเห็นชอบการห้ามไม่ให้เอกชนผู้เข้าร่วมประมูลช่องข่าวและสาระ กับช่องความคมชัดสูง (HD) เป็นคนกลุ่มเดียวกัน

สำหรับประเด็นการครองสิทธิข้ามสื่อโดยขณะนี้ นายธวัชชัยอยู่ในระหว่างการจัดทำร่างประกาศ เรื่องการครองสิทธิข้ามสื่อ ใต้อำนาจ และจะนำเข้าสู่ที่ประชุมบอร์ดอีกครั้งในสัปดาห์หน้า ก่อนประกาศใช้ คาดว่าจะเสร็จก่อนการประมูลทีวีดิจิตอลในเดือน ตุลาคม-พฤศจิกายน 2556

สำหรับการประมูลทีวีดิจิตอล 24 ช่องจะแบ่งเป็น ประเภทวาไรตี้ทั่วไป ความคมชัดมาตราชัด (HD) 7 ช่อง ราคาเริ่มต้นประมูลช่องๆ ละ 1,510 ล้านบาท เคาะครั้งละ 10 ล้านบาท, ประเภทวาไรตี้ทั่วไป ความคมชัดมาตรฐานทั่วไป (SD) 7 ช่อง ราคาเริ่มต้นประมูลช่องละ 380 ล้านบาท เคาะครั้งละ 5 ล้านบาท ประเภทข่าวและสาระ 7 ช่อง ราคาเริ่มต้นประมูลช่องละ 220 ล้าน เคาะราคาครั้งละ 2 ล้าน และประเภทเด็ก 3 ช่อง ราคาเริ่มต้นประมูล 140 ล้านบาท เคาะครั้งละ 2 ล้านบาท

ด้านนายธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์ กล่าวว่าร่างประกาศฯ เรื่องการครองสิทธิข้ามสื่อ คาดว่าจะแล้วเสร็จภายใน 2-3 เดือน โดยแนวทางดังกล่าวผู้ประกอบการที่ต้องการประมูลทีวีดิจิตอลที่เป็นบริษัทรายใหญ่ จะต้องเลือกการครองสิทธิข้ามสื่อได้ 2 ใน 3 กิจการ คือ 1.สื่อสิ่งพิมพ์ 2.วิทยุ 3.โทรทัศน์ ซึ่งผู้ประกอบการรายใหญ่จะสามารถใช้สิทธิได้แค่ 2 ใน 3 แต่ถ้าเป็นผู้ประกอบการรายเล็ก สามารถใช้สิทธิได้ทั้ง 3 กิจการ