ว่ากันตามโรดแมป ฉบับล่าสุดกำหนดการเลือกตั้งจะเป็นเดือนกุมภาพันธ์ 2562
มาถึงวันนี้ชักไม่แน่ใจเสียแล้วซีครับ แม้ว่า พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี จะบอกว่า เดินตามโรดแมป พลโทสรรเสริญ แก้วกำเนิด. โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ก็ยืนยัน (และบ่นน้อยใจว่าทำไมไม่มีใครเชื่อ)
ที่ผู้คนเขาไม่ค่อยมั่นใจนั่นเพราะ
หนึ่ง มีหลายโรดแมปแล้ว ต้องเลื่อนเรื่อยมา เพราะรัฐธรรมนูญยังไม่เสร็จ ไม่ผ่านเป็นเหตุให้ต้องเลื่อน
สอง มาถึงวันนี้ มีปัญหา กฎหมายเลือกตั้ง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สมาชิกวุฒิสภา
ปัญหาเป็นดังนี้ครับ ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เมื่อวันที่ 14 มีนาคม นายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ได้ยื่นหนังสือต่อ นายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ถึงประเด็นข้อห่วงใยว่าบทบัญญัติในร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ (พ.ร.ป.) ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. และร่าง พ.ร.ป.ว่าด้วยการได้มาซึ่ง ส.ว. จะขัดกับรัฐธรรมนูญและกระทบต่อกระบวนการบริหารราชการแผ่นดิน
โดยข้อห่วงใยของกรธ. ในประเด็นของ ร่าง พ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้งส.ส. มี 2 ประเด็น คือ 1.ร่างมาตรา 35 ว่าด้วยการตัดสิทธิผู้ไม่ไปใช้สิทธิเลือกตั้งและไม่แจ้งเหตุที่ไม่อาจไปใช้สิทธิ์ ดำรงตำแหน่งข้าราชการการเมือง, ข้าราชการรัฐสภาฝ่ายการเมือง ถือเป็นการจำกัดสิทธิที่เกินขอบเขตของรัฐธรรมนูญ มาตรา 95 วรรคสาม เพราะประเด็นการตัดสิทธิเข้าดำรงตำแหน่งถือว่ามีผลกระทบต่อบุคคลอื่นที่เป็นผู้มีอำนาจแต่งตั้ง และ จำกัดเสรีภาพของบุคคลในการประกอบอาชีพ และ 2. ร่างมาตรา 92 ว่าด้วยข้อกำหนดให้บุคคลอื่นหรือกรรมการประจำหน่วยเลือกตั้งลงคะแนนในบัตรออกเสียงแทนคนพิการ หรือทุพพลภาพ หรือผู้สูงอายุตามยินยอมและเจตนา ถือว่าเป็นบทบัญญัติที่ทำให้การออกเสียงไม่เป็นไปโดยตรงและลับที่แท้จริง ทั้งนี้ในคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญที่ 9/2549 วินิจฉัยประเด็นการรออกเสียงเลือกตั้งโดยลับ คือ ไม่ให้ผู้ใดทราบว่าผู้ลงคะแนนออกเสียงเลือกตั้งหรือตัดสินใจเลือกใคร และเมื่อมีผู้อื่นล่วงรู้ถือว่าขัดกับรัฐธรรมนูญและจะมีผลกระทบต่อการเลือกตั้ง
ขณะที่ ร่าง พ.ร.ป.ว่าด้วยการได้มาซึ่ง ส.ว. มีประเด็นใหญ่ คือ บทบัญญัติในบทเฉพาะกาลที่กำหนดให้แยกประเภทการสมัคร ส.ว. ทั้งการสมัครอิสระ และ สมัครผ่านการกลั่นกรอง, คัดเลือกจากองค์กรนิติบุคคล ซึ่งสัมพันธ์กับวิธีเลือกของผู้สมัคร ที่กำหนดให้แยกการลงคะแนนเลือกกันเองเป็น 2 กลุ่ม คือ กลุ่มที่สมัครแบบอิสระ กับ กลุ่มที่มาจากการเสนอชื่อขององค์กรนิติบุคคล
ผลที่เกิดขึ้นคือประชาชนไม่สามารถเลือกสมัครได้อย่างเสรีทุกกลุ่ม แต่ต้องอยู่ในเงื่อนไขคัดกรองจากองค์กรก่อนว่าจะให้คำแนะนำเพื่อมีสิทธิสมัครได้หรือไม่ ซึ่งไม่ตรงกับเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ มาตรา 107 ที่มุ่งหมายให้เป็นการเลือกผู้สมัครด้วยตนเองอย่างเท่าเทียม โดยมีหลักเกณฑ์และเงื่อนไขเดียวกัน ดังนั้น กรธ.เห็นว่าปัญหาการบัญญัติไม่ตรงกับเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญมีความสำคัญ หากมีผู้ร้องเรียนภายหลังว่าบทบัญญัติเหล่านั้นขัดรัฐธรรมนูญ ทำให้การเลือก ส.ว. ต้องเสียไปทั้งหมด และจะมีปัญหารวมถึงผลกระทบต่อการบริหารราชการแผ่นดิน หนังสือจาก กรธ. ระบุ
เมื่อเกิดปัญหาทำยังไงครับ ?
ก็ต้องส่งศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาซีครับว่าขัดหรือไม่ขัดรัฐธรรมนูญ
วันที่ 23 พฤษภาคมนี้แหละครับ ศาลท่านจะชี้ขาดออกมาว่า ข้อสงสัยทั้งหลายทั้งปวงนั้นขัดหรือไม่ขัดรัฐธรรมนูญ
ถ้าศาลรัฐธรรมนูญเห็นว่าขัด ก็ต้องร่างกันใหม่ อย่างน้อยก็ต้อง 4/5 เดือนแหละครับ
แต่ถ้าศาลเห็นว่าไม่ขัด ก็เดินตามโรดแมป
กรรมาธิการท่านยังงง ยังคิดว่ามันน่าจะขัด
เอาละ ขัดไม่ขัดก็อยู่ ที่ดุลยพินิจของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ
แต่ต้องไม่ลืมนะครับว่า ศาลรัฐธรรมนูญชุดนี้ มี 5 ท่านที่อยู่ครบวาระ 9 ปีมาแล้ว 5 ท่าน คือ ชัช ชลวร จรัญ ภักดีธนากุล นุรักษ์ มาประณีต บุญส่ง กุลบุปผา อุดมศักดิ์ นิติมนตรี
ถ้าไม่มี คสช. ต่ออายุให้ ต้องพ้นจากตำแหน่งตั้งแต่วันที่ 28 พฤษภาคม 2560 โน่นแล้วครับ ไม่ได้มีเวลามาอลุ้มอล่วยต่ออายุให้คณะกรรมการ ปปช. ที่ขาดคุณสมบัติให้อยู่ปฏิบัติหน้าที่ได้ทุกวันนี้หรอกครับ
ยังมี กรรมการเลือกตั้ง ชุดใหม่ก็ยังไม่เรียบร้อย
ที่ศาลฎีกาจะส่งมาก็เป็น 2 คนเดิม ที่ สนช. ตีตกไปแล้ว คราวนี้ สนช. จะว่ายังไง
โปรดติดตามอย่าได้กระพริบตา
สำเริง คำพะอุ
เงื่อนไขการแสดงความคิดเห็น ซ่อน
โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น
1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์
2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี
3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี