วันที่ 31 ตุลาคม นายสมชัย สัจจพงษ์ อธิบดีกรมศุลกากร ในฐานะประธานสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล เปิดเผยว่า สำนักงานสลากฯ เตรียมส่งร่างแก้ไขพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล เพื่อแก้ปัญหาการขายสลากเกินราคาให้กระทรวงการคลังพิจารณาภายในเดือนธันาวาคมนี้ และคาดว่าคณะรัฐมนตรี (ครม.) และ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) จะพิจารณาได้ภายในต้นปีหน้า
ทั้งนี้สาระสำคัญของการแก้ไขกฎหมายดังกล่าว จะให้อำนาจสลากออกผลิตภัณฑ์ใหม่ๆ เช่น หวยออนไลน์ เพื่อทำให้ผู้ต้องการซื้อสลากกินแบ่งรัฐบาลมีทางเลือกมากขึ้น ทำให้ราคาสลากลดลงตามกลไกตลาด เพราะปัจจุบันการขายสลากกินแบ่งถูกผูกขาดทำให้ราคาขายแพงเพราะมีสินค้าที่เป็นคู่แข่ง
นอกจากนี้ ยังจะมีการแก้ไขการแบ่งรายได้ที่ปัจจุบันมีการกำหนดว่า รายได้จากการขายสลาก 60% เป็นเงินรางวัลอีก 28% นำส่งคลัง และ 12% เป็นค่าบริหารจัดการสำนักงานสลากฯ ซึ่งจะต้องมีการปรับเพื่อทำให้ผู้ขายรายย่อยได้กำไรมากขึ้น รวมถึงเพิ่มเงินรางวัลกลางๆ ให้มีจำนวนมากขึ้น
ขณะเดียวกัน สำนักงานสลากฯ ยังพิจารณาให้มีการแก้กฎหมายเปิดทางให้ตั้งกองทุนซื้อสลากเลขไม่สวยคืนจากผู้ค้าสลาก เพราะที่ผ่านมาผู้ค้าอ้างว่า ต้องขายสลากเกินราคา เพราะมีเลขขายไม่ได้จำนวนมาก ทำให้ต้องบวกต้นทุนเพิ่มในสลากที่ขายได้ จึงต้องขายเกินราคา หากตั้งกองทุนดังกล่าวได้ก็จะทำให้ปัญหาดังกล่าวหมดไป นอกจากนี้ยังมีประเด็นเรื่องการปรับปรุงองค์ประกอบการของคณะกรรมการ ให้มีความเหมาะสมมากขึ้น รวมถึงการแก้ไขให้สำนักงานสลากฯ ที่มีเครื่องพิมพ์อยู่และพิมพ์สลากเพียงอย่างเดียวให้รับงานนอกได้ เพื่อเพิ่มรายได้ให้กับสำนักงานสลากฯ ได้เพิ่มอีกทางหนึ่ง
นายสมชัย กล่าวด้วยว่า การแก้ปัญหาสลากเกินราคาที่ดำเนินการได้ในขณะนี้ คือ การไม่ต่อสัญญาโควต้าสลากให้กับพ่อค้าคนกลางที่มีอยู่ไม่กี่ราย ซึ่งที่ผ่านมาสัญญาได้หมดไปแล้ว 2 ล้านฉบับ ทางสำนักงานสลากได้จัดสรรให้กับรายย่อยที่ต้องการขายจริง ส่วนที่เหลืออีกประมาณ 73 ล้านฉบับ จะหมดสัญญาในเดือนมิถุนายน 2558 ซึ่งสำนักงานสลากฯจะจัดสรรให้กับรายย่อยที่ต้องการขายจริงทั้งหมด หากมีความจำเป็นต้องมีพ่อค้าคนกลางก็ต้องมีจำนวนที่มากกว่าในปัจจุบัน เพื่อไม่ให้เกิดการผูกขาด นำเลขไปรวมชุดซึ่งเป็นปัญหาใหญ่ของการขายสลากเกินราคา โดยพ่อค้าคนกลางที่ได้รับจัดสรรต้องเป็นผู้ที่จะขายสลากต่อให้กับผู้ขายรายย่อยเท่านั้น
สำหรับการแก้ไขสลากเกินราคาปัจจุบัน ถือว่าล้มเหลว แต่ทางคณะกรรมการไม่ท้อถอย เพราะหากการแก้ปัญหาครั้งนี้ไม่สำเร็จ ก็เชื่อว่าจะไม่มีทางแก้ปัญหาสลากเกินราคาได้อีกแล้ว เพราะทางรัฐบาลสนับสนุนอย่างเต็มที่ว่าทางสำนักงานสลากฯ ต้องดำเนินการแก้กฎหมายอย่างเพื่อแก้ไขการขายสลากเกินราคาได้ ทางรัฐบาลก็พร้อมสนับสนุนเต็มที่
ด้าน นายสังสิต พิริยะรังสรรค์ สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) กล่าวว่า สำนักงานสลากฯ ควรแก้กฎหมายเพื่อให้หวยออนไลน์ประเภท 2 และ 3 ตัว ได้ จะทำให้แก้ปัญหาสลากกินแบ่งราคาแพงได้ เพราะคนที่ชอบเสี่ยงโชคนิยมซื้อเลข 2 และ 3 ตัว เท่านั้นไม่ต้องการซื้อเลข 6 ตัว ทำให้ไปซื้อหวยใต้ดินซึ่งมีเงินหมุนเวียนถึงปีละ 4-5 แสนล้านบาท มีกำไรปีละ 4-5 หมื่นล้านบาท หากมาหวยออนไลน์ก็จะช่วยแก้ปัญหาหวยใต้ดินด้วย
นอกจากนี้ ควรแก้กฎหมาย เรื่องการแบ่งรายได้ ควรยกเลิกเงินนำส่งให้คลัง 28% และไปเพิ่มเงินรางวัล 60% ให้มากขึ้น เพื่อที่จะไปเพิ่มเงินรางวัล 2-3 ตัวให้มากขึ้นกว่าปัจจุบัน รวมถึงเพิ่มเงินค่าบริหารจัดการของสำนักงานสลาก เพื่อไปเพิ่มส่วนลดให้กับผู้ค้าสลากรายย่อยจะได้มีรายได้จากการขายสลากเพิ่มมากขึ้น นอกจากนี้ควรยกเลิกเงินนำส่งให้คลัง เพื่อมาตั้งกองทุนช่วยสังคม และกองทุนซื้อเลขไม่สวยซึ่งเป็นหาหนึ่งที่ทำให้สลากขายเกินราคา
โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น
1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์
2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี
3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี