30 สนช. เคาะเข้าชื่อยื่นตีความ “พรป.สว.” ฉบับเดียว ยืนกรานไม่แตะ พรป.เลือกตั้ง ส.ส. หวั่นกระทบโรดแมป เย้ยพรรคการเมืองไหนอยากให้ยื่นต้องให้มาทำสัตยาบรรณยอมรับการเลื่อนวันเลือกตั้ง กรธ.ยันไม่ขอนายกฯยื่นตีความ โยนไปตายเอาดาบหน้า วัดดวงมือดียื่นตีความทีหลัง เสี่ยงเลือกตั้งโมฆะ
วันที่ 17 มีนาคม นายกิตติ วะสีนนท์ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) เปิดเผยว่า สนช. จำนวน 30 คน ได้ร่วมลงชื่อให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ (พ.ร.ป.) ว่าด้วยการได้มาซึ่ง ส.ว. ว่ามีเนื้อหาขัดหรือแย้งกับรัฐธรรมนูญหรือไม่
สนช.เคาะยื่นตีความพรป.สว.3ประเด็น
โดยมีประเด็นที่ส่งตีความ 3 ประเด็น ประกอบด้วย ประเด็น คือ 1.การลดกลุ่มอาชีพผู้สมัคร ส.ว. จาก 20 กลุ่ม เหลือ 10 กลุ่ม 2.การเปลี่ยนวิธีเลือกไขว้ ส.ว. เป็นการเลือกตรงจากกลุ่มอาชีพเดียวกัน และ 3.การแบ่ง ส.ว. เป็น 2 ประเภท คือ สมัครอิสระ และตัวแทนองค์กร
“แม้สนช.จะลงมติให้ความเห็นชอบร่างกฎหมายไปแล้ว แต่เมื่อคนระดับ นายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ที่เป็นปรมาจารย์ด้านกฎหมายของประเทศทักท้วงมา ยิ่งเน้นให้เห็นถึงข้อห่วงใยในอนาคต ถ้ามีผู้ไปยื่นให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยหลังจากกฎหมายบังคับใช้ ก็อาจทำให้โรดแมปสะดุดได้ สนช. จึงเห็นว่า ควรรีบเคลียร์ข้อสงสัยให้ชัดเจน”
ยัน“พรป.สส.”ไม่ขัดรัฐธรรมนูญ
นายกิตติ กล่าวอีกว่า ส่วนกรณี นายมีชัย ขอให้ สนช. ส่งร่าง พ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. ด้วยนั้น สนช.เห็นว่าไม่มีความจำเป็น เพราะประเด็นที่ทักท้วงไม่ใช่สาระสำคัญของกฎหมาย เป็นแค่เรื่องการตัดสิทธิทางการเมืองของผู้ไม่ไปใช้สิทธิเลือกตั้งโดยไม่มีเหตุผล และการช่วยเหลือผู้พิการในการลงคะแนน เรื่องเหล่านี้หากมีผู้ไปยื่นร้องศาลรัฐธรรมนูญภายหลัง และต่อให้มีการตีความว่าขัดรัฐธรรมนูญ ก็ไม่มีผลกระทบให้กฎหมายต้องตกไปทั้งฉบับ แค่เพียงแก้ไขประเด็นที่มีปัญหาให้ถูกต้องเท่านั้น ไม่มีผลอะไรมากมาย
ใครอยากยื่นก็มาทำสัตยาบรรณเลื่อนโรดแมป
ด้าน นายสมชาย แสวงการ เลขานุการกรรมาธิการวิสามัญกิจการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (วิป สนช.) เปิดเผยว่า สนช.ยืนยันจะยื่นให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความร่าง พ.ร.ป.ว่าด้วยการได้มาซึ่ง ส.ว. เพียงฉบับเดียว แต่หากหลายฝ่าย ยังคงห่วงการไม่ยื่นตีความร่าง พ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. อยู่ ก็ขอให้พรรคการเมืองทุกพรรคทำเป็นสัตยาบันร่วมกันมาเลยว่า ยินยอมให้เลื่อนโรดแม็พเลือกตั้งออกไป 3 เดือน สนช.จะดำเนินการส่งร่างกฎหมายลูกให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความทันที (อ่านรายละเอียดข่าว : สนช.ท้าการพรรคเมืองทำสัตยาบรรณ 'เลื่อนโรดแมป' แลกยื่นตีความ'พรป.สส.')
กรธ.ยัน“พรป.สส.”เสี่ยงขัดรัฐธรรมนูญ
นายอุดม รัฐอมฤต โฆษก กรธ. กล่าวถึงกรณี สนช. ยื่นตีความร่าง พ.ร.ป.ว่าด้วยการได้มาซึ่งส.ว. เพียงฉบับเดียวว่า กรธ.คงไปบีบบังคับให้ สนช. ทำตามข้อห่วงกังวลไม่ได้ เพราะเป็นอำนาจของ สนช. แต่ละคนที่ต้องตัดสินใจเอง ส่วนเหตุผลของ สนช. ที่ไม่ยื่นร่างพ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้งส.ส. เพราะกังวลว่าโรดแมปจะเลื่อนออกไปอีกนั้น คิดว่าก็มีเหตุผล เพราะเมื่อเรื่องไปถึงศาลรัฐธรรมนูญก็คงต้องใช้เวลาอีกระยะหนึ่ง กว่าร่างกฎหมายจะถึงมือนายกฯเพื่อดำเนินตามขั่นตอนจะล้าช้าออกไป และจะกระทบต่อทั้งวันประกาศใช้และวันที่กฎหมายมีผลบังคับใช้
ทั้งนี้ยอมรับว่า ในร่าง พ.ร.ป.เลือกตั้ง ส.ส. ประเด็นเรื่องการตัดสิทธิเป็นข้าราชการการเมืองหากไม่ไปใช้สิทธิเลือกตั้ง คงไม่หนักเท่าไหร่ เพราะไม่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งโดยตรง แต่เรื่องที่อาจมีผลกระทบต่อการเลือกตั้ง โดยเฉพาะการนับคะแนนก็คือ การให้มีผู้ช่วยเหลือผู้พิการขณะเข้าคูหาเลือกตั้ง ซึ่งได้มียกหยิบขึ้นมาคุยกันหลายหน ตั้งแต่ในชั้น กมธ.วิสามัญ จนถึงกมธ.ร่วม 3 ฝ่าย แต่ในเมื่อเสียงข้างมากยืนยัน และที่ประชุม สนช. ก็ลงมติเห็นด้วย เพราะเห็นถึงเหตุความจำเป็น กรธ.ก็ต้องเคารพ ส่วนเนื้อหาจะขัดรัฐธรรมนูญหรือไม่ กรธ.ตีความเองไม่ได้ จึงต้องอยู่ที่สนช.จะต้องพิจารณา หากไม่มีการส่งตีความ เมื่อกฎหมายมีผลใช้บังคับประชาชนก็มีสิทธิ หากใครคิดว่า ตนเองมีส่วนได้เสียก็สามารถยื่นศาลรัฐธรรมนูญให้ตีความได้
ปัดชงนายกฯยื่นตีความ-โยนไปตายดาบหน้า
เมื่อถามถึงข้อเสนอแนะของกรธ.ในประเด็นดังกล่าวมีการอ้างถึงคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญที่ 9/2549 ที่ระบุ หลักการเลือกตั้งโดยลับว่า จะต้องดำเนินการเลือกตั้งโดยไม่ให้ผู้ใดทราบเลยว่า ผู้ลงคะแนนตัดสินใจเลือกใครนั้น นายอุดม กล่าวว่า เป็นการเทียบเคียงเท่านั้น เพราะในประเด็นที่ผู้อื่นกระทำแทนผู้พิการในขณะเข้าคูหาเลือกตั้งยังไม่เคยมีคำวินิจฉัยหรือแนวทางปฏิบัติ หากสนช.มองว่า ไม่ขัดรัฐธรรมนูญ กรธ.ก็คงพูดอะไรไม่ได้ นอกจากแสดงความเป็นห่วงเท่านั้น ส่วนกรธ.จะเสนอให้นายกรัฐมนตรีเป็นผู้ยื่นศาลรัฐธรรมนูญด้วยหรือไม่นั้น คิดว่า คงไม่ทำแล้ว ถือว่า เราได้แจ้งต่อสาธารณะชนแล้ว โดยข้อห่วงกังวลดังกล่าวถือเป็นเรื่องที่แต่ละฝ่ายที่มีหน้ารับผิดชอบต้องคำนึงถึงสิ่งเหล่านี้ เช่นเดียวกับกรธ.ถ้าร่างกฎหมายอะไรพลาดเราก็ต้องพร้อมที่จะเอาหน้าไปรับสิ่งที่เกิดจากความผิดพลาดของเราเหมือนกัน
“มาร์ค”จวกสนช.ไม่เป็นมวย-สร้างแต่ปัญหา
นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ กล่าวว่า ที่ผ่านมา สนช. สร้างปมปัญหามาหลายเรื่อง เช่น การสรรหาคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ไม่ได้ เป็นต้น สนช.ดูจะเป็นผู้สร้างปัญหาส่วนใหญ่ ซึ่งเรื่องเหล่านี้ ไม่ทราบว่าใครจะเป็นผู้รับผิดชอบ แต่ว่าแม่น้ำ 5 สายมารวมตัวกัน และมีอำนาจเบ็ดเสร็จ แต่กลับทำอะไรที่ขัดแย้งกันเอง จึงเป็นเรื่องแปลกดี
รับน่าห่วงถูกยื่นตีความทีหลัง
เมื่อถามย้ำว่า กังวลไหมหากร่างกฎหมายส.ส.บังคับใช้แล้วจะมีคนไปยื่นให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความภายหลัง จนการเลือกตั้งเลื่อน นายอภิสิทธิ์ ตอบว่า ก็เป็นข้อห่วงใยตามที่ นายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ซึ่งตนคิดว่าก็มีโอกาสเกิดขึ้นได้ ถ้าบทบัญญัติขัดกับรัฐธรรมนูญจริง แล้วมีใครใช้สิทธิ์โต้แย้งทีหลัง จึงจะเป็นปัญหาได้
“ผมคิดว่าประเด็นนี้ อยู่ที่ความไม่รอบคอบของ สนช. จึงทำให้เกิดปัญหาเหล่านี้ขึ้นมาได้ ส่วนที่ยังไม่ยื่นฎหมายส.ส.ให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความจะเป็นการยื้อเกมหรือไม่นั้น ผมมองว่าถ้าฟังเขาเหมือนว่าเขาจะกังวลว่าถ้าส่งกฎหมายให้ศาลตีความจะถูกกล่าวหาว่าพยายามยื้อการเลือกตั้ง แต่ปัญหาที่ค้างคาจะแก้ปัญหากันอย่างไรนั้น คงต้องคิดกันต่อไป อีกทั้ง ขอยืนยันว่าพรรคเราไม่มีอำนาจในการยื่นให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความกฎหมายทั้งสองฉบับ” นายอภิสิทธิ์ กล่าว
โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น
1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์
2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี
3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี