"บิ๊กตู่-สมคิด สั่ง กฤษฏา เร่งแก้เผือกร้อน ปมสหกรณ์อมทรัพย์ เครดิตยเนี่ยน หลายแห่งขาดสภาพคล่อง จ่อกฎกระทรวงปิดช่องโหว่ ออกเกณฑ์กำกับกิจการ 1.4 พันแห่ง วงเงินฝาก 2.2 ล้านๆบาทแต่ยอดหนี้รวม 1.99 ล้านๆบาท ป้องล้มเป็นลูกระนาด ด้านรองอธิบดีกรมส่งเสริมสหกรณ์ เผยเหตุระดับนโยบายหละหลวม ช่วงปี52-53 เปิดช่องทุจริต"
28 ส.ค.61 นายกฤษฏา บุญราช รมว.เกษตรและสหกรณ์ เปิดเผยภายหลังการประชุมคณะกรรมการที่ปรึกษาการบริหารจัดการและกำกับดูแลสหกรณ์ออมทรัพย์ ว่าพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และนายสมคิด จาตุศรีพิทักษ์ รองนายกรัฐมนตรี ฝ่ายเศรษฐกิจ ได้มอบหมายให้กระทรวงเกษตรฯ
เร่งแก้ไขปัญหาระบบการเงินสหกรณ์ออมทรัพย์ 1.4 พันแห่ง พบว่าสหกรณ์ออมทรัพย์บางแห่งกำลังประสบปัญหาการบริหารเงิน ทั้งนี้พ.ร.บ.สหกรณ์ ปี2542 ให้อำนาจนายทะเบียน โดยกรมส่งเสริมสหกรณ์ ที่ให้ไปกำกับดูแลสร้างความเข้มแข็งให้กับสหกรณ์ แต่กฎหมายสหกรณ์ ไม่ทันต่อความผันผวนการเงินในปัจจุบัน จึงให้คณะกรรมการที่ปรึกษาฯมาเร่งรัดแก้ไข ประกอบด้วย กระทรวงเกษตรฯ ธนาคารแห่งประเทศไทย คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์(ก.ล.ต.)กระทรวงการคลัง มีมติตั้งอนุกรรมการศึกษาดูแลกิจการสหกรณ์ออมทรัพย์ พร้อมกับที่ประชุมรับทราบธุรกรรมการเงินของออมทรัพย์ทั้ง 1.4 พันแห่ง มีวงเงินสูงถึง 2.2 ล้านๆบาท เหตุที่เงินจำนวนมากไหลเข้าสู่ระบบสหกรณ์ออมทรัพย์มากขึ้นเพราะธนาคาร สถาบันการเงินต่างๆ ให้ดอกเบี้ยเงินฝากต่ำไม่เกินร้อยละกว่า1- 2 % ส่วนสหกรณ์ออมทรัพย์ ให้สูงถึง 3-4 %
โดยสหกรณ์ได้นำมาแสวงหากำไร ในหลายรูปแบบ เช่นปล่อยกู้สมาชิก และนำเงินไปฝากสหกรณ์อื่นในเครือข่ายนำไปปล่อยกู้กัน รวมยอดสหกรณ์กู้กันเองกว่า 1.99 ล้านๆบาท อีกส่วนนำไปซื้อพันธบัตร และลงทุนในตลาดทุน วงเงินกว่า4 แสนล้านบาท รวมยอดเงินฝากในระบบ 2.2 ล้านๆบาท จะเห็นว่ายอดเงินฝากกับยอดหนี้ ใกล้เคียงกัน หากสหกรณ์ออมทรัพย์ และสหกรณ์เครติดยูเนี่ย ไม่สามารถดูแลการเงินได้ กลัวว่าเงินจำนวนมากนี้ทำให้มีปัญหาไปกระทบระบบใหญ่ และด้วยการทำธุรกรรมของสหกรณ์ออมทรัพย์ใช้แบบธนาคาร ปล่อยกู้ ออกดอกเบี้ย แต่ธนาคาร สถาบันการเงิน มีการควบคุมด้วยเครดิตบูโร เข้าตรวจสอบผู้กู้ทุกรายก่อนปล่อยกู้ แต่สหกรณ์ไม่เข้าระบบเครดิตบูโร จึงไม่สามารถตรวจสอบหนี้ก่อนปล่อยกู้ให้สมาชิกได้ รวมทั้งส่วนใหญ่กู้ไปหมุนเวียนใช้สอยส่วนตัวมากกว่า ต่างจากการทำธุรกิจ กู้ไปต่อยอด
"ที่ประชุมจึงเห็นควรกำหนดหลักเกณฑ์กำกับดูแลกิจการสหกรณ์ โดยให้คณะอนุกรรมการศึกษากิจการสหกรณ์ออมทรัพย์ ภายใน 30 วัน ซึ่งมีตัวแทนจากทุกหน่วยงานเกี่ยวข้องและสันนิบาตรสหกรณ์ ร่วมด้วยหลังจากได้ผลศึกษานำเข้าคณะกรรมการฯเพื่อออกเป็นกฎกระทรวงเกษตรฯ อาศัยตามอำนาจ ในพ.ร.บ.ปี42 อย่างไรก็ตามก่อนหน้านี้ รัฐบาลให้ออกเกณฑ์กำกับสหกรณ์ ตามเกณฑ์ของธนาคารแห่งประเทศไทย และกระทรวงการคลัง โดยกรมส่งเสริมสหกรณ์ ได้ดำเนินการออกเกณฑ์กำกับแล้ว ส่งให้ครม.พิจารณา แต่ยังไม่รัดกุมเท่าที่ควร จึงให้กระทรวงเกษตรฯมากำหนดเกณฑ์ซึ่งจะมี 7-8 มาตรการ จะไม่ทำทั้งหมด กลัวกระทบการเงินของประเทศ โดยจะออกเป็นกฎกระทรวง เกณฑ์กำกับในเรื่องการระดมเงินฝาก นำเงินฝากไปลงทุน เกณฑ์การให้สมาชิกกู้ การจ่ายเงินปันผล การจ่ายโบนัส ทั้งนี้รัฐบาลมีความกังวลกฎหมายสหกรณ์ตามไม่ทันสภาพเศรษฐกิจ หากการบริหารเงินสหกรณ์สะดุดในเรื่องสภาพคล่อง เสี่ยงจะล้มเป็นลูกระนาด"นายกฤษฏา กล่าว
ด้านนายวิศิษฐ์ ศรีสุวรรณ์ รองอธิบดีกรมส่งเสริมสหกรณ์ กล่าวว่าออกเกฑณ์กำหนดให้สหกรณ์ออมทรัพย์ทุกแห่ง ตั้งงบเผื่อหนี้สงสัยจะสูญ 0.4% เพื่อป้องกันการระดมเงินฝากไปปล่อยเงินกู้ โดยไม่ดูคุณสมบัติผู้กู้ สมาชิกบางรายก่อหนี้จำนวนมากพอเกษียนโดนหักเงินจนไม่พอยั่งชีพ รวมทั้งขณะนี้มีสหกรณ์ที่มีปัญหาสภาพคล่องหลายแห่ง เช่น สหกรณ์ออมทรัพย์สโมสรรถไฟ เกิดคดีไซฟอนเงินปล่อยกู้ผิดปกติ 2.2 พันล้านบาท ซึ่งมีกว่า10 เจ้าหนี้สหกรณ์นำเงินมาฝากสหกรณ์ออมทรัพย์ครู มีปัญหาซื้อลอตเตอรรี่มาขายกว่า 8 พันล้านบาท ได้ฟ้องร้องกรรมการติดคุกยึดทรัพย์คืนมาได้เพียงครึ่งเดียว สหกรณ์ออมทรัพย์ตำรวจ จ.เลย อดีตประธาน ชักชวนสมาชิกกู้กว่า 192 ล้านบาท ซึ่งสหกรณ์เหล่านี้ต้องใช้เวลาแก้ไขดำเนินคดี ยึดทรัพย์นำเงินมาคืนแต่ส่วนใหญ่ได้คืนไม่คุ้มยอดหนี้ ขณะนี้ที่หนักสุด คือสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนคลองจั่น จากคดีฟอกเงินโดยดีเอสไอปล่อยทรัพย์มาให้ 4 งวด และได้เงินคืนจากวัดพระธรรมกาย สามารถคืนเงินให้สมาชิกได้ 20% ร่วม 2 พันล้านบาท จากยอดหนี้ 1.5 หมื่นล้านบาท ทำแผนชำระหนี้ใน 26 ปีตามแผนฟื้นฟู
อีกแห่งเกิดคดีไซฟอนเงิน วงเงิน 5,500 ล้านบาท ของชุมนุมสหกรณ์ออมทรัพย์ธนกิจไทย และมี14 สหกรณ์เจ้าหนี้นำเงินมาฝาก โดยธนกิจไทย ไปปล่อยกู้ ให้กับสหกรณ์ออมทรัพย์เคหะนพเกล้า นำไปซื้อที่ดินที่ปั่นราคาเกินจริงถึง 4 พันล้านบาท ปรากฎว่าที่ดินดังกล่าวและตึกแท่งในเมืองทองธานี มีมูลค่าจริงเพียง 700 ล้านบาท ซึ่งแนวทางแก้ไขจะสั่งให้สหกรณ์จังหวัดนนทบุรี ออกคำสั่งให้ปีบัญชีนี้ ตั้งเผื่อหนี้สงสัยจะสูญ ติดลบ ขาดทุน 3.8 พันล้านบาท แต่สหกรณ์ธนกิจ ยังไม่ตั้งหนี้สงสัยจะสูญ เพราะยืนยันว่าจะนำที่ดินไปขายได้
ทั้งนี้การแก้หนี้สโมสรรถไฟ ในวันที่ 31 ส.ค.จะเลือกตั้งกรรมการชุดใหม่แทนชุดชั่วคราว โดยกรมติดตามแก้หนี้ให้เสร็จโดยเร็วที่สุด ปัญหาของสหกรณ์ออมทรัพย์ที่จะล้มหลายแห่งส่วนใหญ่มาจากมาตรการหละหลวมของระดับนโยบายในอดีต ช่วงปี52-53 ต้องการให้กรรมการบริหารงานสหกรณ์อย่างเป็นอิสระ ให้ตรวจสอบกันเอง เป็นผลพวงในยุคประชาธิปไตยเบ่งบานจากปี2540
โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น
1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์
2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี
3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี