14 พ.ค.56 ที่ลานพระราชวังดุสิต นายธนภณ กิจกาญจน์ นายกสมาคมองค์การบริหารส่วนจังหวัดแห่งประเทศไทย นายวิชัย บรรดาศักดิ์ นายกสมาคมสันนิบาตเทศบาลแห่งประเทศไทย นายนพดล แก้วสุพัฒน์ นายกสมาคมองค์การบริหารส่วนตำบลแห่งประเทศไทย พร้อมด้วยตัวแทนจากทั้งสามสมาคมทั่วประเทศ ประมาณ 3,000 คน เดินทางมาชุมนุมเรียกร้องให้รัฐบาลทบทวนการจัดสรรรายได้ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ปีงบประมาณ 2557
โดยผู้ปราศรัยบนเวที ระบุว่า นโยบายของรัฐบาล แทนที่จะใช้งบประมาณจากส่วนกลาง กลับใช้งบของท้องถิ่นในการดำเนินการ ทำให้ไม่สามารถนำงบประมาณของท้องถิ่นไปการดำเนินนโยบายของท้องถิ่นเองได้ เลยต้องมาชุมนุมในครั้งนี้
จากนั้นทางกลุ่มผู้ชุมนุมก็เคลื่อนขบวนไปที่ทำเนียบรัฐบาล โดยมีนายวราเทพ รัตนากร รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ออกมารับเรื่องร้องเรียนพร้อมกับร่วมหารือกับตัวแทนทั้ง 3 สมาคม
นายบรรจง โฆษิตจิรนันท์ นายกเทศมนตรีเมืองร้อยเอ็ด ตัวแทนจากทั้ง 3 สมาคม กล่าวภายหลังการหารือ ว่า ตามที่คณะรัฐมนตรีเห็นชอบการจัดสรรรายได้ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ต่อรายได้สุทธิของรัฐบาลในปีงบประมาณ 2557 เป็นจำนวนร้อยละ 27.28 ซึ่งเพิ่มขึ้นเพียงร้อยละ 0.01 จากงบประมาณปี 56 ชาวท้องถิ่นจึงเห็นว่าไม่สามารถไปปฏิบัติหน้าที่บริการประชาชนได้เต็มที่ จึงมายื่นขอเรียกร้องให้รัฐบาลทบทวนใน 4 ข้อ คือ 1.ขอให้ทบทวนร้อยละสัดส่วนที่จะจัดสรรให้กับท้องถิ่นในปี 57 ไม่น้อยกว่าร้อยละ 27.77 ตามมติคณะกรรมการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (กกถ.)
2.รายได้ที่ท้องถิ่นจัดเก็บเองที่เพิ่มขึ้นมาโดยลำดับ โดยใน ในปี 57 รัฐบาลเสนอให้ท้องถิ่นจัดเก็บเองได้ 56,000 ล้านบาท ซึ่งจากสถิติย้อนหลังท้องถิ่น ในปี 55 จัดเก็บยอดรับจริงได้ 42,000 ล้านบาท โดยเพิ่มขึ้นประมาณปีละ 2,000 ล้านบาท หมายความว่าท้องถิ่นจะสามารถเก็บได้ปีละประมาณ 46,000 ล้านบาท การที่รัฐบาลทำตัวเลขให้ท้องถิ่นเก็บเองได้ 56,000 ล้านบาท จึงเป็นตัวเลขที่เกินกว่าความเป็นจริง ไม่สามารถมีรายได้ไปสู่ท้องถิ่นได้อย่างแท้จริง
3.ตามมติ ครม.การจัดทำโครงการ ส่งเสริมอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน (อสม.) เชิงรุก ให้กระทรวงการคลังและสำนักงบประมาณจัดหารายได้เพื่อสนับสนุนโครงการนี้ ไม่ให้มารวมอยู่ในสัดส่วนรายได้ของท้องถิ่น ตั้งแต่ปี 55 เป็นต้นมา แต่กระทรวงการคลังและสำนักงบประมาณก็ยังนำเอาสัดส่วนนี้มารวมอยู่ด้วย ทำให้ท้องถิ่นมีปัญหา จึงขอให้ถอดในเรื่องของ อสม.เชิงรุก ออกสัดส่วนของท้องถิ่น
4.เรื่องของการชดเชยที่ปรับเพิ่มขึ้นค่าแรง 300 บาทและปริญญาตรี 15,000 ซึ่งเคยได้รับเงื่อนไขว่าจะชดเชยให้ในกรณีที่ท้องถิ่นได้รับผลกระทบ โดยให้เอาเงินอุดหนุนทั่วไปมาชดเชยก่อน แต่ในขณะนี้ยังไม่มีเงินมาชดเชยให้กับชาวท้องถิ่นซึ่งเดือดร้อนอยู่ประมาณ 6,200ล้านบาท ในปีงบประมาณ 56
นายบรรจง กล่าวว่า ทั้งหมดนี้คือข้อเสนอที่ทั้ง 3 สมาคมได้ยื่นกับนายวราเทพเพื่อนำไปหารือคณะรัฐมนตรี ส่วนผลจะเป็นอย่างไรนั้น คณะกรรมการทั้ง 3 สมาคมจะปรึกษาหารือกันก่อน แล้วจะมาเรียกร้องอีกครั้งหนึ่งในวันที่ 28 พ.ค. 56 โดยการชุมนุมในวันนี้จะยุติในเวลา 12.00 น.
ด้าน นายวราเทพ กล่าวภายหลังการรับข้อเรียกร้องว่า ข้อเสนอที่ผู้ชุมนุมต้องการให้รัฐบาลทบทวนการจัดสรรงบประมาณให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นร้อยละ 30 ของเงินรายได้รัฐบาล จากที่สำนักงบประมาณได้พิจารณาการจัดสรรไว้ ที่ร้อยละ 27.28 ตนจะนำข้อเสนอดังกล่าวเสนอต่อ ครม.ว่าจะทบทวนได้หรือไม่ หรืออาจจะเป็น ตัวเลขที่ คณะกรรมการกระจายอำนาจให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น(กกถ.)ที่เสนอไว้ ที่ร้อยละ 27.77 ซึ่งก็ต้องดูว่าหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะมีความเห็นอย่างไร
ส่วนข้อเสนอที่ต้องการให้รัฐบาลถอดภารกิจที่เป็นนโยบายของรัฐบาล ออกจากสัดส่วนรายได้ของท้องถิ่นนั้นก็ต้องมีการหารือกัน ทั้งนี้ ในการพิจารณางบปี 58 ตนในฐานะประธานอนุกรรมการด้านการเงินการคลัง ใน กกถ. ก็จะมีการทบทวนการกำหนดสัดส่วนรายได้และภารกิจต่างๆกันก่อนที่จะพิจารณาออกเป็นกฎหมาย แต่ในส่วนของ ปีนี้ก็ต้องดูเท่าที่ทำได้ก่อน หากจะให้ทำตามข้อเรียกร้องทันทีคงเป็นไปได้ยาก เพราะหากดำเนินการตากข้อเรียกร้องวงเงินจะก้าวกระโดดมาก และงบประมาณในปีนี้ที่สำนักงบประมาณได้ตั้งงบประมาณมาแล้ว คงจะแก้อะไรได้ไม่มากนัก และอำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับงบประมาณรายจ่ายประจำปีส่วนหนึ่ง ก็อยู่ที่สภาผู้แทนราษฎรที่จะแปรญัตติปรับเพิ่มด้วย
เมื่อถามว่า ที่ผู้ชุมนุมระบุว่าหากยังไม่มีความชัดเจน ในวันที่ 28 พ.ค.นี้จะยกระดับการชุมนุม นายวราเทพ กล่าวว่า คงไม่ถึงขนาดนั้นเพราะการหารือก็เป็นไปด้วยดี และมีตัวแทนท้องถิ่นทำงานร่วมกับรัฐบาลตลอด ตนก็คิดว่าไม่น่าจะบานปลาย
โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น
1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์
2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี
3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี