“กสทช.”ร่อนหนังสือเทสัญญา“เน็ตชายขอบ” เหตุส่งมอบงานล่าช้า-ทำงานผิด “ทีโอที”อ่วม! ค่าปรับสูงถึง 1,000 ล้านบาท
21 มี.ค.62 แหล่งข่าวระดับสูงจากคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยว่า กสทช. ได้ประชุมร่วมกับตัวแทน บริษัท ทีโอที เกี่ยวกับปัญหาการส่งมอบโครงการจัดให้มีสัญญาณโทรศัพท์เคลื่อนที่และบริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงในพื้นที่ชายขอบ จำนวน 3,920 หมู่บ้าน ซึ่งมีด้วยกัน 3 สัญญา ได้แก่ 1.สัญญาบริการโครงการจัดให้มีสัญญาณโทรศัพท์เคลื่อนที่และบริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงในพื้นที่ชายขอบ หมู่บ้านพื้นที่ชายขอบ (Zone C+) กลุ่มที่ 2 ภาคเหนือ ประกอบด้วย กำแพงเพชร ตาก นครสวรรค์ พิจิตร พิษณุโลก เพชรบูรณ์ สุโขทัย อุตรดิตถ์ อุทัยธานี
2. สัญญาบริการโครงการจัดให้มีสัญญาณโทรศัพท์เคลื่อนที่และบริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงในพื้นที่ชายขอบ หมู่บ้านพื้นที่ชายขอบ (Zone C+) กลุ่มที่ 3 ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ประกอบด้วย กาฬสินธุ์ ขอนแก่น ชัยภูมิ นครพนม นครราชสีมา บุรีรัมย์ มุกดาหาร ยโสธร ร้อยเอ็ด เลย สกลนคร สุรินทร์ หนองบัวลำภู อุดรธานี อุบลราชธานี
3.สัญญาบริการโครงการจัดให้มีสัญญาณโทรศัพท์เคลื่อนที่และบริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงในพื้นที่ชายขอบ หมู่บ้านพื้นที่ชายขอบ (Zone C+) กลุ่มที่ 1 ภาคเหนือ ประกอบด้วย เชียงราย เชียงใหม่ น่าน พะเยา แพร่ แม่ฮ่องสอน ลำปาง ลำพูน
สำหรับทั้ง 3 สัญญานี้ ทีโอที ได้ทำสัญญากับ กสทช.เมื่อวันที่ 28 ก.ย.2560 คิดเป็นมูลค่า 6,495 ล้านบาท โดยตามสัญญา ทีโอทีจะต้องเป็นผู้ดำเนินการติดตั้งจุดให้บริการฟรีไวไฟ จำนวน 1,706 หมู่บ้าน ศูนย์ดิจิทัลชุมชน USO Net 391 แห่ง และติดตั้งสัญญาณมือถือ 591 หมู่บ้าน
อย่างไรก็ตามทั้ง 3 สัญญา ทีโอทีมีกำหนดทยอยส่งมอบงานตั้งแต่เดือน มี.ค.2561แต่ปัจจุบันทีโอทียังไม่สามารถส่งมอบงานได้ เนื่องจากปัญหาการส่งมอบงานไม่เป็นไปตามที่กำหนดในเงื่อนไขการประมูล หรือ ทีโออาร์ ได้แก่งาน อินเทอร์เน็ตความเร็วสูง (Broadband) และงาน อาคารศูนย์ USO Net โดยงานอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงที่ไม่สามารถตรวจรับได้ เนื่องมาจากสาเหตุหลักคือ 1. การใช้สายเคเบิล ผิดประเภท 2. ตู้ขึ้นสนิม 3.ความเร็วอินเทอร์เน็ตไม่เป็นไปตามที่กำหนดไว้ที่ 30/10 Mbps เช่นตรวจวัดได้ 5 Mbps เป็นต้น 4.UPS ไม่สามารถสำรองไฟได้จริง เมื่อกรรมการตรวจรับทดลองถอดปลั๊กไฟฟ้าออก UPS ไม่สามารถจ่ายไฟสำรองได้แม้แต่นาทีเดียว 5. ไม่ติด Label ที่ตู้ตามข้อกำหนด 6.ภายในตู้มีฝุ่น เศษใบไม้ สกปรก
ขณะเดียวกัน การสร้างอาคาร USO Net สร้างไม่แล้วเสร็จ ตามสัญญา เนื่องจากมีการสร้างในจุดที่ไม่ได้รับการอนุมัติแบบให้สร้าง รวมถึงมีการสร้างอาคารผิดแบบจาก TOR กำหนด และมีการสร้างแต่ฐานรากและไม่สร้างต่อ ต่อมาเมื่อมีการดำเนินการตรวจรับ และการนัดกรรมการตรวจรับ เมื่อกรรมการไปทำการตรวจรับในพื้นที่ เจ้าหน้าที่ ทีโอที ในพื้นที่แจ้งว่าไม่พร้อมให้ทำการตรวจรับ เช่น ในพื้นที่ จังหวัดกำแพงเพชร จังหวัดนครสวรรค์ เป็นต้น
ขณะที่การส่งรายการจุดที่จะทำการตรวจรับไม่ตรงตามที่ติดตั้งจริง เช่น แจ้งให้ทำการตรวจรับที่ USO_645 แต่เมื่อไปตรวจรับแล้วไม่พบมีการติดตั้งอุปกรณ์ แต่ไปพบที่จุดติดตั้ง USO_641 ซึ่งไม่อยู่ในรายการ ส่วนที่อำเภออมก๋อย พบว่า ทีโอที ไปตั้งตู้ติดที่ติด Sticker ของ USO Net Zone C+ ใกล้กับจุดติดตั้งของ True โดย ทีโอที ไม่ได้ถูกกำหนดให้ติดตั้งในบริเวณนั้น ซึ่งทำให้การตรวจรับงานไม่ผ่าน เนื่องจากทีโอที ไม่ดำเนินการแต่ละไซท์งานตามทีโออาร์ที่กำหนด
ทั้งนี้ การประชุมได้เสนอให้ตั้งคณะทำงานชุดเล็กเพื่อประสานงานแก้ไขปัญหาด้านเทคนิคในแต่ละพื้นที่เพื่อสามารถส่งมอบงานได้โดยเร็ว และให้ฝ่ายกฎหมาย กสทช.ทำหนังสือสอบถามไปยัง ทีโอที เมื่อวันที่ 12 มี.ค.2562 เรื่องการแจ้งพิจารณาบอกเลิกสัญญากรณีค่าปรับเกินร้อยละสิบ ในโครงการจัดให้มีสัญญาณโทรศัพท์เคลื่อนที่และบริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงในพื้นที่ชายขอบที่ไม่ส่งมอบงานล่าช้ากว่า 1 ปี และมีค่าปรับเป็นจำนวนเงิน 1,100 ล้านบาท โดยให้ทีโอทีตอบกลับภายใน 15 วัน นับจากวันรับหนังสือ ว่าจะทำโครงการต่อหรือไม่ โดยทีโอทีได้เซ็นต์รับหนังสือดังกล่าวเมื่อวันที่ 14 มี.ค.2562
สำหรับโครงการเน็ตชายขอบของสำนักงาน กสทช. ทั้งในส่วนของสัญญาการจัดให้มีบริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูง (Broadband Internet Service) 5 สัญญา และสัญญาการจัดให้มีสัญญาณโทรศัพท์เคลื่อนที่ (Mobile Service) 5 สัญญา พบมี 7 สัญญาส่งมอบงานครบถ้วน100% โดยโครงการส่วนที่ 1 การจัดให้มีบริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูง มี 5สัญญาตามพื้นที่ที่จะให้บริการ ได้แก่
สัญญาเลขที่ 0001/2560 กลุ่มที่1 พื้นที่ภาคเหนือ 1 ได้แก่ เชียงราย เชียงใหม่ น่าน พะเยา แพร่ แม่ฮ่องสอน ลำปาง และลำพูน มีบริษัท ทรู อินเทอร์เน็ต คอร์ปอเรชั่น จำกัด เป็นคู่สัญญา ผู้ให้บริการ ได้ส่งมอบงานติดตั้งอุปกรณ์ทั้งหมดครบถ้วน ผลงานคิดเป็น100%
สัญญาเลขที่ 0002/2560 กลุ่มที่2 พื้นที่ภาคเหนือ 2 ได้แก่ กำแพงเพชร ตาก นครสวรรค์ พิจิตร พิษณุโลก เพชรบูรณ์ สุโขทัย อุตรดิตถ์ และอุทัยธานี มีบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) เป็นคู่สัญญา ผู้ให้บริการ ได้ส่งมอบติดตั้งอุปกรณ์เสร็จสิ้น ผลงานคิดเป็น12%
สัญญาเลขที่ 0003/2560 กลุ่มที่3 พื้นที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ได้แก่ กาฬสินธุ์ ขอนแก่น ชัยภูมิ นครพนม นครราชสีมา บุรีรัมย์ มุกดาหาร ยโสธร ร้อยเอ็ด เลย สกลนคร สุรินทร์ หนองบัวลำภู อุดรธานี และอุบลราชธานี มีบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) เป็นคู่สัญญา ผู้ให้บริการ ได้ส่งมอบติดตั้งอุปกรณ์เสร็จสิ้น ผลงานคิดเป็น 9%
สัญญาเลขที่ 0004/2560 กลุ่มที่4 พื้นที่ภาคกลางและภาคใต้ ได้แก่ กาฬสินธุ์ ขอนแก่น ชัยภูมิ นครพนม นครราชสีมา บุรีรัมย์ มุกดาหาร ยโสธร ร้อยเอ็ด เลย สกลนคร สุรินทร์ หนองบัวลำภู อุดรธานี และอุบลราชธานี มีบริษัท อินเตอร์ลิ้งค์ เทเลคอม จำกัด (มหาชน) เป็นคู่สัญญา ผู้ให้บริการ ได้ส่งมอบงานติดตั้งอุปกรณ์ทั้งหมดครบถ้วน ผลงานคิดเป็น 100%
สัญญาเลขที่ 0005/2560 กลุ่มที่5 พื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ รวม 4 อำเภอในจังหวัดสงขลา ได้แก่ นราธิวาส ปัตตานี ยะลา และสงขลา (ในพื้นที่อำเภอจะนะ เทพา นาทวี และสะบ้าย้อย) บริษัท อินเตอร์ลิ้งค์ เทเลคอม จำกัด (มหาชน) เป็นคู่สัญญา ผู้ให้บริการ ได้ส่งมอบงานติดตั้งอุปกรณ์ทั้งหมดครบถ้วน ผลงานคิดเป็น 100%
โครงการส่วนที่ 2 การจัดให้มีสัญญาณโทรศัพท์เคลื่อนที่ (Mobile Service) แบ่งเป็นอีก 5สัญญาตามพื้นที่ ได้แก่
สัญญาเลขที่ 0006/2560 กลุ่มที่1 พื้นที่ภาคเหนือ 1 ได้แก่ เชียงราย เชียงใหม่ น่าน พะเยา แพร่ แม่ฮ่องสอน ลำปาง และลำพูน มีบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) เป็นคู่สัญญา ผู้ให้บริการ ไม่ได้มีการส่งมอบงานในสัญญานี้
สัญญาเลขที่ 0007/2560 กลุ่มที่2 พื้นที่ภาคเหนือ 2 ได้แก่ กำแพงเพชร ตาก นครสวรรค์ พิจิตร พิษณุโลก เพชรบูรณ์ สุโขทัย อุตรดิตถ์ และอุทัยธานี มีบริษัท ทรู มูฟ เอช ยูนิเวอร์แซล คอมมิวนิเคชั่น จำกัด เป็นคู่สัญญา ผู้ให้บริการ ได้ส่งมอบงานติดตั้งอุปกรณ์ทั้งหมดครบถ้วน ผลงานคิดเป็น 100%
สัญญาเลขที่ 0008/2560 กลุ่มที่3 พื้นที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ได้แก่ กาฬสินธุ์ ขอนแก่น ชัยภูมิ นครพนม นครราชสีมา บุรีรัมย์ มุกดาหาร ยโสธร ร้อยเอ็ด เลย สกลนคร สุรินทร์ หนองบัวลำภู อุดรธานี และอุบลราชธานี มีบริษัท ทรู มูฟ เอช ยูนิเวอร์แซล คอมมิวนิเคชั่น จำกัด เป็นคู่สัญญา ผู้ให้บริการ ได้ส่งมอบงานติดตั้งอุปกรณ์ทั้งหมดครบถ้วน ผลงานคิดเป็น100%
สัญญาเลขที่ 0009/2560 กลุ่มที่4 พื้นที่ภาคกลางและภาคใต้ ได้แก่ กาฬสินธุ์ ขอนแก่น ชัยภูมิ นครพนม นครราชสีมา บุรีรัมย์ มุกดาหาร ยโสธร ร้อยเอ็ด เลย สกลนคร สุรินทร์ หนองบัวลำภู อุดรธานี และอุบลราชธานี มีบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) ได้ส่งมอบงานติดตั้งอุปกรณ์ทั้งหมดครบถ้วน ผลงานคิดเป็น 100%
สัญญาเลขที่ 0010/2560 กลุ่มที่5 พื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ รวม 4 อำเภอในจังหวัดสงขลา ได้แก่ นราธิวาส ปัตตานี ยะลา และสงขลา (ในพื้นที่อำเภอจะนะ เทพา นาทวี และสะบ้าย้อย) มีบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) ได้ส่งมอบงานติดตั้งอุปกรณ์ทั้งหมดครบถ้วน ผลงานคิดเป็น 100%
โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น
1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์
2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี
3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี