“กสทช.” นัด17 เม.ย.แจงผู้ประกอบการ-สื่อ หลังคสช.ออกมาตรา 44 อุ้มผู้ประกอบการ คาดมีคนคืนใบอนุญาตทีวี 4-5 ช่อง ระบุ ม.44 ช่วยทีวีดิจิทัลพ่วงโทรคมนาคม มัดมือโอเปอเรเตอร์ได้ยืดหนี้คลื่น 900 MHz แต่ต้องประมูลคคลื่น 700 MHz
11 เม.ย.62 นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการ กรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม เปิดเผยว่า ภายหลังประกาศมีคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ใช้อำนาจตามรัฐธรรมนูญม.44 ช่วยผู้ประกอบการทีวีดิจทัล และผู้ประกอบการโทรคมนาคม กสทช.จะทำรายละเอียดชี้แจงสื่อมวลชนและผู้ประกอบการในวันพุธที่ 17 เม.ย. เวลา 11.00 น.(อ่านข่าวที่เกี่ยวข้อง:ด่วนมาก! คสช.ใช้ม.44 เปิดทางทีวีดิจิทัลคืนใบอนุญาตใน30วัน-ยืดหนี้3ค่ายมือถือ10ปี)
ทั้งนี้ จากคำสั่งส่งผลให้ผู้ประอบการทีวีดิจทัลไม่ต้องชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตที่เหลือจำนวน 24 ช่องทีวีดิจิทัล รวม 13,622 ล้านบาท หรือคิดเป็น 30 % ของมูลค่าใบอนุญาต และให้คืนใบอนุญาตได้โดยกสทช.จะตั้งอนุกรรมการพิจารณาหลักเกณฑ์ในการจ่ายค่าชดเชย ส่งผลให้เหลือช่องทีวีน้อยลง และอุตสาหกรรมสามารถทำธุรกิจต่อไปได้ เบื้องต้นกสทช.ประเมินว่าจะมีผู้คืนใบอนุญาต 4-5 ราย
อย่างไรก็ตามการออกมาตรการช่วยเหลือครั้งนี้จะได้ประโยชน์ทั้งต่อผู้ประกอบการทีวีดิจิทัล และผู้ให้บริการโทรคมนาคม โดยมาตรการต่างๆไม่น่าจะทำให้รัฐเกิดความเสียหาย โดยผู้ประกอบการโทรคมนาคมสามารถนำเงินที่ยังไม่ต้องชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตคลื่น 900 เมกกะเฮิรตซ์ (MHz) มาประมูลคลื่น 700 MHz ในอัตราที่มีเหตุผล สำหรับการกำหนดเงื่อนไขการประมูลคลื่น 700 MHz กสทช.จะจัดทำร่างประกาศหลักเกณฑ์ในการประมูลคลื่นความถี่ 700 MHz ทั้ง 45 MHz ที่จะนำออกประชาพิจารณ์ได้ภายในปลายเดือนเมษายนนี้ กสทช.มองว่าผู้ประกอบการโทรคมนาคมจะรับเงื่อนไขในการยืดระยะเวลาชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตคลื่น 900 MHz โดยการประมูลคลื่น 700 MHz
สำหรับราชกิจการนุเบกษาเผยแพร่ ที่ 4/2562 เรื่องมาตรการแก้ไขการประกอบกิจการโทรคมนาคม เพื่อให้การประมูลคลื่นความถี่ 700 เมกกะเฮิตรซ์เป็นไปด้วยควำมโปร่งใส รวดเร็ว เป็นธรรม และได้มีคำสั่งหัวหน้ำคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 76/2559 เรื่อง มาตรการส่งเสริมกกรประกอบกิจกกรวิทยุกระจำยเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจกำรโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สำธำรณะ และคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชำติ เรื่อง มาตรกกรบรรเทาผลกระทบต่อผู้ประกอบกิจการวิทยุกระจำยเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการกระจำยเสียงและกิจการโทรทัศน์ เพื่อให้ความช่วยเหลือกับผู้ประกอบการสุจริตที่ไม่อำจชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ได้ทันภายในระยะเวลาที่กำหนดไปแล้ว
ปัจจุบันได้ปรากฏข้อเท็จจริงว่า สภาพปัญหาจากการแข่งขันทำงธุรกิจสำหรับกิจการ โทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคม ปัญหกด้านความพร้อมทั้งในภาครัฐและภาคเอกชน รวมถึงผลกระทบจากรายได้ของผู้ประกอบการที่สุจริต อันส่งผลถึงความสามารถในการชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตให้ใช้คลื่นควาถี่ จำเป็นต้องปรับปรุงหลักเกณฑ์ ขั้นตอนและกำหนดระยะเวลาในการชำระค่าธรรมเนียมเพื่อให้การประกอบกิจการดั้งกล่าวสามารถดำรงอยู่ได้โดยไม่ส่งผลกระทบต่อการเข้าถึงและการรับรู้ข้อมูลข่าวสารของประชาชน อีกทั้งในการสร้างความเชื่อมั่นให้แก่ผู้ประกอบการทั้งภาครัฐและเอกชน รวมทั้งจูงใจให้ผู้ประกอบการเข้าประมูลคลื่นความถี่ 700 MHz และ 2600 MHz ภายในระยะเวลาที่กำหนด จึงให้ผู้ประกอบการที่ประมูลคลื่นความถี่ 900 MHz แจ้งสำนักงานกสทช.เพื่อขอแบ่งชำระเงินค่าคลื่นความถี่โดยแบ่งเป็น 10 งวด
นอกจากนี้ผู้ประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ที่ประสงค์จะคืนใบอนุญให้ทำหนังสือแจ้งขอคืนอนุญาตกับกสทช.ได้ ภายใน 30 วัน โดยสำนังานกสทช.จะพิจารณากำหนดค่าชดเชยให้แก้ผู้ได้รับใบอนุญาต ทั้งนี้ให้กสทช.เรียกคืนคลื่นความถี่ 700 MHz เพื่อประมูลในกิจการโทรคมนาคม โดยสำนักงานกสทช.จะชดเชิญหรือจ่ายค่าตอบแทนผู้ถูกเรียกคืนคลื่น ทั้งนี้ โดยได้รับการยกเว้นการจ่ายค่าธรรมเนียมใบอนุญาต ส่วนค่าใช้จ่ายในการเช่าโครงข่ายโทรทัศน์ (มัค) กสทช.จะเป็นผู้สนับสนุนตามจำนวนที่เกิดขึ้นจริงตามที่คู่สัญญาตกลงกันโดยไม่เกินอัตราที่กสทช.เห็นชอบ
ด้านนายสืบศักดิ์ สืบภักดี นักวิจัยโทรคมนาคม ศูนย์วิจัยมหาวิทยาลัยกรุงเทพ กล่าวว่า ประกาศดังกล่าว ถือเป็นประกาศที่แก้ไขปัญหาของโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม ที่มีความยุ่งยากและเความเดือดร้อนก่อนหน้านี้ได้เกือบหมด โดยฝั่งผู้ประกอบการโทรคมนาคมเองจะได้รับการช่วยเหลือในการขยายเวลาชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตคลื่นความถี่ 900 MHz แต่การจะได้รับสิทธิจะต้องเข้าประมูลคลื่นความถี่ 700 MHz ส่วนผู้ประกอบการทีวีดิจิทัล จะได้รับความช่วยเหลือให้สามารถประกอบกิจการต่อ หรือคืนใบอนุญาตได้ ส่วนผู้ให้บริการโครงข่าย (MUX) จะได้รับการสนับสนุน อย่างไรก็ดีขณะนี้ยังบอกไม่ได้ว่าผู้ประกอบการกิจการโทรคมนาคมจะรับมาตรการหรือไม่ ผู้ประกอบการน่าจะรอดูประกาศหลักเกณฑ์ในการประมูลคลื่น 700 MHz และมูลค่าคลื่นความถี่ก่อน เนื่องจากการขยายระยะเวลาการชำระเงินในงวดต่อไปในปี 2563 ผู้ประกอบการแต่ละรายมีภาระที่จะชำระค่าธรรมไม่เท่ากัน แต่ละรายน่าจะอยากประเมินว่าภาระที่ต้องชำระงวดที่เหลือเทียบกับต้นทุนในประมูลคลื่นก่อน ในส่วนคลื่นความถี่ 2600 MHz
โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น
1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์
2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี
3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี