ที่ดินถือเป็นทรัพย์สินที่มีค่า คนจำนวนหนึ่งจึงเก็บเงิน เพื่อซื้อที่ดิน เพราะเป็นการลงทุนประเภทหนึ่ง การเสื่อมสภาพมีน้อย จึงซื้อเก็บไว้เพื่อเก็งกำไร ถ้าความเจริญเข้าไปถึง จะได้กำไรมาก คนที่มีกำลังทรัพย์จึงสามารถซื้อที่ดินเก็บไว้ได้เป็นจำนวนมาก
การปล่อยที่ดินให้รกร้างว่างเปล่าย่อมไม่เกิดประโยชน์แก่ที่ดินในแง่เศรษฐกิจ รัฐต้องการกระตุ้นให้ผู้ที่มีดินและสิ่งปลูกสร้าง ดำเนินการให้เกิดประโยชน์ จึงเห็นว่าควรจัดเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ทั้งการจัดเก็บภาษีตามกฎหมายว่าด้วยภาษีโรงเรือนและที่ดิน และภาษีบำรุงท้องที่ใช้บังคับมาเป็นเวลานานไม่เหมาะอีกต่อไป จึงยกเลิกกฎหมายว่าด้วยภาษีโรงเรือนและที่ดิน และภาษีบำรุงท้องที่และใช้พ.ร.บ.ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง พ.ศ. 2562 ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2563 อันเป็นการปฏิรูปโครงสร้างระบบภาษีทรัพย์สินให้มีความทันสมัยเป็นสากลเช่นเดียวกับนานาประเทศและแก้ไขปัญหาโครงสร้างภาษีเดิม
ตามพ.ร.บ.ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างฯ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) มีอำนาจจัดเก็บภาษีจากที่ดินและสิ่งปลูกสร้างที่อยู่ในเขตองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหมายถึง เทศบาล องค์การบริหารส่วนตำบลกรุงเทพมหานคร เมืองพัทยา และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นตามที่มีกฎหมายจัดตั้ง แต่ไม่หมายความรวมถึงองค์การบริหารส่วนจังหวัด
ภาษีที่จัดเก็บได้ในเขตองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใด ให้เป็นรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น ดังนั้น ภาษีที่จัดเก็บ จะช่วยให้ท้องถิ่น มีงบประมาณในการพัฒนาพื้นที่ให้เกิดความเจริญในระยะยาว
ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง แบ่งออกเป็น 4 ประเภท(1) ที่ดินเพื่อการเกษตร (2) ที่ดินเพื่ออยู่อาศัย (3) ที่ดินเพื่อการพาณิชย์ และ(4) ที่ดินรกร้างว่างเปล่า
ผู้มีหน้าที่เสียภาษี คือ (1) เจ้าของที่ดิน/สิ่งปลูกสร้าง (2) เจ้าของห้องชุด และ (3) ผู้ครอบครองทรัพย์สินของรัฐ (ที่ดินหรือสิ่งปลูกสร้าง)
สำหรับที่ดินเพื่อการเกษตร อัตราภาษีเริ่มต้น ร้อยละ 0.01ใน 3 ปีแรก จะได้รับการยกเว้น ส่วนที่ดินเพื่ออยู่อาศัย จะได้รับการยกเว้นสำหรับผู้ที่มีบ้านหลังแรก หากมีมูลค่าไม่เกิน 50 ล้านบาทในกรณีที่เป็นบ้านหลังที่สอง อัตราภาษีเริ่มต้น ร้อยละ 0.02 หรือล้านละ 200 บาท ที่ดินเพื่อการพาณิชย์ ราคาประเมินไม่เกิน50 ล้านบาท อัตราภาษีเริ่มต้น ร้อยละ 0.3 หรือล้านละ 3,000 บาท ที่ดินรกร้างว่างเปล่า อัตราภาษีเริ่มต้น ร้อยละ 0.3หรือล้านละ 3,000 บาท และจะเพิ่มอีก ล้านละ 3,000 บาท ในทุกๆ ปี
การชำระภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง เริ่มจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะมีหนังสือแจ้งการประเมินภาษีแก่ผู้เสียภาษีภายในเดือนกุมภาพันธ์ และต้องชำระภาษีภายในเดือนเมษายน แต่เนื่องจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคไวรัสโคโรนา (โควิด-19) ระบบเศรษฐกิจทั่วโลกและของประเทศไทยหดตัวลงอย่างรุนแรงและรวดเร็ว กระทบต่อประชาชนทุกสาขาอาชีพในวงกว้าง จึงทำให้การจัดเก็บภาษีซึ่งเป็นปีแรก ไม่สามารถเป็นไปตามกำหนด จึงเลื่อนการชำระภาษีมาเป็นวันที่ 31 สิงหาคม พ.ศ. 2563 และมีการลดอัตราภาษีร้อยละ 90 เพื่อแบ่งเบาภาระพี่น้องประชาชน ตามพ.ร.บ.ลดภาษีสำหรับภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างบางประเภทพ.ศ.2563 มีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 11 มิถุนายน พ.ศ. 2563
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้ทยอยส่งหนังสือแจ้งการประเมินภาษีแสดงถึงลักษณะการถือครองที่ดินและสิ่งปลูกสร้างพร้อมจำนวนภาษีที่ต้องชำระ เมื่อได้รับหนังสือนี้ผู้เสียภาษีต้องชำระภายในวันที่ 31 สิงหาคม พ.ศ. 2563 เพื่อจะได้ไม่ต้องเสียเงินเพิ่มและเบี้ยปรับ ถ้าเจ้าของที่ดินและสิ่งปลูกสร้างเห็นว่า การประเมินภาษีที่แจ้งให้ชำระไม่ตรงความจริง สามารถยื่นคำร้องต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้นๆ ภายใน 30 วัน นับตั้งแต่ได้รับแจ้ง อย่างไรก็ตาม ผู้เสียภาษียังคงต้องชำระภาษีภายในวันที่ 31 สิงหาคม พ.ศ. 2563 เรื่องการประเมินผิดถูกอย่างไรค่อยว่ากันอีกที สำหรับคำร้องนั้น ผู้บริหารท้องถิ่นต้องพิจารณาภายใน 60 วัน หากประเมินภาษีผิดพลาด จะมีหนังสือแจ้งให้รับคืนภาษีภายใน 15 วัน
หากผู้บริหารท้องถิ่นเห็นว่าการประเมินถูกต้อง ผู้เสียภาษีมีสิทธิอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์การประเมินภาษี โดยยื่นอุทธรณ์ต่อผู้บริหารท้องถิ่น ภายใน 30 วัน นับแต่วันที่ได้รับหนังสือแจ้ง ผู้บริหารท้องถิ่นต้องส่งคำอุทธรณ์ไปยังคณะกรรมการภายใน 15 วันนับแต่วันที่ได้รับคำอุทธรณ์ คณะกรรมการต้องวินิจฉัยอุทธรณ์ให้เสร็จภายใน 60 วันการขยายเวลาสามารถขยายได้ แต่ไม่เกิน 30 วัน
เมื่อคณะกรรมการวินิจฉัยเสร็จ จะต้องแจ้งคําวินิจฉัยอุทธรณ์พร้อมด้วยเหตุผลเป็นหนังสือไปยังผู้อุทธรณ์ภายใน 15 วัน นับแต่วันที่พิจารณาเสร็จ ในกรณีที่คณะกรรมการพิจารณาไม่เสร็จภายในระยะเวลาที่ได้ขอขยาย ผู้อุทธรณ์มีสิทธิฟ้องเป็นคดีต่อศาลโดยไม่ต้องรอฟังผลการพิจารณาของคณะกรรมการ โดยยื่นฟ้องต่อศาลภายใน 30 วัน นับแต่วันพ้นกําหนดระยะเวลาที่ได้ขอขยาย อย่างไรก็ตาม แม้คณะกรรมการมีคำวินิจฉัย ผู้อุทธรณ์สามารถอุทธรณ์คําวินิจฉัย ของคณะกรรมการโดยฟ้องเป็นคดีต่อศาลภายใน 30 วัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้งคําวินิจฉัยอุทธรณ์
กรณีที่ได้รับหนังสือแจ้งการประเมินภาษีแล้ว จนพ้นวันที่ 31 สิงหาคม พ.ศ.2563 ผู้เสียภาษีไม่ได้ชำระภาษีแต่อย่างใดให้ถือว่าเป็นภาษีค้างชําระองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะมีหนังสือแจ้งเตือนไปยังผู้เสียภาษีภายในเดือนถัดไป ให้ชําระภาษีค้างชําระ โดยต้องชำระเบี้ยปรับและเงินเพิ่ม คือ (1) เบี้ยปรับร้อยละ 10 ของจํานวนภาษีค้างชําระ หากชําระภาษีก่อนที่จะได้รับหนังสือแจ้งเตือน (2) เบี้ยปรับร้อยละ 20 ของจํานวนภาษีค้างชําระ หากชำระภาษีภายในระยะเวลาที่กําหนดในหนังสือแจ้งเตือน (3) เบี้ยปรับร้อยละ 40 ของจํานวนภาษีค้างชําระหากชำระภายหลังจากเวลาที่กําหนดในหนังสือแจ้งเตือน
ถ้าผู้เสียภาษีไม่ได้ชำระภาษีค้างชำระ เบี้ยปรับและเงินเพิ่มภายในเวลาที่กำหนดไว้ในหนังสือแจ้งเตือน เมื่อพ้น 90 วันนับแต่วันที่ได้รับหนังสือแจ้งเตือน ผู้บริหารท้องถิ่นมีอำนาจออกคำสั่งเป็นหนังสือยึด อายัด และขายทอดตลาดทรัพย์สินของผู้เสียภาษี เพื่อนำเงินมาชำระภาษีค้างชำระ เบี้ยปรับและเงินเพิ่ม
หากปรากฏว่ามีภาษีค้างชำระ ตามมาตรา 59 ของพ.ร.บ.ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างฯ การจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมโอนกรรมสิทธิ์หรือสิทธิครอบครองในที่ดินหรือสิ่งปลูกสร้างจะไม่สามารถทำได้
การแสดงหลักฐานเท็จเพื่อเลี่ยงภาษี มีโทษจำคุกสูงสุด 2 ปี หรือปรับไม่เกิน 40,000 บาท หรือทั้งจำและปรับและหากไม่เสียภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง
ในความเป็นจริง ผู้มีหน้าที่เสียภาษีจำนวนไม่น้อยที่ยังไม่ได้รับแจ้งการประเมิน ควรที่จะติดต่อไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อสอบถามถึงภาษีที่ต้องชำระ เช่น กรุงเทพมหานคร ชำระที่สำนักงานเขตที่ที่ดินหรือสิ่งปลูกสร้างตั้งอยู่ เมืองพัทยา ชำระที่ศาลาว่าการเมืองพัทยา ในเขตเทศบาล ชำระที่สำนักงานเทศบาล ในเขตองค์การบริหารส่วนตำบล ชำระที่ทำการองค์การบริหารส่วนตำบล
รัฐควรทำการประชาสัมพันธ์ให้ดีกว่านี้ เพื่อที่ผู้เสียภาษีจะได้ชำระทันภายในกำหนดเวลา จะได้ไม่ต้องมาแบกภาระเรื่องเบี้ยปรับและเงินเพิ่ม
เงื่อนไขการแสดงความคิดเห็น ซ่อน
โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น
1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์
2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี
3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี