กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานเผยพระราชบัญญัติแรงงานทะเล พ.ศ.2558 มีผลบังคับใช้ 5 เมษายน 2559 พร้อมออก
กฎหมายลูกรองรับแล้ว 3 ฉบับ ย้ำมุ่งเน้นคุ้มครองคนประจำเรือดูแลอย่างเป็นธรรม

นางสาวพรรณี ศรียุทธศักดิ์ อธิบดีกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน (กสร.) เปิดเผยว่า พระราชบัญญัติแรงงานทางทะเล พ.ศ.2558 เริ่มมีผลบังคับใช้ในวันที่ 5 เมษายน 2559 ซึ่งกฎหมายฉบับนี้เป็นกฎหมายกำหนดมาตรฐานขั้นต่ำในการทำงานบนเรือเงื่อนไขการจ้างสวัสดิการและการคุ้มครองสุขภาพและความปลอดภัยบนเรือการออกใบรับรองด้านแรงงานทางทะเลแก่เรือขนส่งทางทะเลที่ชักธงไทยให้สอดคล้องกับอนุสัญญาว่าด้วยแรงงานทางทะเล 2549 (Maritime Labour Convention,2006)

โดยมีสาระสำคัญคือห้ามเจ้าของเรือใช้คนประจำเรือที่อายุต่ำกว่า 16 ปี ทำงาน และต่ำกว่า 18 ปี ทำงานในเวลากลางคืนเว้นแต่จะได้รับการฝึกอบรมห้ามใช้งานที่อาจเป็นอันตรายต่อสุขภาพหรือความปลอดภัย, ต้องมีข้อตกลงการจ้างงานเป็นหนังสือ อาทิ วันเริ่มและวันสิ้นสุดสัญญา จำนวนวันลาป่วยที่มีสิทธิได้รับค่าจ้าง และวันหยุดประจำปี, ต้องจัดหาคนประจำเรือในจำนวนเพียงพอกับงาน, จ่ายค่าทำงานล่วงเวลาในอัตราไม่น้อยกว่า 1.25 เท่าของอัตราค่าจ้างต่อชั่วโมง, จัดให้มีเวลาพักไม่น้อยกว่า 1 ชั่วโมง, มีสิทธิลาขึ้นฝั่งลาคลอด ได้รับการอำนวยความสะดวกจัดสวัสดิภาพความเป็นอยู่ รักษาพยาบาลคุ้มครองต่อชีวิต ร่างกายและอนามัย ป้องกันอุบัติเหตุอย่างเหมาะสมมีมาตรฐาน และมีสิทธิรวมตัวเจรจาต่อรองเรียกร้องสิทธิจากสภาพการจ้างงาน

ทั้งนี้หากนายจ้างไม่ปฏิบัติตามจะมีโทษสูงสุดปรับไม่เกินสี่แสนบาทจำคุกไม่เกิน 3 ปี หรือทั้งจำทั้งปรับ ซึ่งทั้งหมดนี้ถือเป็นมิติใหม่ที่จะช่วยให้คุณภาพชีวิตของคนประจำเรือหรือแรงงานที่ทำงานบนเรือเดินทะเลจะได้รับการคุ้มครองดูแลอย่างเป็นธรรม ขณะเดียวกันก็เป็นประโยชน์แก่เจ้าของเรือเพราะการออกใบรับรองด้านแรงงานทางทะเลแก่เจ้าของเรือก็จะเป็นการรับรองว่าแรงงานได้รับการปฏิบัติอย่างเป็นธรรมตามมาตรฐานสากล เพื่อป้องกันการถูกกักเรือที่เดินทางระหว่างประเทศและเป็นการส่งเสริมพัฒนาการพาณิชย์นาวีของไทยด้วย

อธิบดีกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน กล่าวต่อไปว่าสำหรับกฎหมายลำดับรองเพื่อสนับสนุนรองรับ พ.ร.บ.ดังกล่าวในส่วนของกสร. ได้ดำเนินออกกฎหมายลำดับรองแล้วจำนวน 3 ฉบับ ได้แก่

1) ระเบียบกระทรวงแรงงานว่าด้วยคุณสมบัติ ลักษณะต้องห้ามและการได้มาซึ่งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิและกรรมการผู้แทนฝ่ายเจ้าของเรือและผู้แทนฝ่ายคนประจำเรือ 2) คำสั่งกระทรวงแรงงานเรื่องแต่งตั้งพนักงานเจ้าหน้าที่ตามพระราชบัญญัติแรงงานทางทะเลพ.ศ.2558 3) ประกาศกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานเรื่องประเภทของงานที่อาจเป็นอันตรายต่อสุขภาพและความปลอดภัยของคนประจำเรือซึ่งอายุต่ำกว่าสิบแปดปีบริบูรณ์ ซึ่งกสร.จะได้ส่งไปประกาศในราชกิจจานุเบกษาเพื่อใช้บังคับเป็นกฎหมายต่อไป