“สำนักงานประกันสังคม (สปส.)” ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 2 ก.ย. 2533 ตามกฎหมาย พ.ร.บ.ประกันสังคม พ.ศ.2533 ด้วยเจตนารมณ์ต้องการให้ผู้ใช้แรงงานมีสวัสดิการดูแล เช่น เจ็บป่วย บาดเจ็บ ทุพพลภาพ เสียชีวิต คลอดบุตร สงเคราะห์บุตร ชราภาพ และว่างงาน ภายใต้ “หลักการสมทบร่วม” คือนายจ้าง ลูกจ้างและรัฐซึ่งมีการพัฒนามาตามลำดับ จากกลุ่มเป้าหมายเดิมคือลูกจ้างภาคเอกชน มาตรา 33)และอดีตลูกจ้างที่ออกจากงานแต่ยังส่งเงินสมทบต่อ (มาตรา 39) ได้ขยายไปยังแรงงานนอกระบบ-อาชีพอิสระ (มาตรา 40) ตั้งแต่วันที่ 1 พ.ค. 2554 เป็นต้นมา
หากนับถึง ณ สิ้นปีงบประมาณ2562 (สิ้นเดือน ก.ย. 2562) มีผู้ประกันตนมาตรา 33 จำนวน 11,687,597 คนมาตรา 39 จำนวน 1,634,521 คน และมาตรา 40 จำนวน 3,135,825 คน รวมทั้งหมด 14,956,639 คน ถือว่าเป็นจำนวนไม่น้อย ซึ่งเมื่อวันที่ 7 พ.ย. 2562 ที่ผ่านมาเลขาธิการสำนักงานประกันสังคมคนล่าสุดนายทศพล กฤตวงศ์วิมาน ได้มอบนโยบายและวางแนวทางการทำงานกับชาว สปส. รวมถึงให้สัมภาษณ์กับสื่อมวลชน ณ อาคารสำนักงานประกันสังคม จ.นนทบุรี
- อยากให้ช่วยกล่าวถึงความรู้สึกในการมารับตำแหน่งเลขาธิการสำนักงานประกันสังคมในครั้งนี้ : ในโอกาสที่ผมได้รับมติคณะรัฐมนตรีและได้รับโปรดเกล้าฯ ให้มารับตำแหน่งเลขาธิการสำนักงานประกันสังคม รู้สึกเป็นเกียรติอย่างสูงที่มีโอกาสได้ทำงานที่สำคัญของประเทศ ประกันสังคมนั้นเป็นงานที่เกี่ยวข้องกับประชาชนเป็นจำนวนมาก โดยเฉพาะนายจ้างกับลูกจ้าง สิ่งที่เป็นภารกิจที่ผมได้รับ ได้ดูแล จะตั้งใจทำมันให้ดีที่สุด และให้เกิดประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชนให้มากที่สุด
- ทิศทางของสำนักงานประกันสังคมในอนาคตจะเป็นอย่างไรบ้าง :เนื่องจากประกันสังคมเป็นองค์กรหลักของประเทศ เป็นกองทุนในการดูแลพี่น้องผู้ประกันตน ทิศทางคือต้องทำให้ประกันสังคมมีความมั่นคง เป็นองค์กรหลักในการเป็นที่พึ่งของผู้ประกันตน นายจ้างและลูกจ้างได้อย่างมั่นคง
- มีแนวทางในการบริหารสำนักงานประกันสังคมอย่างไรบ้าง : ผมยึดแนวทางของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ท่าน ม.ร.ว.จัตุมงคล โสณกุลเป็นหลักในการบริหารและขับเคลื่อนงาน ยึดหลักประโยชน์ที่พี่น้องประชาชนจะได้รับให้มากที่สุด บนการบริหารที่โปร่งใส สุจริต ปราศจากการทุจริตคอร์รัปชั่น
- มีอะไรอยากฝากถึงนายจ้างและลูกจ้างผู้ประกันตนบ้าง : สิ่งที่อยากฝากถึงนายจ้างและลูกจ้างผู้ประกันตน ขอให้ท่านเชื่อมั่นในสำนักงานประกันสังคม เราจะทำให้ดีที่สุดเพื่อให้นายจ้างและลูกจ้างผู้ประกันตน ได้รับประโยชน์อย่างแท้จริงจากการมีส่วนร่วม หรือมาเป็นภาคีกับประกันสังคม ถ้าจะรวมตอนนี้ผู้ประกันตนทั้งหมดไม่ว่ามาตรา 33 39 หรือ 40 นโยบายจะเป็นประโยชน์กับประชาชนมากที่สุด
สิ่งที่เราอยากเห็นและอยากให้เป็น คืออยากให้พี่น้องประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมหรือเป็นสมาชิกกับประกันสังคมให้ได้มากที่สุด เพราะประกันสังคมจะเป็นองค์กรที่ช่วยสร้างให้เกิดความเชื่อมั่นกับพี่น้องประชาชน ในการที่จะเป็นหลักประกันในสังคม
- นโยบายการลงทุนของสำนักงานประกันสังคมจะแตกต่างจากปีก่อนๆ หรือไม่ : เราก็คงจะเดินตามแนวของทางคณะกรรมการต่างๆ ได้ให้ไว้ แต่เราก็จะต้องศึกษาถึงความเสี่ยงในการลงทุนเพราะเงินประกันสังคมนั้นเป็นเงินของผู้ประกันตน ทั้งนายจ้าง ลูกจ้างและรัฐบาล การจะดำเนินการสิ่งใดนั้นต้องอยู่บนพื้นฐานของความไม่เสี่ยง และต้องเป็นหลักประกันที่ว่าการลงทุนนั้นต้องสร้างประโยชน์ให้กับกองทุนให้มากที่สุด
- มาตรา 40 หรือประกันสังคมของแรงงานนอกระบบ ที่ผ่านมา สปส. ถูกตั้งคำถามบ่อยครั้ง เนื่องจากสัดส่วนแรงงานไทยเป็นแรงงานนอกระบบมากกว่าในแรงงานในระบบ (แรงงานไทยมีอยู่ราว 38 ล้านคน เป็นแรงงานนอกระบบ 20-21 ล้านคน และแรงงานในระบบราว 17-18 ล้านคน) แต่กลับพบแรงงานนอกระบบสนใจสมัครเข้าเป็นผู้ประกันตนยังมีเป็นจำนวนน้อย ท่านจะทำอย่างไรกับเรื่องนี้ : สิ่งที่พี่น้องประชาชนทั่วไปยังไม่เข้าสู่ระบบประกันสังคม คาดว่าน่าจะเกิดจากการสร้างการรับรู้ไม่ทั่วถึง
ฉะนั้นสิ่งที่สำนักงานประกันสังคมต้องดำเนินการก็คือการสร้างการรับรู้ การสร้างการมีส่วนร่วม ในการทำให้ประชาชนทั่วไปได้ทราบถึงบริบทของมาตรา 40อันจะนำประโยชน์ขึ้นกับตัวพี่น้องประชาชนส่วนหนึ่งเจ้าหน้าที่ประกันสังคมดำเนินการอยู่แล้ว แต่เนื่องจากแรงงานนอกระบบกระจายอยู่ในทุกภาคส่วน ไม่ว่าจะเป็นในชนบทพื้นที่ห่างไกล การส่งข่าวสารให้เขารับรู้ผมคิดว่ามันต้องทำให้ถึงมือของประชาชนให้มากที่สุด
- เมื่อเร็วๆ นี้ มีรายงานทั้งของไทยและต่างประเทศ แสดงความเป็นห่วงสถานะของกองทุนประกันสังคม เนื่องจากประเทศไทยเข้าสู่สังคมสูงวัย อาจมีผลกระทบกับโครงสร้างกองทุนเนื่องจากหนึ่งในสิทธิประโยชน์ของประกันสังคมคือเรื่องชราภาพ ท่านมีมุมมองเรื่องนี้อย่างไร : สิ่งต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับสังคมผู้สูงอายุ การที่คนไทยมีอายุยืนยาวขึ้นเป็นสิ่งที่ดี ฉะนั้นกระบวนการแก้ไขปัญหา ทำให้เกิดความมั่นคงในกองทุน เราก็คงต้องศึกษา ซึ่งขณะนี้ สปส. ได้ดำเนินการเพื่อเตรียมการรองรับเรื่องเหล่านี้ เพื่อป้องกันสิ่งที่เกิดขึ้นในอนาคต
- หากให้ลำดับนโยบายที่จะทำก่อนและหลัง ท่านจะทำอะไรก่อนเป็นอย่างแรก : การที่จะทำให้พี่น้องประชาชนมีความประทับใจในสำนักงานประกันสังคม สิ่งแรกที่การเป็นสมาชิกของประกันสังคมแล้วได้รับสิทธิประโยชน์ ได้รับเกียรติมีความภาคภูมิใจในการเข้ามามีส่วนร่วมกับประกันสังคม สิ่งนี้เราจะต้องดำเนินการขับเคลื่อนและสร้างความเข้าใจ ขณะเดียวกันเรื่องที่ทำให้เกิดความยั่งยืนในการเข้ามาเป็นสมาชิกประกันสังคมนั้น เราต้องพัฒนาระบบต่างๆ ของประกันสังคมให้เกิดความเชื่อมั่นต่อพี่น้องประชาชน
“สิ่งที่ทางทีมงานประกันสังคมในอดีตจนถึงปัจจุบันได้ดำเนินการที่ผ่านมานั้น เราก็จะพยายามทำสิ่งที่ดีที่สุด แต่ก็ต้องกราบเรียนว่าในอนาคตภายใต้การทำงานของผมนั้นก็พยายามสร้างสิ่งดีๆ ให้เกิดขึ้นกับสำนักงานประกันสังคม ในบริบทที่ผู้ประกันตนควรจะเป็น”นายทศพล กล่าวในท้ายที่สุด
โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น
1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์
2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี
3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี