1.ในพระราชบัญญัติควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ.2551 มาตรา 31 บัญญัติไว้โดยสรุปว่า ห้ามมิให้ผู้ใดบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในสถานที่หรือบริเวณดังต่อไปนี้

(1)วัดหรือสถานที่สำหรับปฏิบัติพิธีกรรมทางศาสนาฯ

(2)สถานบริการสาธารณสุขของรัฐฯ

(3)สถานที่ราชการ ยกเว้นบริเวณที่จัดไว้เป็นที่พักส่วนบุคคล หรือสโมสร หรือการจัดเลี้ยงตามประเพณี ฯลฯ

(4) สถานที่อื่นที่รัฐมนตรีประกาศกำหนดโดยคำแนะนำของคณะกรรมการนโยบายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์แห่งชาติ

2.ต่อมานายกรัฐมนตรีอาศัยอำนาจตามมาตรา 31(7) ดังกล่าวออกประกาศสำนักนายกรัฐมนตรีเรื่องห้ามขายหรือบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในพื้นที่ที่อยู่ในกำกับดูแลและใช้ประโยชน์ของราชการ รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานอื่นของรัฐ พ.ศ.2558 ลงวันที่ 5 ก.พ.2558 โดยข้อ 2(1) กำหนดห้ามบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในพื้นที่ที่อยู่ในกำกับดูแลและใช้ประโยชน์ของราชการ นอกเหนือจากสถานที่ราชการตามมาตรา 31(3) โดยมีเจตนารมณ์ขยายขอบเขตของสถานที่ราชการเพิ่มเติม

3.ประเด็นปัญหาของเรื่องนี้คือมีการจัดงานรดน้ำดำหัวหัวหน้าส่วนราชการระดับอำเภอ และมีการเลี้ยงสังสรรค์บริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในห้องประชุมของส่วนราชการที่จัดงานด้วย เช่นนี้จะเป็นการต้องห้ามตามประกาศสำนักนายกรัฐมนตรีดังกล่าวข้างต้นหรือไม่

4. ประเด็นปัญหาดังกล่าว คณะกรรมการพิจารณาร่างกฎหมายของกระทรวงมหาดไทยพิจารณาแล้วมีความเห็นโดยสรุปว่า เมื่อนายกรัฐมนตรีอาศัยอำนาจตามมาตรา 31(7) โดยคำแนะนำของคณะกรรมการนโยบายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์แห่งชาติ ออกประกาศสำนักนายกรัฐมนตรีดังกล่าวกำหนดห้ามบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในพื้นที่ที่อยู่ในกำกับดูแลและใช้ประโยชน์ของราชการนอกเหนือจากสถานที่ราชการตามมาตรา 31(3) โดยมีเจตนารมณ์ขยายขอบเขตเพิ่มเติม ดังนั้น เมื่อห้องประชุมของส่วนราชการเป็นอาคารที่อยู่ในกำกับดูแลและใช้ประโยชน์ของทางราชการ จึงอยู่ในความหมายของพื้นที่ที่อยู่ในกำกับดูแลและใช้ประโยชน์ของราชการตามข้อ 2(1) ของประกาศดังกล่าว (จึงต้องห้ามด้วยครับ) (มติของคณะกรรมการร่างกฎหมายฯ คนที่ 1 ในการประชุมครั้งที่ 50/2558 เมื่อวันที่ 9 กันยายน 2558)

5.การจัดเลี้ยงต่างๆ และมีเหล้า เบียร์ด้วยก็ต้องระวังกันหน่อยนะครับ