24 เม.ย. 59 นายบุญเลิศ คชายุทธเดช อดีตสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) กล่าวถึงกรณีที่ พ.ร.บ.ว่าด้วยการออกเสียงประชามติ มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการแล้วว่า หลักสำคัญอยู่ที่มาตรา 13 วรรคแรกบัญญัติว่า "ให้คณะกรรมการการเลือกตั้ง เป็นผู้ดำเนินการจัดและควบคุมการออกเสียงให้เป็นไปด้วยความสุจริตและเที่ยงธรรม" เนื่องจากการออกเสียงประชามติร่าง รธน. และคำถามพ่วงซึ่งมี 2 ทางเลือก คือเห็นชอบกับไม่เห็นชอบ ดังนั้น การเปิดโอกาสให้คณะกรรมการร่าง รธน. รวมทั้งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ที่มีอำนาจแต่งตั้งคณะทำงานต่างๆ สามารถมอบหมายให้หน่วยงานรัฐ เจ้าหน้าที่รัฐมาสนับสนุน ให้ความร่วมมือและให้ความช่วยเหลือในการอธิบายเนื้อหาร่าง รธน.และคำถามพ่วง ซึ่งกลายเป็นว่าแม่น้ำ 5 สาย และภาครัฐอยู่ในฝ่ายเห็นชอบกับร่าง รธน.และคำถามพ่วง หากจะทำให้เกิดความเที่ยงธรรมก็ต้องให้ฝ่ายที่ไม่เห็นชอบ ได้มีโอกาสอธิบายสาระสำคัญที่ไม่เห็นชอบได้เช่นเดียวกัน ไม่เช่นนั้นจะกลายเป็นสองมาตรฐาน ไม่เที่ยงธรรมและไม่เสมอภาคของ 2 ฝ่าย อาจถูกโจมตีและร้องเรียนว่ากระทำขัดต่อกฎหมายออกเสียงประชามติ

นายบุญเลิศ กล่าวว่า ที่มีการพูดกันว่า ห้ามรณรงค์การออกเสียงประชาติ เพราะไม่มีการเขียนไว้ในกฎหมาย และห้ามใส่เสื้อหรือสัญลักษณ์ที่มีภาพหรือข้อความ เช่น โหวต YES หรือโหวต NO ตนเห็นว่าการแสดงออกดังกล่าว สามารถกระทำได้ ไม่ผิดกฎหมาย ถ้าหากกระทำไปโดยสุจริต ไม่ก่อความวุ่นวาย ไม่ผิดไปจากข้อเท็จจริง ไม่ปลุกระดม ไม่ข่มขู่ ไม่หลอกลวง ไม่บังคับ ขู่เข็ญ ไม่ใช้อิทธิพลคุกคามเพื่อมุ่งหวังให้ผู้มีสิทธิออกเสียงอย่างใดอย่างหนึ่ง การออกเสียงประชามติที่ไหนๆ ในโลกเขารณรงค์โหวต YES โหวต NO กันได้ทั้งนั้น เขาเคารพประชาชนว่ามีวิจารณญาณที่จะคิดและตัดสินใจได้เองว่าจะเชื่อหรือไม่เชื่อใคร บังคับไม่ได้ หรือจะอยู่บ้านไม่ไปใช้ออกเสียงก็เป็นเรื่องของแต่ละคน

"การลงประชามติของชาวสกอตแลนด์เมื่อเดือนกันยายน 2557 ว่าจะให้แยกสกอตแลนด์เป็นเอกราชหรือจะอยู่กับอังกฤษต่อไป ก็มีการรณรงค์กันเต็มที่ ฝ่ายให้แยกเป็นเอกราช ใช้สีฟ้าเป็นสัญลักษณ์ ให้โหวต YES ฝ่ายไม่ให้แยก ให้อยู่กับอังกฤษต่อไป ใช้สีแดง ให้โหวต NO ทั้งสองฝ่ายต่างทำสัญลักษณ์ เช่น เข็มกลัดติดเสื้อ ผืนธง ผืนผ้ารูปกากบาทและข้อความ YES หรือ NO ติดริบบิ้นสีตามรถรา ทำป้ายติดหน้าบ้าน ใครผ่านไปผ่านมามองเห็นได้ สุดท้ายโหวต NO ชนะ ชาวสกอตส่วนใหญ่โหญ่ไม่ให้สกอตแลนด์อยู่กับอังกฤษต่อไป สำหรับประเทศไทยถ้ามาจำกัดห้ามไปหมด ทำอะไรก็ไม่ได้ แสดงว่ากฎหมายและการปฏิบัติมีปัญหา จะเกิดความขัดแย้งและวุ่นวาย ภาพลักษณ์ของไทยจะเสียหายในสายตาชาวโลก" นายบุญเลิศ กล่าว