“ชวลิต” งัด รธน. ม.114 ขู่ ส.ว. ลงมติหนุน “บิ๊กตู่” ขัด รธน. และมาตรฐานทางจริยธรรม ฯ ว่าด้วยการขัดกันแห่งผลประโยชน์
21 พ.ค. 62 นายชวลิต วิชยสุทธิ์ ส.ส. นครพนม พรรคเพื่อไทย กล่าวให้ความเห็นว่า ในการลงมติเลือกนายกรัฐมนตรีในการประชุมรัฐสภา ซึ่งเป็นการประชุมร่วมกันระหว่าง ส.ส. และ ส.ว. นั้น ในฐานะที่ผมเคยรับราชการมาก่อนและรู้จัก คุ้นเคยกับ ส.ว. หลายท่าน โดยเฉพาะ ส.ว.ที่เป็นอดีตข้าราชการ จึงขอให้ข้อคิด ข้อควรระวังในการลงมติของ ส.ว.ว่า การลงมติเลือกนายกรัฐมนตรีในบุคคลที่อาจมีประโยชน์ขัดกัน ส่อขัด รธน. มาตรา 114 และมาตรฐานทางจริยธรรมของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ฯ พ.ศ.2561 ซึ่งบังคับใช้กับ ส.ส. และ ส.ว.ด้วย กล่าวคือ
รธน.มาตรา 114 บัญญัติว่า " สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และสมาชิกวุฒิสภาย่อมเป็นผู้แทนปวงชนชาวไทย ไม่อยู่ในความผูกมัดแห่งอาณัติมอบหมาย หรือความครอบงำใด ๆ และต้องปฏิบัติหน้าที่ด้วยความซื่อสัตย์ สุจริต เพื่อประโยชน์ส่วนรวมของประเทศชาติและความผาสุกของประชาชนโดยรวม โดยปราศจากการขัดกันแห่งผลประโยชน์"
จากบทบัญญัติของ รธน.มาตรา 114 ดังกล่าว เห็นได้ว่า หาก ส.ว.ท่านใดลงมติเลือกนายกรัฐมนตรีจากบุคคลที่เสนอแต่งตั้งท่านมาเป็น ส.ว. นับเป็นการดำเนินการที่ขัดกับ รธน. มาตรา 114 ในส่วนที่ว่าด้วยการขัดกันแห่งผลประโยชน์ อย่างชัดแจ้ง จึงขอให้รอบคอบ อ่าน รธน.มาตรา 114 ทีละบรรทัด ก็จะเห็นสอดคล้องต้องกัน ไม่สามารถตีความเป็นอย่างอื่นได้ ในกระบวนการสรรหา ส.ว.ที่ผ่านมา วิญญูชนโดยทั่วไปก็คงเห็นเช่นเดียวกันว่า ที่มาของการคัดเลือก ส.ว. ส่อมีความไม่เป็นกลาง มีผลประโยชน์ทับซ้อน ถ้าจะพูดภาษาชาวบ้านก็ คือ ตั้งเอง ชงเอง กินเอง ชาวบ้านทั่วไปก็เห็นตรงกันหมด
นอกจากนี้ การลงมติเลือกนายกรัฐมนตรี ยังส่อขัดกับมาตรฐานทางจริยธรรมของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ฯ พ.ศ.2561 ซึ่งในข้อ 3 วรรคท้าย ของมาตรฐานทางจริยธรรมดังกล่าว ได้กำหนดให้ใช้บังคับแก่ ส.ส., ส.ว. และคณะรัฐมนตรีด้วย ทั้งนี้ ในหมวด 2 มาตรฐานทางจริยธรรมอันเป็นค่านิยมหลัก ข้อ 11 กำหนดว่า "ไม่กระทำการอันเป็นการขัดกันระหว่างประโยชน์ส่วนตนกับประโยชน์ส่วนรวม ทั้งนี้ไม่ว่า โดยทางตรงหรือทางอ้อม" ดังนั้น จึงขอให้ท่าน ส.ว. ได้ไตร่ตรอง ศึกษา รธน.มาตรา 114 และมาตรฐานทางจริยธรรมของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ฯ ซึ่งใช้บังคับกับ ส.ว. ด้วย อย่างถ่องแท้ รอบคอบ ไม่มีใครรับผิดแทนท่านได้ หากลงมติขัด รธน.และมาตรฐานทางจริยธรรม ฯ
“ ผมทราบดีว่า โดยลักษณะนิสัยของคนไทยโดยทั่วไป ต้องตอบแทนผู้มีบุญคุณ แต่ถ้าการตอบแทนนั้น ถึงกับทำให้ขัดรัฐธรรมนูญ ซึ่งเป็นกฎหมายสูงสุดของประเทศ รวมทั้งถ้าขัดมาตรฐานทางจริยธรรมของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ฯ ซึ่งมีมาตรการที่เข้มข้น และให้ใช้บังคับกับ ส.ว.ด้วย น่าเป็นห่วงสถานภาพของ ส.ว.หากลงมติขัด รธน. และมาตรฐานทางจริยธรรมดังกล่าว อนึ่ง ส.ว.มีวาระการดำรงตำแหน่ง 5 ปี ถ้าการลงมติในครั้งแรก ขัด รธน. และมาตรฐานทางจริยธรรมเสียแล้ว ก็น่าเสียดายโอกาสที่จะทำหน้าทึ่กลั่นกรองกฎหมายที่ผ่านการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรในเวลาอีกถึง 5 ปี” นายชวลิต กล่าว
โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น
1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์
2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี
3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี