"ภุชงค์”อดีตเลขาฯกกต.เฮลั่น ศาลปกครองมีคำพากษาให้กกต.ชดใช้เงิน 2 ล้านพร้อมดอกเบี้ยร้อยละ 7.5 ต่อปี ปมเลิกจ้างไม่ชอบด้วยด้วยกฏหมาย
เมื่อวันที่ 13 สิงหาคม 262 ศาลปกครองกลางมีคำพิพากษาให้คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ชดใช้เงินให้กับนายภุชงค์ นุตราวงศ์ อดีตเลขาธิการ กกต. จากเหตุเลิกสัญญาจ้างก่อนกำหนดไม่ชอบ จำนวน 2,010,380 บาท พร้อมดอกเบี้ยร้อยละ 7.5 ต่อปี นับถัดจากวันฟ้องเป็นต้นไปจนกว่าจะชำระเสร็จ โดยให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จภายใน 30 วัน นับแต่วันที่คดีถึงที่สุด
คดีดังกล่าวนายภุชงค์ ยื่นฟ้อง กกต.และสำนักงาน กกต. เป็นผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1-2 หลัง กกต.ชุดที่มีนายศุภชัย สมเจริญ เป็นประธาน มีมติเลิกจ้างเป็นเลขาธิการ กกต.ก่อนครบกำหนดสัญญาจ้างด้วยเหตุผล ไม่ผ่านผลการประเมินการปฏิบัติงาน ปีงบประมาณ 2558 ซึ่งนายภุชงค์เห็นว่าเป็นการเลิกจ้างไม่ชอบด้วยกฎหมายไม่เป็นธรรมต่อตนเอง จึงได้ยื่นฟ้องต่อศาลปกครองขอให้เพิกถอนประกาศ กกต.ฉบับลงวันที่ 8 ธันวาคม 2558 ที่ให้นายภุชงค์พ้นจากตำแหน่งเลขาธิการ กกต. และให้สำนักงาน กกต.ชดใช้ค่าเสียหายเกี่ยวกับการค่าจ่าง ค่าตอบแทน รวมทั้งค่าเสียหายต่อชื่อเสียงกรณีเลิกจ้างก่อนครบกำหนดสัญญา รวม 7,060,380 บาท พร้อมดอกเบี้ยร้อยละ 7.5 ต่อปี นับถัดจากวันฟ้องเป็นต้นไปจนกว่าจะชำระเสร็จ
ศาลให้เหตุผลว่า กกต.ได้กำหนดแบบประเมินการปฏิบัติงานของนายภุชงค์ ในฐานะเลขาธิการ กกต. 2 ส่วน คือ ส่วนที่ 1 การประเมินผลการดำเนินงานตามแผนปฏิบัติงานของนายภุชงค์ตามที่ กกต.เห็นชอบแล้ว ค่าคะแนน 70 คะแนน ส่วนที่ 2 การประเมินผลการดำเนินงานตามมติของ กกต.หรือตามที่ผู้ว่าจ้าง หรือ กกต.มอบหมาย ค่าคะแนน 30 คะแนน รวม 100 คะแนน
ต่อมาในปีงบประมาณ 2558 กกต.มีมติให้นายภุชงค์ปฏิบัติงานเพิ่มเติม จำนวน 9 โครงการ/กิจกรรม และดำเนินการโครงการประชาสัมพันธ์เชิงรุก โดยกำหนดแบบประเมินเป็น 4 หัวข้อหลัก คือ 1.การดำเนินการตามแผนปฏิบัติงานของนายภุชงค์ตามที่ กกต.ให้ความเห็นชอบแล้ว หรือตามข้อที่มีบันทึกแก้ไขเพิ่มเติม คะแนนร้อยละ 30 โดยพิจารณาตามโครงการ/กิจกรรมตามแผนปฏิบัติงาน ปีงบประมาณ 2558 จำนวน 10 โครงการ/กิจกรรม 2.การดำเนินงานตามมติของ กกต.ตามที่กำหนดในบันทึกแก้ไขเพิ่มเติมสัญญา ซึ่งรวมโครงการประชาสัมพันธ์เชิงรุก ค่าคะแนนร้อยละ 30
3.การบริหารตามหลักธรรมาภิบาล โดยพิจารณาจากพฤติกรรมค่าคะแนนร้อยละ 20 และ 4.งานท้าทายเพื่อพัฒนาองค์กร ค่าคะแนนร้อยละ 20 ซึ่งเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมสัญญาจ้างขึ้นใหม่ แต่ปรากฏว่าการแก้ไขเพิ่มเติมสัญญาจ้างดังกล่าวยังไมมีผลโดยสมบูรณ์ เนื่องจาก นายภุชงค์ ไม่เห็นด้วยกับร่างบันทึกแก้ไขสัญญาจ้าง และสงวนสิทธิไม่ยอมรับการประเมิน ดังนั้นการที่คณะอนุกรรมการเพื่อประเมินผลการปฏิบัติงานได้นำแบบประเมินผลการปฏิบัติงานที่มีการเพิ่มเติมหลักเกณฑ์การประเมินขึ้นใหม่ในสาระสำคัญ แตกต่างจากที่กำหนดไว้ในสัญญาเดิม และเป็นการเพิ่มเติมแบบการประเมินมาใช้ประเมินผลการปฏิบัติงานนายภุชงค์ปีงบประมาณ 2558 ซึ่งเริ่มตั้งแต่เดือนตุลาคม 2557 มาแล้ว 6 เดือน จึงเป็นการประเมินการปฏิบัติงานที่ไม่เป็นธรรมต่อนายภุชงค์ และไม่ชอบด้วยเงื่อนไขของสัญญาจ้าง และการที่ กกต. มีมติเลิกจ้างนายภุชงค์โดยอ้างผลการประเมินการปฏิบัติงานดังกล่าวและมีประกาศ กกต. เรื่องให้เลขาธิการ กกต.พ้นจากตำแหน่ง ลงวันที่ 8 ธันวาคม 2558 จึงเป็นการเลิกจ้างนายภุชงค์ก่อนครบกำหนดสัญญาจ้างที่ไม่ชอบด้วยสัญญาจ้าง โดยไม่จำต้องเพิกถอนประกาศ กกต.ดังกล่าว ตามคำขอของนายภุชงค์ เนื่องจากมีผลเป็นเพียงการบอกเลิกจ้างเป็นหนังสือ
โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น
1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์
2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี
3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี