1.ในเรื่องการดำเนินการทางวินัยของส่วนราชการ เมื่อได้ดำเนินการทางวินัยแก่ข้าราชการในสังกัดโดยมีการสั่งลงโทษตามกรอบอำนาจของผู้บังคับบัญชา ซึ่งมีอำนาจสั่งบรรจุตามมาตรา 57 แล้ว ส่วนราชการก็จะต้องรายงานการดำเนินการทางวินัยของข้าราชการรายนั้นไปยังอ.ก.พ.กระทรวงที่สังกัดอยู่เพื่อพิจารณาความถูกต้องและเหมาะสมต่อไป
2.ในกรณีที่อ.ก.พ.กระทรวงพิจารณาแล้วเห็นว่า การดำเนินการทางวินัยดังกล่าวไม่ถูกต้องหรือไม่เหมาะสมหากมีมติประการใด ให้ผู้บังคับบัญชา ซึ่งมีคำสั่งบรรจุตามมาตรา 57 สั่งหรือปฏิบัติให้เป็นไปตามที่อ.ก.พ.กระทรวงมีมติ(มาตรา 103 แห่งพ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2551)
3.ประเด็นเรื่องนี้เป็นปัญหาเพราะว่า เมื่อส่วนราชการได้สั่งลงโทษไล่ข้าราชการรายหนึ่งออกจากราชการแล้วตามมติอ.ก.พ.กรม ปรากฏว่า ผู้ถูกลงโทษได้ใช้สิทธิอุทธรณ์คำสั่งลงโทษดังกล่าวต่อ ก.พ.ค.ที่สุดก.พ.ค.มีมติโดยเสียงข้างมากว่า การที่คู่กรณีในอุทธรณ์มีคำสั่งไล่ผู้อุทธรณ์ออกจากราชการถูกต้องตามกฎหมายและระดับโทษเหมาะสมกับกรณีความผิดแล้วอุทธรณ์ฟังไม่ขึ้น จึงวินิจฉัยให้ยกอุทธรณ์ตามพ.ร.บ.ระเบียบราชการพลเรือน พ.ศ.2551มาตรา 190 ประกอบกฎ ก.พ.ค.ว่าด้วยการอุทธรณ์และพิจารณาวินิจฉัยอุทธรณ์พ.ศ.2551 ข้อ 86 ก.การอุทธรณ์คำสั่งลงโทษทางวินัย(1)
4.หลังจากนั้นส่วนราชการได้รายงานผลการพิจารณาอุทธรณ์ของก.พ.ค. มายังกระทรวงเจ้าสังกัดเพื่อประกอบการพิจารณาของอ.ก.พ.กระทรวงตามมาตรา 103 แห่งพ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2551
5.กรณีจึงเป็นประเด็นปัญหาว่าอ.ก.พ.กระทรวงจะมีอำนาจพิจารณาวินิจฉัยเป็นประการอื่นได้หรือไม่ ประการใด
6.ประเด็นที่ต้องพิจารณาว่าอ.ก.พ.กระทรวงมีอำนาจพิจารณาเป็นประการอื่นได้หรือไม่นั้น ก.พ.พิจารณาแล้วมีความเห็นโดยสรุปว่า เมื่อก.พ.ค.ได้พิจารณาวินิจฉัยให้ยกอุทธรณ์โดยฟังว่าการที่คู่กรณีในอุทธรณ์มีคำสั่งลงโทษโดยถูกต้องและระดับโทษเหมาะสมกับกรณีความผิดแล้วอ.ก.พ.กระทรวงซึ่งมีหน้าที่ตรวจสอบการดำเนินการทางวินัยจึงไม่อาจพิจารณามีมติภายหลังให้ผู้บังคับบัญชาสั่งหรือปฏิบัติให้เป็นการลบล้างคำวินิจฉัยของก.พ.ค.ได้ (หนังสือสำนักงานก.พ.ที่นร.1011/654 ลงวันที่ 23 ส.ค.2559)
7.ประเด็นที่การลงโทษถูกต้องเหมาะสมแล้วย่อมไม่เป็นปัญหา หากเป็นกรณีที่การลงโทษไม่ถูกต้องหรือไม่เหมาะสมจะกระทำได้หรือไม่ คงต้องรอกันต่อไป ประเด็นที่เห็นชัดเจนประการหนึ่งคือ ก.พ.ค.ไม่มีอำนาจเพิ่มโทษเว้นแต่ได้รับแจ้งจาก ก.พ. ตามมาตรา 104ว่าสมควรเพิ่มโทษ เช่นนั้น ก.พ.ค.จึงสามารถวินิจฉัยเพิ่มโทษได้ (มาตรา 120 วรรคสอง แห่งพ.ร.บ.ฯ 2551)
8.ก็บอกกล่าวกับเพื่อนบุคลากร/นักทรัพยากรบุคคลหรือนิติกรช่วยกันเร่งรัดตรวจสอบให้รวดเร็วด้วยครับ...
โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น
1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์
2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี
3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี