“บัญญัติ” ชี้แก้รธน.ทั้งฉบับเคยทำมาแล้ว 2 ครั้ง ลั่นเปล่าประโยชน์ส่งเรื่องให้ศาลวินิจฉัย-อย่าทำให้ประชาชนรู้สึกยกร่างกติกาประเทศทั้งฉบับทำได้เฉพาะตอนรัฐประหาร หวั่นความไม่เป็นมงคลเกิดกับการเมือง
เมื่อวันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2564 เมื่อเวลา11.45 น. ที่รัฐสภา นายบัญญัติ บรรทัดฐาน ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ อภิปรายญัตติด่วนเรื่องการขอให้รัฐสภามีมติส่งเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยปัญหาการทำหน้าที่ของรัฐสภาในการแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยว่า การแก้ไขรัฐธรรมนูญ รัฐสภาได้รับหลักการร่างแก้ไขมาแล้ว อีกทั้งยังกำหนดให้ตั้งคณะกรรมาธิการ กำหนดเวลาแปรญัตติ บัดนี้ดำเนินการถึงขึ้นรอรับการพิจารณาในวาระสองและวาระสาม ซึ่งชัดเจนมาก แม้มีปัญหาแต่องค์กรที่เกี่ยวข้องได้ดำเนินการอย่างเป็นขั้นเป็นตอน ฉะนั้นคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ ตนไม่แน่ใจว่า จะเป็นอื่นได้หรือไม่ การนำไปสู่ศาลรัฐธรรมนูญเพื่อวินิจฉัยนั้น ตนคิดว่า ทำไปก็คงเปล่าประโยชน์
นายบัญญัติ กล่าวอีกว่า สำหรับข้อสงสัยว่า รัฐสภามีอำนาจจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่หรือไม่นั้น อดีตอย่างน้อยทำมาแล้วถึงสองครั้ง คือในปี 2491 และปี 2539 ทั้งสองฉบับเป็นการจัดทำขึ้นโดยที่รัฐธรรมนูญฉบับที่บังคับใช้อยู่ในขณะนั้นไม่ได้ให้อำนาจในการจัดทำฉบับใหม่ แต่อะไรก็ไม่สำคัญเท่ากับว่า การทำลักษณะดังกล่าวเสร็จสิ้นลง ดูจะได้รับการกล่าวขานว่า เป็นประชาธิปไตยมากที่สุด การกระทำเช่นนี้บ่งบอกชัดว่า ทำได้
นายบัญญัติ กล่าวต่อว่า มีความพยายามหยิบยกคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ ปี 50 ว่า การจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ไม่น่าใช่เจตนารมของรัฐธรรมนูญ แต่ตนไม่ได้คิดเช่นนี้ เพราะนี่คือโอกาสที่จะทำใหม่ได้อย่างชอบธรรมครบถ้วน เพราะนอกจากศาลวินิจฉัยว่า ยกร่างใหม่ทั้งฉบับไม่สอดคล้องกับเจตนาของรัฐธรรมนูญขณะนั้น แต่ศาลก็ได้วินิจฉัยด้วยว่า การจะจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่สมควรให้มีการทำประชามติสอบถามประชาชนผู้มีอำนาจสถาปนา
“เราก็ทำประชามติตามที่ศาลได้กรุณาชี้แนะก็เท่านั้นเอง ซึ่งในชั้นกมธ.ก็ได้ปรับปรุงถ้อยคำเพื่อนำไปจัดทำประชามติตามขั้นตอนครบถ้วน ดังนั้น จึงไม่ควรกังวล ถึงขนาดต้องส่งเรื่องให้ศาลวินิจฉัยอีกครั้งหนึ่ง อย่างไรก็ตาม อยากกราบเรียนว่า โอกาสที่พวกเราจะตรวจสอบการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ยังมีอยู่เสมอ และเป็นการตรวจสอบตามรัฐธรรมนูญเสียอีกด้วย ผมไม่แน่ใจว่าการเสนอญัตติที่ได้ร่วมกันพิจารณาในวันนี้จะชอบด้วยรัฐธรรมนูญหรือไม่ เพราะไม่ได้มีการกำหนดไว้ใน ม.156 แต่ประการ” นายบัญญัติ กล่าว
นายบัญญัติ กล่าวต่อว่า ตนไม่เห็นถึงความจำเป็นและเหตุผลที่จะต้องเสนอเรื่องเหล่านี้ให้ศาลวินิจฉัย ซึ่งขณะนี้ก็ยังไม่แน่ใจว่าศาลจะวินิจฉัยเป็นอย่างอื่นได้หรือไม่ วันนี้คนมีความหวังว่าเราจะมีรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ภายใต้การจัดทำร่วมกันของตัวแทนของประชาชนเอง ที่ได้รับการเลือกตั้งมา ถ้าความหวังดังกล่าวนี้เป็นอันต้องล่มสลาย ก็น่าเสียดายว่าถ้าเมื่อไหร่ก็ตามคนในประเทศนี้มีความรู้สึกว่าการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ จะทำได้ก็ตอนรัฐประหารประการเดียวเท่านั้น ประชาชนเจ้าของประเทศไม่มีโอกาสได้จัดทำรัฐธรรมนูญ ถ้าเป็นเช่นนั้นความไม่เป็นมงคลก็ย่อมเกิดขึ้นกับระบบการเมืองไทยอย่างไม่ต้องสงสัย
โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น
1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์
2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี
3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี