1.ทางราชการเล็งเห็นความจำเป็นที่จะต้องดำเนินโครงการส่งเสริมอาชีพโดยการจัดตั้งเงินทุนหมุนเวียนให้กลุ่มเกษตรกรยืมเงินทุนเพื่อดำเนินโครงการต่างๆ เพื่อส่งเสริมให้ประชาชนมีอาชีพของตนเอง กระทรวงมหาดไทยจึงได้ออกระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการดำเนินงานโครงการเศรษฐกิจชุมชน พ.ศ.2541 และที่แก้ไขเพิ่มเติมโดยข้อ 24 กำหนดให้องค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) หรือสภาตำบลรับผิดชอบโครงการที่ผ่านความเห็นชอบทุกโครงการและมีหน้าที่สนับสนุน ส่งเสริม กำกับ ดูแลกลุ่มอาชีพหรือกลุ่มเกษตรที่ขอยืมเงินทุน ตลอดจนติดตาม เร่งรัด การนำเงินส่งคืน
หากกลุ่มอาชีพหรือกลุ่มเกษตรกรผิดนัดไม่ชำระหนี้ตามสัญญางวดใดงวดหนึ่งหรือทั้งหมด ให้อบต.หรือสภาตำบลเร่งรัดให้กลุ่มดังกล่าวชำระหนี้คืนโดยพลัน หากไม่ชำระหรือชำระไม่ครบ ให้อบต.หรือสภาตำบลตั้งงบประมาณเท่าจำนวนเงินที่ทางราชการเสียหาย ชดใช้คืนในทันทีที่มีการตั้งงบประมาณ
ในระหว่างที่ผิดนัดไม่ชำระหนี้ หรือชำระไม่ครบให้เสียดอกเบี้ยด้วยในอัตราที่กฎหมายกำหนดหรือดำเนินคดีตามกฎหมายอย่าให้คดีขาดอายุความ
2.ประเด็นปัญหาครั้งนี้ เกิดจากการที่สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินจังหวัดแห่งหนึ่งมีข้อซักถามว่า การตั้งงบประมาณชดใช้หนี้โครงการเศรษฐกิจชุมชนนั้นจะต้องดำเนินการตั้งงบประมาณเพื่อชดใช้กรณีดอกเบี้ยผิดนัดนั้นจะคิดตั้งแต่เมื่อใด จึงเป็นปัญหาที่ไม่มีแนวทางปฏิบัติ ซึ่งจังหวัดและกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น รวมทั้งกรมการปกครองเองไม่มีความชัดเจนในกรณีนี้ สุดท้ายเห็นสมควรส่งเรื่องให้คณะกรรมการพิจารณาร่างกฎหมายของกระทรวงมหาดไทยพิจารณาต่อไป
3.คณะกรรมการพิจารณาร่างกฎหมายของกระทรวงมหาดไทยพิจารณาแล้ว มีความเห็นโดยสรุปว่า ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการดำเนินงานโครงการเศรษฐกิจชุมชน พ.ศ.2541มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นเงินทุนหมุนเวียนส่งเสริมให้ประชาชนมีอาชีพเป็นของตนเองและมีรายได้เพิ่ม โดยไม่ได้คิดดอกเบี้ยเว้นแต่กลุ่มอาชีพหรือกลุ่มเกษตรกรผิดนัดไม่ชำระหนี้จึงคิดดอกเบี้ยตามกฎหมายเท่านั้น ดังนั้นการตั้งงบประมาณเพื่อทดแทนกรณีทางราชการเสียหายจึงเป็นจำนวนเงินตามสัญญาที่กลุ่มอาชีพได้ทำไว้เท่านั้น ไม่รวมถึงจำนวนเงินที่เป็นดอกเบี้ยแต่ประการใด (มติของคณะกรรมการฯ ในการประชุม ครั้งที่ 9/2565 เมื่อวันที่ 18 พฤษภาคม 2565)
4.ก็เป็นโครงการที่น่าสนใจ ควรที่กลุ่มอาชีพหรือกลุ่มเกษตรกร ควรร่วมมือร่วมใจกันติดต่อขอกู้ยืมเงินทุนนี้ โดยไม่เสียดอกเบี้ยแต่ต้องช่วยกันชำระผ่อนเงินทุนนี้ด้วยนะ เพราะเป็นเรื่องส่วนรวมอย่าปล่อยให้เกิดความเสียหายครับ
โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น
1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์
2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี
3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี