มองต่างมุม 5 ข้อ ที่มาเหตุแห่งการ‘ไม่เห็นด้วย’ปมวาระ 8 ปี
3 ตุลาคม 2565 นายไพศาล พืชมงคล นักกฎหมาย และอดีตกรรมการผู้ช่วยรองนายกรัฐมนตรี (พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ) โพสต์ข้อความผ่านเพจเฟซบุ๊ก Paisal Puchmongkol มีเนื้อหาดังนี้...
ศาลและตุลาการ ก็ต้องปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญและกฎหมาย ผมมีความเห็นทางกฎหมายในเรื่องนี้ว่า
1.ความเป็นนายกรัฐมนตรีเกิดขึ้นเมื่อพระมหากษัตริย์มีพระบรมราชโองการแต่งตั้ง การให้ความเห็นชอบของรัฐสภา เป็นเพียงขั้นตอนให้ความเห็นชอบเพื่อเสนอชื่อนายกรัฐมนตรีเท่านั้น
2.พระมหากษัตริย์มีพระบรมราชโองการแต่งตั้งนายกรัฐมนตรี “ตั้งแต่วันที่ 24 สิงหาคม 2557 เป็นต้นไป” และไม่เคยมีพระบรมราชโองการเปลี่ยนแปลงแก้ไขแต่อย่างใด จึงไม่อาจตีความเปลี่ยนแปลงแก้ไขพระบรมราชโองการนั้น
ความเป็นนายกรัฐมนตรีจึงเป็นอยู่ต่อไปจนถึงวันที่คณะรัฐมนตรีหลังการเลือกตั้งในปี 2562 เข้ารับตำแหน่ง และนับตั้งแต่บัดนั้นถึงวันที่ 23 สิงหาคม 2565 จึงครบ 8 ปี ซึ่งจะดำรงตำแหน่งต่อไปไม่ได้ตามรัฐธรรมนูญมาตรา 158 วรรค 4 ซึ่งมีความสมบูรณ์ชัดเจนอยู่ในตัว
ถ้าจะเพิ่มเติมว่าจะต้องเป็นนายกรัฐมนตรีจากการให้ความเป็นชอบของรัฐสภา ตามมาตรา 158 วรรค 2 ก็ต้องเขียนรัฐธรรมนูญมาตรานี้ว่า “นายกรัฐมนตรีตามวรรค 2 จะดำรงตำแหน่งเกิน 8 ปีไม่ได้ ไม่ว่าจะดำรงตำแหน่งติดต่อกันหรือไม่”
เมื่อรัฐธรรมนูญไม่เขียนไว้เช่นนี้ จึงตีความเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญไม่ได้
มิหนำซ้ำ บันทึกการประชุมว่าด้วยเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญมาตรา 158 วรรค 4 ก่อนเกิดกรณีคดีนี้ถึง 4 ปี ก็ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนว่าให้นับเวลาตั้งแต่การดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีครั้งแรกด้วย
3.การแก้ไข เปลี่ยนแปลงพระบรมราชโองการ ว่าให้สิ้นสุดเมื่อใดและเริ่มต้นใหม่เมื่อใด ไม่สามารถกระทำได้ เว้นแต่จะมีรัฐธรรมนูญบัญญัติเฉพาะ หรือมีพระบรมราชโองการให้แก้ไขเปลี่ยนแปลง และยิ่งไม่สามารถใช้การตีความไปเปลี่ยนแปลงได้
4.รัฐธรรมนูญ 2560 ไม่ได้บัญญัติให้พระบรมราชโองการ 24 สิงหาคม 2557 สิ้นสุดลง เมื่อรัฐธรรมนูญ 2560 ใช้บังคับ และไม่ได้บัญญัติให้พระบรมราชโองการ 24 สิงหาคม 2557 ใช้บังคับใหม่เมื่อรัฐธรรมนูญ 2560 ใช้บังคับ
มิหนำซ้ำบทเฉพาะกาลมาตรา 264 ยังบัญญัติรับรองให้เป็นนายกรัฐมนตรีตามรัฐธรรมนูญ 2560 ด้วย
5.รัฐธรรมนูญบัญญัติให้ การพิจารณาพิพากษาต้องทำตามรัฐธรรมนูญ และกฎหมาย คือ มีพระบรมราชโองการแต่งตั้งนายกรัฐมนตรีตั้งแต่วันที่ 24 สิงหาคม 2557 เป็นต้นไป และไม่เคยมีพระบรมราชโองการเปลี่ยนแปลงแก้ไข ให้ความเป็นนายกรัฐมนตรีสิ้นสุดหรือเริ่มต้นความเป็นนายกรัฐมนตรีใหม่ เมื่อรัฐธรรมนูญ 2560 ใช้บังคับเลย
พระบรมราชโองการ 24 สิงหาคม 57 จึงไม่ได้สิ้นสุดลง และเริ่มมีผลใหม่นับแต่รัฐธรรมนูญ 2560 ใช้บังคับ!!!
นี่คือปัญหาความชอบด้วยรัฐธรรมนูญและกฎหมาย
นี่คือเหตุที่เกิดการไม่เห็นด้วย อย่างกว้างขวางอยู่ในขณะนี้
ได้เตือนไว้ก่อนแล้วใช่ไหมว่า ถ้าไม่ยอมรับพระบรมราชโองการแล้วจะเกิดผลอย่างไร?
-005
โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น
1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์
2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี
3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี