สิ่งแรกที่ทำคือ การสร้างกระบวนการการมีส่วนร่วมของประชาชนในทุกหมู่บ้านเพื่อให้ประชาชนส่วนใหญ่ในหมู่บ้านได้รู้ว่านโยบายกองทุนหมู่บ้านจะสามารถแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนความจำเป็นและความยากจนของหมู่บ้านได้อย่างไร
แล้วให้ชาวบ้านเป็นคนตัดสินใจว่าจะเอากองทุนหมู่บ้านหรือไม่เอากองทุนหมู่บ้าน ถ้ามีความต้องการก็จะต้องมีการจัดทำบันทึกรายงานการประชุมพร้อมลายมือชื่อของผู้เข้าร่วมประชุมและเริ่มดำเนินการในกระบวนการ
จัดตั้ง โดยการเลือกคณะกรรมการบริหารจัดการกองทุนหมู่บ้านกันเองโดยไม่มีส่วนราชการเข้าไปเกี่ยวข้อง หลังจากนั้นก็ให้กำหนดกฎกติกาและรูปแบบการบริหารจัดการรวมทั้งการเปิดบัญชีเพื่อเริ่มเก็บเงินออมจากสมาชิกที่เข้าร่วมโครงการ เพื่อแสดงเห็นถึงความตั้งใจจริงในการเข้ามามีส่วนร่วมในการบริหารจัดการเงินของกองทุนหมู่บ้านซึ่งรัฐบาลจะจัดสรรลงไปให้ในแต่ละหมู่บ้านเพื่อให้เกิดความเป็นเจ้าของ เมื่อครบเงื่อนไขแล้วจึงมีการโอนเงินไปให้และบอกชาวบ้านว่าเงินที่โอนไปให้นี้เป็นเงินของชาวบ้านเพราะมาจากภาษีอากรที่รัฐบาลจัดเก็บจากประชาชน รวมทั้งอำนาจที่ประชาชนมอบให้มาก็มอบกลับไปให้ประชาชนใช้ในการบริหารจัดการในรูปของประชาธิปไตยแบบมีส่วนร่วม นอกจากเป็นการกระจายอำนาจแล้วยังเป็นการกระจายงบประมาณที่เท่าเทียมและทั่วถึงทุกหมู่บ้านและชุมชน รวมทั้งชุมชนทหารในประเทศไทย เป็นครั้งแรก
ซึ่งในระยะแรกมีจำนวนหลายหมู่บ้านที่แจ้งความประสงค์ว่า ไม่มีความต้องการกองทุนหมู่บ้าน ซึ่งเราก็ไม่ได้จัดให้ แต่ในที่สุดหมู่บ้านต่างๆเหล่านี้ได้เห็นหมู่บ้านข้างเคียงได้รับประโยชน์จากกองทุนหมู่บ้านก็หันกลับมาเริ่มกระบวนการการมีส่วนร่วมเพื่อทบทวนการตัดสินใจอีกครั้งหนึ่ง จะเห็นได้ว่าเราไม่ได้มีการบังคับยัดเยียดให้ทุกหมู่บ้านต้องดำเนินการแต่ปล่อยให้เป็นไปตามความต้องการอย่างแท้จริงของหมู่บ้าน
โดยเน้นหลักการการร่วมคิดร่วมทำร่วมกันบริหารจัดการ ร่วมกันตัดสินใจร่วมกันรับประโยชน์และร่วมกันรับผิดชอบ สิ่งที่ขอชาวบ้านไว้คือ เงินนี้เป็นเงินภาษีอากรเงินหลวงตกน้ำไม่ไหลตกไฟไม่ไหม้ ถ้าเงินหายไปอยู่ที่ใครก็ต้องรับผิดชอบ ขอให้เงินนี้เป็นเงินหมุนเวียนภายในหมู่บ้านใครยืมไปแล้วขอให้เอามาคืนตามกฎกติกาและเงื่อนไขที่กำหนดไว้โดยคณะกรรมการและสมาชิกของหมู่บ้านจะเก็บดอกเบี้ยหรือไม่เก็บก็ได้แต่เมื่อมีค่าใช้จ่ายในการบริหารจัดการซึ่งรัฐบาลไม่ได้ตั้งงบประมาณสนับสนุนก็ขอให้ใช้เงินรายได้ซึ่งเกิดจากเงินกองทุนหมู่บ้านที่ได้จัดสรรไปให้มาใช้ในการบริหารจัดการถ้ามีเงินเหลือก็ให้จัดเป็นสวัสดิการสำหรับหมู่บ้านและชุมชน รวมทั้ง มีค่าตอบแทนให้กับคณะกรรมการบริหารตามที่จะตกลงกันต่อไป ส่วนการจะกำหนดกฎกติกาอย่างไรก็ให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการและสมาชิกจะต้องมีการประชุมได้ให้ความเห็นชอบภายใต้วัตถุประสงค์ในการสร้างงานสร้างอาชีพสร้างรายได้ลดรายจ่ายใช้จ่ายในยามจำเป็นฉุกเฉินเร่งด่วน
เหตุผลที่ให้แต่ละหมู่บ้านกำหนดกันเอง เพราะความจำเป็นและความต้องการของแต่ละหมู่บ้าน
ไม่เหมือนกัน เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดกับแต่ละหมู่บ้าน
สุวิทย์ คุณกิตติ
เงื่อนไขการแสดงความคิดเห็น ซ่อน
โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น
1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์
2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี
3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี