น่าสนใจที่กรรมการสภามหาวิทยาลัย กรรมการสถาบันพระปกเกล้า กรรมการกองทุนฯ และต่อมา กรรมการยุทธศาสตร์ชาติ กรรมการปฏิรูปฯ ไม่อยาก ไม่ต้องการ ไม่สะดวก ปฏิเสธการแจงบัญชีทรัพย์สิน
น่าเห็นใจ ที่การแสดงบัญชีทรัพย์สินเป็นเรื่องยุ่งยาก หากผิดพลาดอาจถูกกล่าวหาว่าแสดงบัญชีทรัพย์สินอันเป็นเท็จ อาจมีโทษอาญาหากมีเจตนา จงใจ
น่าเศร้าใจ ที่รองนายกฯ วิษณุ ให้สัมภาษณ์ว่าจะให้ ป.ป.ช. (องค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ) เปลี่ยนแปลงคำสั่ง กลับมติ ประกาศให้ยกเว้นการแสดงบัญชีทรัพย์สินของกลุ่มกรรมการเหล่านี้
ผมเป็นอาจารย์มหาวิทยาลัย 27 ปี เคยเป็นประธานสภาอาจารย์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ เคยแจงบัญชีทรัพย์สินเมื่อครั้งดำรงตำแหน่งสมาชิกวุฒิสภา กรุงเทพมหานคร (สว.กทม.) จึงพอจะเข้าใจความรู้สึก ความยากลำบาก และความเสี่ยงของการแจงบัญชีทรัพย์สินของผู้ที่ทำงานด้านวิชาการ
ความยาก ความเสี่ยงของการแจงบัญชีทรัพย์สิน
ผมใช้เวลาอยู่เกือบเดือน ในการรวบรวมทรัพย์สินหนี้สิน ทั้งบัญชีเงินฝาก ที่ดิน อสังหาริมทรัพย์อื่น และสังหาริมทรัพย์ เช่น สร้อยคอ แหวนเพชร นาฬิกา หุ้นกู้ เงินสด เป็นต้น
และจะต้องขอให้ภรรยาและลูกที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะจะต้องแจงบัญชีด้วยเช่นกันกับผม
หนักใจว่าจะประเมินมูลค่าราคาทรัพย์สินแต่ละประเภทอย่างไร โดยเฉพาะผู้ที่มีทรัพย์สิน ประเภทสัตว์เลี้ยง ฟาร์มหมู ฟาร์มไก่ โดยเฉพาะฟาร์มจระเข้ ที่ไอ้เข้อยู่ในน้ำจะนับอย่างไรจึงครบถ้วน และประเมินมูลค่าตามขนาดได้ถูกต้อง
โชคดีที่ผมไม่มีทรัพย์สินมีค่าเป็นสัตว์เลี้ยงอย่างนี้ และโชคดีที่มีภรรยาคนเดียว ไม่มีกิ๊ก เลยไม่ต้องมีความเสี่ยงว่าจะเป็นการแจงบัญชีจำนวนภรรยาให้ภรรยาคนแรกรับรู้
แต่กระนั้น ก็อดจะหลงลืมที่ไม่ได้แจงบัญชีหุ้นในสหกรณ์พัฒนา มูลค่า 100-200 บาท แต่เมื่อแจ้งภายหลัง ป.ป.ช.เขาก็ไม่ว่าอะไร เพราะเขาดูเจตนา
ผมลดความเสี่ยงที่จะแจงบัญชีไม่ครบถ้วน โดยพิจารณาว่า ป.ป.ช.คงตรวจสอบความถูกต้องจากนายทะเบียนทรัพย์สินนั้น ถ้าเป็นที่ดินก็คงให้กรมที่ดินค้นหาจากคอมพิวเตอร์ว่าผมและภรรยามีที่ดินที่ใดบ้าง สำหรับบัญชีเงินฝาก ป.ป.ช.ก็คงจะขอให้ธนาคารค้นหาและแจ้งจำนวนบัญชีและเงินฝาก
ผมก็เลยขอให้กรมที่ดิน และธนาคาร ช่วยแจ้งให้ผมด้วย
เพราะไหนๆ เขาก็จะต้องรายงานให้กับ ป.ป.ช.อยู่แล้ว
โชคดี ผมเลยได้รับทราบจากกรมที่ดินว่า ผมมีที่ดินเพิ่มอีก 1 แปลง จากที่ดินที่แม่ได้ยกให้เป็นมรดก แต่ไม่พบโฉนดในเอกสารที่มอบให้ นับว่าเป็นความโชคดีของการแจงบัญชีทรัพย์สิน
โชคดีประการที่สอง คือ ผมได้รวบรวมและรู้ว่าตัวเองและภรรยามีทรัพย์สินอะไรบ้าง มูลค่าเท่าใด เพราะปกติก็ไม่เคยรวบรวมและไม่เคยรู้มาก่อนทั้งของตนเองและคู่สมรส
ความยากลำบากเกิดขึ้นในครั้งแรกของการแจงบัญชีทรัพย์สิน แต่ก็คุ้มค่าที่ได้ที่ดินเพิ่ม และได้ความรู้ในทรัพย์สินของตนมากขึ้น
จะง่ายในการแจงบัญชีทรัพย์สินครั้งต่อไปอีกด้วย
ทั้งการแจงบัญชีทรัพย์สินเมื่อออกจากตำแหน่ง หรือพ้นจากตำแหน่งแล้ว 1 ปี
แม้กระทั่งการรับตำแหน่งอื่นก็จะง่ายขึ้น เพราะใช้บัญชีทรัพย์สินครั้งแรกเป็นบรรทัดฐาน แล้วแก้ไขเพิ่มเติม ปรับปรุงให้ทันสมัย จะง่าย และทำให้รู้ถึงการเปลี่ยนแปลงในทรัพย์สินของตนเองและคู่ครอง
มุมคิดของวงวิชาการ และคณะกรรมการฯ
กรรมการสภามหาวิทยาลัย ผู้บริหารการศึกษา กรรมการวางแผนกำหนดยุทธศาสตร์ มักคิดเชิงเปรียบเทียบว่า ตำแหน่งนี้ไม่ใช่ตำแหน่งที่คุมงบประมาณ ไม่ใช่การบริหารเงิน บริหารคน แต่บริหารความคิดและนโยบาย จึงไม่อยากมีภาระยุ่งยาก
บางคนอาจติดศักดิ์ศรีว่า เมื่อเสียสละ เงินเดือนก็ไม่ได้ แล้วยังถูกตรวจสอบจาก ป.ป.ช. และสาธารณะอีก
จึงลาออก เป็นการประท้วงอย่างกลายๆ
แต่หากคิดให้กว้างขึ้น กรรมการสภามหาวิทยาลัยบางแห่ง รวมทั้งสถาบันพระปกเกล้า ก็มีแหล่งรายได้แหล่งรายจ่าย และนโยบายที่อาจเอื้อประโยชน์ได้ไม่มากก็น้อย
กรรมการกองทุนฯ กรรมการยุทธศาสตร์ กรรมการปฏิรูปฯ ก็สามารถสร้างประโยชน์ และให้โทษในลักษณะเอื้อประโยชน์และทุจริตโดยนโยบายได้
การแจงบัญชีทรัพย์สิน จึงน่าจะเป็นการเปิดตัว เปิดใจ ให้สบายใจ ทั้งกับตนเองและสังคม
กรรมการเหล่านี้ เป็นคนระดับสูงของสังคมไทย ผู้เชี่ยวชาญ ผู้เสียสละ น่าจะมองว่าตนสมควรเป็นแบบอย่างของความโปร่งใส ตัวอย่างของธรรมาภิบาลของประเทศ
อย่าลาออกเลยครับ มองเสียว่าเป็นต้นทุนของการร่วมพัฒนาสังคมธรรมาธิปไตย ที่โปร่งใส ตรวจสอบได้ ขนาดคนที่เป็นผู้กำหนดนโยบาย ควบคุมตรวจสอบ ก็ยังแสดงความโปร่งใส เป็นมาตรฐานที่ดีของสังคม
รัฐบาล คสช. กับองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ
รัฐบาล คสช. ก็ไม่ควรให้รองนายกฯ ออกมาพูดให้คิดได้ว่าจะแทรกแซง ป.ป.ช.ที่เป็นองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ
ไม่ควรให้คิดและตีความคำพูดของรองนายกฯ ได้ว่า คสช.จะใช้มาตรา 44 แทรกแซงองค์กรอิสระ
เหมือนกับที่เคยปลดกรรมการองค์กรอิสระ หรือสั่งให้องค์กรอิสระที่ถูกใจยืดเวลาการทำงานต่อไปอีก ดังเช่นที่ทำแล้วในอดีต
อย่าทำให้คนเขาไม่เลือกพรรคการเมืองที่สัมพันธ์กับรัฐบาลนี้ เพราะไม่ไว้ใจในความคิดเรื่องอำนาจและการตรวจสอบของคนกลุ่มนี้
ดร.เจิมศักดิ์ ปิ่นทอง
ศาสตราภิชาน มหาวิทยาลัยรังสิต
เงื่อนไขการแสดงความคิดเห็น ซ่อน
โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น
1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์
2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี
3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี