29 ส.ค.59 นายสรรเสริญ อัจจุตมานัส เลขาธิการสำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม กล่าวว่า จากการดำเนินการตามมาตรการแก้ไขปัญหาการครอบครองที่ดินในเขตปฏิรูปที่ดินโดยมิชอบด้วยกฎหมาย คาดว่าจะได้พื้นที่กลับคืนมาประมาณ 100,000 ไร่ เพื่อนำมาจัดที่ดินให้แก่เกษตรกรที่ไร้ที่ดินทำกินและคนยากจน ตามนโยบายของคณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ (คทช.) แต่เนื่องจากขีดความสามารถในการจัดที่ดินของสำนักงานปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) สามารถจัดที่ดินได้ปีละประมาณ 30,000 ไร่ ซึ่งในเรื่องนี้ พล.อ.ฉัตรชัย สาริกัลยะ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ มีความเป็นกังวลว่าหากปล่อยให้เวลาเนิ่นนานออกไปเมื่อบ้านเมืองกลับสู่ภาวะปกติอาจจะทำให้ผู้ถือครองรายเดิมกลับมาบุกรุกที่ดินในเขตปฏิรูปที่ดินอีก ดังนั้น ส.ป.ก. จึงได้เสนอทางออก โดยการขอให้ทหารช่างเข้ามาร่วมพัฒนาที่ดินด้วย

โดยแบ่งสัดส่วนการทำงานเป็นร้อยละ 70 ต่อ 30 คือ ทหารช่างจะทำในสัดส่วนร้อยละ 70 ส่วน ส.ป.ก.ร้อยละ 30 แต่ทั้งนี้ ส.ป.ก. จะต้องได้รับการสนับสนุนด้านงบประมาณเพิ่มเติมด้วย ส่วนการจัดที่ดินให้เกษตรกรจะเป็นไปตามนโยบายของ คทช. คือ ให้กรรมสิทธิ์ในรูปแบบกลุ่มหรือสหกรณ์ โดยสหกรณ์จะเป็นผู้มาขอใช้ประโยชน์ในที่ดินกับ ส.ป.ก. เกษตรกรที่ได้รับการจัดสรรที่ดินจะต้องมาสมัครเป็นสมาชิกของสหกรณ์ เพราะฉะนั้นการดำเนินการลักษณะนี้ ส.ป.ก. จะเป็นผู้ควบคุมการใช้ประโยชน์ในที่ดินของสหกรณ์ให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ ส่วนสหกรณ์ก็จะไปควบคุมสมาชิกของตัวเอง ด้วยวิธีการนี้ที่ดินที่ ส.ป.ก. จัดสรรไปก็จะไม่มีการซื้อขายเปลี่ยนมือ เกษตรกรก็ยังสามารถใช้ทำประโยชน์ได้อีกนาน

ในปัจจุบัน ส.ป.ก. ไม่สามารถจัดสรรที่ดินให้เกษตรกรได้มากเหมือนในอดีต จะจัดที่ดินให้ได้ครัวเรือนละประมาณ 5-7 ไร่ เท่านั้น ดังนั้นการที่จะทำให้เกษตรกรสามารถดำรงชีพได้อย่างมั่นคง จึงต้องส่งเสริมการทำเกษตรแบบผสมผสาน ซึ่งในแต่ละพื้นที่ก็จะมีการนำแผนที่ความเหมาะสมทางเกษตรหรือ agrimap มาช่วยวิเคราะห์ที่ดินในแต่ละแห่งว่ามีความเหมาะสมในการปลูกพืชชนิดใด เพื่อจะได้กำหนดทิศทางการส่งเสริมได้ตรงกับศักยภาพของพื้นที่ และความชำนาญของเกษตรกร