22 ก.ย. 59 นายสุภัทร จำปาทอง รองปลัดกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) ว่าที่เลขาธิการคณะกรรมการการอุดมศึกษา กล่าวถึงกรณีที่ พล.อ.ดาว์พงษ์ รัตนสุวรรณ รมว.ศธ. เสนอ นายอภิศักดิ์ ตันติวรวงศ์ รมว.คลัง ขอให้ยกเลิกหลักเกณฑ์การกู้ยืมเงิน กองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา (กยศ.) ที่กำหนดว่าผู้กู้ทั้งรายเก่าและรายใหม่ต้องมีผลการเรียนเฉลี่ยสะสมไม่ต่ำกว่า 2.00 ว่า ทราบว่า รมว.ศธ.ได้หารือเรื่องนี้กับนายอภิศักดิ์ ในเบื้องต้นแล้ว เข้าใจว่า รมว.คลังเห็นด้วยในหลักการ ที่ต้องการให้ กยศ. เป็นกองทุนที่เปิดโอกาสทางการศึกษาให้กับนักเรียน นักศึกษา แต่ที่เป็นปัญหาคือ มีการกำหนดคุณสมบัติของผู้กู้ยืม ข้อหนึ่งว่าเป็นผู้ที่มีผลการเรียนดีหรือผ่านเกณฑ์การวัดและประเมินผลของสถาบันการศึกษา ทั้งนี้ ที่ผ่านมาคณะอนุกรรมาการบัญชีจ่ายที่ 2 ซึ่งดูแลระดับอุดมศึกษา มอบหมายให้มหาวิทยาลัยเป็นผู้กำหนดรายละเอียดดังกล่าวเอง ซึ่งมหาวิทยาลัยส่วนใหญ่ก็จะกำหนดเกรดขั้นต่ำอยู่ที่ 2.00 แต่ก็สามารถผ่อนปรนได้ตามความเหมาะสม เพื่อให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของกองทุน ที่ต้องการเปิดโอกาสทางการศึกษาให้กับผู้ที่ขาดแคลนทุนทรัพย์

นายสุภัทร กล่าวต่อว่า กยศ. เป็นผู้กำหนดหลักเกณฑ์ให้ผู้กู้ทั้งรายเก่าและรายใหม่ ต้องมีผลการเรียนเฉลี่ยสะสมไม่ต่ำกว่า 2.00 ซึ่ง รศ.นพ.กำจร ตติยกวี ปลัด ศธ. และน.ส.อาภรณ์ แก่นวงษ์ เลขาธิการคณะกรรมการการอุดมศึกษา (กกอ.) ก็คัดค้าน ขณะที่ รมว.ศธ. ก็พูดชัดเจนว่า กยศ. ไม่ใช่ทุนเรียนดี แต่เป็นกองทุนกู้ยืมที่ต้องการให้โอกาสทางการศึกษาแก่ผู้ขาดแคลนทุนทรัพย์ และเด็กที่เรียนไม่เก่งก็ไม่ได้หมายความว่าจะไม่ใช้หนี้เมื่อเรียนจบ ดังนั้น เมื่อตนได้เข้าไปรับตำแหน่งเป็นเลขาธิการ กกอ. และเป็นประธานคณะอนุกรรมการบัญชีจ่ายที่ 2 โดนตำแหน่งแล้ว ก็จะเสนอขอให้คณะกรรมการ กยศ. ข้อยกเว้นให้แก่ผู้กู้ที่มีเกรดเฉลี่ยไม่ถึง 2.00 ให้สามารถกู้ยืมเรียนได้ด้วย โดยข้อเสนอดังกล่าวคำนึงถึงวัตถุประสงค์ของกองทุน กยศ. ซึ่งมีหลายแนวทาง อาทิ  ผู้กู้รายเก่า ที่ได้เกรดเฉลี่ยไม่ต่ำกว่า 1.95 แต่เหลือหน่วยกิตที่เรียนไม่เกิน 20 หน่วยกิต ให้มีโอกาสกู้ต่อได้ หรือเด็กที่เพิ่งเข้าเรียนปี 1 อยู่ในช่วงปรับตัว อาจจะให้โอกาสอีก 1 เทอม เป็นต้น ทั้งนี้ การเสนอขอยกเว้นดังกล่าวเพื่อให้ทันสำหรับนักเรียน นักศึกษา ที่กู้ยืมในปีการศึกษา 2559 เนื่องจากได้ประกาศหลักเกณฑ์ไปก่อนหน้านี้แล้ว และ กยศ.ได้จัดสรรเงินให้สถานศึกษาเพื่อส่งเงินให้นักศึกษาที่มีคุณสมบัติการกู้ยืมครบในภาคเรียนที่ 1 ปีการศึกษา 2559 ไปบ้างแล้ว ส่วนปีการศึกษา 2560 จะขอให้ กยศ.ยกเลิกหลักเกณฑ์ เกรดเฉลี่ย 2.00 ไปเลย

"ตามปกติการจัดสรรเงิน กยศ.ให้แก่มหาวิทยาลัยต่าง ๆ ทางมหาวิทยาลัย จะยังมีเงินเหลือหลังจากอนุมัติให้นักศึกษากู้ยืมในรอบแรกไปแล้ว และสามารถนำโควตาที่เหลือมาจัดสรรเพิ่มเติมให้แก่นักศึกษาในรอบที่ 2 ผมจึงเห็นว่าจะเป็นไปได้หรือไม่ ที่จะนำโควตาส่วนที่เหลือเหล่านี้มาพิจารณาจัดสรรให้กับผู้กู้ทั้งรายเก่าและรายใหม่ ที่เกรดเฉลี่ยไม่ถึง 2.00 โดยให้กู้ยืมเรียนได้ในภาคเรียนที่ 2 ปีการศึกษา 2559 หรือเป็นไปได้หรือไม่ที่จะให้กู้ย้อนหลังในภาคเรียน โดยได้รับเงินในภาคเรียนที่ 1 ปีการศึกษา 2559 ด้วย" นายสุภัทร กล่าว