9แสนคนเฮ!

สนช.ผ่านร่างกม.คืนสิทธิ

กลับเป็นผู้ประกันตน

ใช้บัตรปชช.ใบเดียว

ไม่เก็บเงินย้อนหลัง

สนช.เห็นชอบหลักการร่าง พ.ร.บ.การกลับเป็นผู้ประกันตน ให้ผู้ที่ขาดส่งเงินสมทบด้าน เลขาฯ สปส. เผยมีบุคคลสิ้นสภาพกว่า 9 แสนราย ระบุใช้แค่บัตรประชาชน วันเดียวรู้ผล ยันไม่มีเก็บเงินย้อนหลัง

เมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ ที่รัฐสภา มีการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) โดยมีนายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย รองประธาน สนช.คนที่ 1 ทำหน้าที่ประธานในการประชุม เพื่อพิจารณาร่าง พ.ร.บ.การกลับเป็นผู้ประกันตน พ.ศ.. มีสาระสำคัญคือ การกำหนดให้บุคคลที่ไม่ได้ส่งเงินสมทบ 3 เดือนติดต่อกันหรือส่งเงินสมทบไม่ครบ 9 เดือนภายในระยะเวลา 12 เดือน อันเป็นเหตุให้ไม่มีสิทธิได้รับประโยชน์ทดแทนจากกองทุนประกันสังคมและไม่อาจกลับเป็นผู้ประกันตนได้อีก สามารถขอกลับเข้ามาเป็นผู้ประกันตนได้

โดยที่ประชุม สนช.ได้มีการตั้งข้อสังเกตว่า แม้การกำหนดให้มีกฎหมายการกลับเป็นผู้ประกันตนเป็นเรื่องที่ดี เพราะจะลดภาระของภาครัฐในด้านการใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดินเพื่อดูแลชีวิตและสุขภาพในระบบหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ และส่งผลให้การประกันสังคมเป็นไปอย่างเป็นธรรม ทำให้ผู้กลับมาเป็นผู้ประกันตนมีคุณภาพชีวิตที่ดี แต่การคืนสิทธิให้กลับมาเป็นผู้ประกันตนเช่นนี้เป็นการแก้ไขปัญหาที่ปลายเหตุ เพราะหากมีผู้ประกันตนที่สิ้นสภาพอันเนื่องมาจากเหตุดังกล่าวอีก ก็จะต้องมีการเสนอร่างพ.ร.บ.เช่นนี้ต่อไปเรื่อยๆ ซึ่งต้องใช้งบประมาณและระยะเวลาในการแก้ไขกฎหมายเป็นจำนวนมาก

ดังนั้น เพื่อให้การแก้ไขปัญหาเป็นไปอย่างมีระบบและสอดคล้องกับรัฐธรรมนูญ ควรแก้ไขปรับปรุงพ.ร.บ.ประกันสังคม พ.ศ.2533 ในเรื่องที่กำหนดให้ความเป็นผู้ประกันตนสิ้นสุดลงเนื่องจากไม่ส่งเงินสมทบ 3 เดือนติดต่อกัน หรือภายในระยะเวลา 12 เดือนส่งเงินสมทบมาแล้วไม่ครบ 9 เดือน เนื่องจากผู้ประกันตนเป็นผู้ที่ว่างงาน และการไม่ส่งเงินสมทบอาจมาจากสาเหตุการนอนรักษาตัวอยู่ในโรงพยาบาลหรือที่บ้านเป็นเวลานาน หรือการไม่ได้นำส่งเงินสมทบเกิดจากปัจจัยอื่นโดยที่ผู้ประกันสังคมไม่ทราบเพราะไม่มีการแจ้งเตือน โดยควรแก้ไขให้มีมาตรการผ่อนปรนให้แก่ผู้ที่ประสบปัญหาเหล่านี้เป็นการเฉพาะด้วย

จากนั้นที่ประชุมได้ลงมติเห็นชอบให้ร่าง พ.ร.บ.การกลับเป็นผู้ประกันตนประกาศใช้เป็นกฎหมายด้วยคะแนนเอกฉันท์ 193 เสียง

ด้าน นพ.สุรเดช วลีอิทธิกุล เลขาธิการคณะกรรมการประกันสังคม (สปส.) กล่าวว่า การที่ สนช.มีมติดังกล่าว เป็นเรื่องที่น่ายินดีที่ผู้ประกันตนที่ขาดส่งเงินสมทบจนสิ้นสภาพการเป็นผู้ประกันตนแล้วจะสามารถเข้ามาเป็นผู้ประกันตนได้อีกครั้ง ซึ่งปัจจุบันมีคนที่พ้นสภาพไปประมาณ 9 แสนกว่าคน ฃ

ทั้งนี้ คนที่ต้องการกลับเข้ามาในระบบประกันสังคมสามารถยื่นเรื่องได้นับตั้งแต่วันที่ประกาศลงราชกิจจานุเบกษา จนถึงระยะเวลา 1 ปี หลังลงประกาศแล้ว โดยสามารถนำเอาบัตรประชนเพียงใบเดียวไปยื่นเรื่องที่สำนักงานประกันสังคมใกล้บ้านได้ ซึ่งในการพิจารณาใช้เวลาไม่นาน หากคนที่เพิ่งพ้นสภาพไปไม่นานการตรวจสอบและอนุมิทำได้เร็วภายใน 1 วัน แต่คนที่ขาดไปนานและมีข้อสงสัยอาจจะต้องใช้เวลาตอนสอบสักระยะแต่ไม่น่าจะเกิน 1 สัปดาห์ ยืนยันว่าระบบประกันสังคมพร้อมแล้ว

ผู้สื่อข่าวถามว่า ต้องจ่ายเงินสมทบที่ค้างอยู่ก่อนนี้หรือไม่ถึงจะได้รับสิทธิกลับเข้าเป็นผู้ประกันตนตามมาตรา 39 นพ.สุรเดช กล่าวว่า ไม่ต้อง การกลับเข้ามาไม่มีการเรียกเงินย้อนหลัง ให้เริ่มต้นส่งใหม่ได้เลย เงินที่สะสมอยู่ก็สะสมต่อไป เช่น ถ้าอายุยังไม่ถึง 55 ก็ยังไม่ได้รับเงินนั้น แต่ใครที่รับไปแล้วก็จะเริ่มต้นนับการเป็นผู้ประกันตนตามาตรา 39 ใหม่ ส่วนคนที่ขาดส่งไปในช่วงที่อายุยังไม่เกิน 60 ปี แต่ตอนนี้เกินแล้วอยากกลับเข้ามาก็กลับได้ ตรงนี้ยังเป็นมาตรการแก้ปัญหาระยะสั้น แต่ขณะเดียวกันก็ต้องแก้ไขพ.ร.บ.ประกันสังเพื่อให้ผู้ประกันตนมาตรา 39 ที่พ้นสภาพไปแล้ว สามารถกลับเข้ามาได้ตลอด