25 ก.ค.57 นายธงชัย ดุลยสุข รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ในฐานะประธานคณะร่างข้อบังคับเพื่อรองรับการตั้งสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ให้สัมภาษณ์ถึง แนวทางรองรับการทำงานของอสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) และสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ในส่วนข้อบังคับการประชุม ว่า จะยึดจากที่ใช้กับ สนช.ปี 2549 เป็นพื้นฐาน และก็จะทำการปรับเปลี่ยนเพิ่มเติมในรายละเอียดให้สอดคล้องต่อภาระหน้าที่ของแต่ละสภาในบางส่วนที่มีความแตกต่างกัน โดยเฉพาะ สปช.ที่สำนักงานสภาผู้แทนราษฎร รับผิดชอบอยู่
ทั้งนี้ จากการศึกษารัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว พ.ศ.2557 เบื้องต้นเห็นว่า มีความจำเป็นต้องร่างข้อบังคับฯ เพิ่มเติม ให้สอดรับกับ แนวทางการปฏิรูปทั้ง 11 ด้าน ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 27 และให้สอดรับต่อคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมูญบับถาวร ที่ต้องครอบคลุมทั้ง 10 ด้าน ตามที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญมาตรา 35 อีกด้วย
นอกจากนี้ เรายังได้ศึกษาคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ ต่อกรณีการพิจารณาแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญรายมาตราที่มาของ ส.ว.จึงเห็นว่า จำเป็นจะต้องมีการปรับเปลี่ยนข้อบังคับฯ สำหรับการพิจารณาอภิปรายร่างกฎหมายของ สนช.ในวิธีทางการปฏิบัติ โดยจะกำหนดให้สมาชิกที่เสนอแก้ไขรายละเอียดร่าง พ.ร.บ.ที่แตกต่างไปจากการรับหลักการวาระแรก ต้องลงนามรับรองให้ชัดเจน พร้อมทั้งจะกำหนดอีกว่า ประธานการประชุมต้องเปิดโอกาสให้สมาชิกได้อภิปรายทุกคนตามที่ร้องขอ ทั้งนี้ ก็เพื่อให้การทำหน้าที่ของ สนช.เป็นไปอย่างต่อเนื่อง และลดการฟ้องร้องไปยังศาลรัฐธรรมนูญ ซึ่งแนวทางการแก้ไขข้อบังคับในส่วนนี้อาจจะถูกนำไปใช้ในอนาคต เมื่อมีสภาผู้แทนราษฎรที่มาจากการเลือกตั้งแล้วด้วย
"แนวทางการจัดเตรียมระเบียบข้อบังคับการประชุมดังกล่าวนั้น เป็นเพียงตุ๊กตาที่ทางสำนักงานทั้ง 2 สภา จัดเตรียมไว้ให้เพื่อความสะดวกรวดเร็วต่อการทำงานของ สนช.และ สปช.ที่เมื่อมีสมาชิกเข้ามาทำหน้าที่ของแต่ละสภาแล้ว จะได้ทำการตั้งคณะกรรมการศึกษาตุ๊กตาตัวนี้ทันทีว่า จะต้องทำการปรับเปลี่ยนแก้ไขหรือไม่อย่างไร ก่อนจะนำร่างข้อบังคับฯ ที่ได้ เข้าสู่ที่ประชุมของแต่ละสภา เพื่อขอความเห็นชอบจากเพื่อนสมาชิก แล้วจึงนำไปบังคับใช้ต่อไป" นายธงชัย กล่าว
โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น
1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์
2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี
3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี