กลายเป็นประเด็นร้อนขึ้นมาทันที จากกรณีกระแสข่าวการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ (พ.ร.ป.) ว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) และ พ.ร.ป.ว่าด้วยการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) ของคณะกรรมาธิการ(กมธ.)วิสามัญ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ซึ่งอาจจะมีความพยายามช่วยเหลือพรรคการเมืองใหม่ที่คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) จะตั้งขึ้นมา เพื่อลงสมัครรับการเลือกตั้งครั้งใหม่ ให้มีเวลาเตรียมความพร้อมมากขึ้น โดยมีการแก้ไขมาตรา 2 ในร่างกฎหมายเลือกตั้ง ส.ส. ให้มีผลบังคับใช้ยืดออกไปอีก 90 วัน นับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา
แฉสนช.จ้องรื้อกม.อุ้มพรรคทหาร
"การแก้ไขเงื่อนเวลาให้กฎหมายเลือกตั้ง ส.ส. เพื่อยืดเวลาให้มีผลบังคับออกไปอีก 90 วันดังกล่าว ถูกคาดหมายว่า อาจเป็นความพยายามในการหาทางช่วยเหลือพรรคการเมืองใหม่ของรัฐบาล คสช. ที่จะจัดตั้งขึ้นมาลงเลือกตั้ง ให้มีระยะเวลาเตรียมความพร้อมเข้าสู่การเลือกตั้งครั้งใหม่มากขึ้นจากเดิมอีก 3 เดือน ซึ่งจะมีการผลต่อการเลือกตั้ง ส.ว.ด้วย”
ลากยาวเลือกตั้งไปถึงปีหน้า
รายงานข่าวระบุด้วยว่า ตามรัฐธรรมนูญฉบับใหม่กำหนดว่า ภายหลังจากที่กฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. มีผลบังคับใช้แล้ว จะต้องมีการจัดการเลือกตั้งใหม่ภายในระยะเวลา 150 วัน หากมีการแก้ไขระยะเวลาการบังคับใช้กฎหมายเลือกตั้ง ส.ส. ออกไปอีก 90 วัน เท่ากับว่าระยะเวลาในการจัดการเลือกตั้งครั้งใหม่ จะขยายออกไปเป็น 240 วัน ซึ่งตามโรดแมปการเลือกตั้งเดิมที่ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ประกาศไว้ว่า จะมีการเลือกตั้งในเดือนพ.ย.2561 อาจจะมีการขยับเลื่อนเวลาออกไปเป็นเดือนก.พ.2562 ด้วย
สนช.โวยข่าวมั่ว-ก่อนฉวยเอาไปคุยจริงๆ
อย่างไรก็ตาม นายเสรี สุวรรณภานนท์ ในฐานะ กมธ.วิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. ได้ออกมาปฏิเสธว่า กมธ.มีการประชุมร่างกฎหมายดังกล่าวตามปกติ แต่ไม่มีการประชุมลับหรือพูดถึงประเด็นตามที่มีการกล่าวอ้างกันเลย ไม่แน่ใจว่าเป็นเพียงการปล่อยข่าวหรือไม่ อย่างไรก็ตาม ในเมื่อประเด็นนี้ตกเป็นข่าว ก็จะนำไปประชุมหารือในวันที่ 19 มกราคมอีกครั้งว่า จะมีทิศทางอย่างไรต่อไป
อ้างต้องช่วยพรรคการเมืองเตรียมพร้อม
ขณะที่มีรายงานข่าวเพิ่มเติมจากฝ่าย สนช.ว่า กรณีดังกล่าวเป็นเพียงแค่แนวทางที่นำมาหารือกันเพื่อช่วยให้พรรคการเมืองสามารถเตรียมพร้อมสู่การเลือกตั้งได้ทันการณ์ โดยเฉพาะการทำไพรมารีโหวตซึ่งต้องใช้ระยะเวลา จากเดิมที่พรรคต่างๆจะสามารถทำกิจกรรมพรรคการเมืองได้ในเดือนนี้ แต่เนื่องจาก คสช. ยังไม่ยอมปลดล็อคให้ทำกิจกรรมทางการเมืองได้ ดังนั้นแนวทางการเขียนร่างพ.ร.ป.ส.ส. ขยายให้มีผลบังคับใช้ 90 วันภายหลังประกาศราชกิจจาฯ จึงเป็นทางออกให้ทำกิจกรรมการเมืองต่างๆได้ทัน
"มีชัย"แบะท่าทำได้ไม่ผิด
ด้าน นายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธาณคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) กล่าวถึงเรื่องเดียวกันว่า ที่ผ่านมาเคยมีกฎหมายบางตัวกำหนดกรอบเวลาบังคับใช้ไว้ ซึ่งถ้าสนช.จะทำก็ต้องอธิบายเหตุผลให้ชัด ส่วนที่ตั้งข้อสังเกตุว่า เกี่ยวข้องกับคำสั่งคสช.ที่ 53/2560 เรื่องการแก้ไขกฎหมายลูกพรรคการเมืองนั้น ไม่ทราบ ส่วนที่มองว่า หากแก้ไขแบบนี้แล้วจะกระทบโรดแมปเลือกตั้งหรือไม่นั้น อย่างเพิ่งคาดการณ์ รอดูก่อนจะแก้หรือไม่ แล้วค่อยมาถาม สำหรับการพิจารณากฎหมายลูกว่าด้วยการได้มา ซึ่ง นายสุรชัย เลี้ยงบญเลิศชัย รองประธาน สนช.คนที่ 1 ได้มาหารือถึง การสร้างกลไก เพื่อไม่ให้เกิดการฮั้วกันได้ แต่ทั้งนี้ก็ต้องคำนึงถึงการมีส่วนร่วมของประชาชน ตามที่รัฐธรรมนูญกำหนดไว้
"วิษณุ"อวยไม่ผิดหลักกฎหมาย-เดินหน้าทำได้
นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนรี ให้สัมภาษณ์เช่นกันว่า ไม่รู้ว่าเหตุผลของการปรับคืออะไร แต่หากมีการปรับก็ไม่ได้ผิดหลักกฎหมาย เพราะกฎหมายบางฉบับก็จะมีผลบังคับใช้วันนั้นเลย แต่กฎบางฉบับก็จะทิ้งระยะเวลาไว้ 30 วัน 120 ก็มี อย่างกฎหมายธุรกิจรักษาความปลอดภัยเอกชน ก็ทิ้งเวลาไว้ตั้ง 1 ปี เพื่อให้มีการเตรียมการ การจะบังคับใช้เมื่อใดนั้นจะต้องรอให้มีการคลี่คลายปัญหาที่อาจจะไม่ได้คิดมาก่อน เช่น การออกกฎหมายลูก หรือการตั้งหน่วยงาน ทั้งนี้เพื่อให้ไม่เกิดปัญหา หรือเกิดความสะดุด แต่กรณีกฎหมายเลือกตั้งนั้นจะเลื่อนเพราะสาเหตุใด ยังไม่ทราบเหตุผลตรงนี้ เพราะยังไม่เคยเห็นตัวฉบับร่างนั้นทั้งฉบับเลยว่า จะก่อให้เกิดภาระอะไรอย่างไรหรือไม่และรัฐธรรมนูญไม่ได้เขียนอะไร
โวถ้ามีเหตุผลจะกลัวอะไรกับการเลื่อนเลือกตั้ง
"รัฐธรรมนูญเขียนเพียงว่า ให้เลือกตั้งภายใน 150 วันนับตั้งแต่วันที่ พ.ร.ป.ฉบับสุดท้ายมีผลใช้บังคับ ขนาดนายสมชัย ศรีสุทธิยากร กกต. ยังบอกเลยว่า หากปล่อยไว้แบบนี้เกรงว่าจะไม่ทันสงสัยจะต้องไปแก้รัฐธรรมนูญเรื่อง 150 วันนับตั้งแต่วันที่กฎหมายมีผลใช้บังคับให้ยืดออกไป แต่ถ้าจะเค้าจะแก้เรื่องวันใช้บังคับตรงนี้ก็ไม่เห็นจำเป็นที่จะต้องไปแก้รัฐธรรมนูญอะไรเลย"
เมื่อถามว่า หากยืดออกไป 90 วัน จะกระทบโรดแมปการเลือกตั้งหรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ถ้ายอมรับเสียแล้วว่าเป็นเหตุผลแล้วคุณกลัวอะไร เว้นแต่เหตุผลนั้นฟังไม่เข้าท่า
เมื่อถามว่า เขาได้ปรึกษารัฐบาลหรือไม่ เพราะจะทำให้โรดแมปที่รัฐบาลประกาศนั้นเลื่อนออกไป นายวิษณุ กล่าวว่า เค้าจะปรึกษาหรือไม่ก็ได้ แล้วแต่เขา อาจจะประสานภายในก็ได้
ปชป.ตอกหน้าคสช.ให้มาเติมเองอยากเลื่อนไปกี่วัน
นายนิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ รองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ โพสต์เฟซบุ๊กส่วนตัว ว่า "ยืด หรือ เลื่อนการเลือกตั้งออกไปได้อย่างไร" ปกติกฎหมาย หรือ พระราชบัญญัติเกือบทุกฉบับ ในมาตราที่ 2 จะเขียนหรือบัญญัติไว้ว่า ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป พ.ร.ป.พรรคการเมือง 2560 หรือ พ.ร.ป.ว่าด้วยคณะกรรมการการเลือกตั้ง(กกต.) 2560 ก็บัญญัติไว้เช่นนี้ ดังนั้น พ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้งส.ส.ที่กำลังจะผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.) ปลายเดือนนี้ หาก คสช. หรือ รัฐบาล ยังไม่อยากให้มีการเลือกตั้ง สนช.ก็จะเขียนมาตรา 2 ให้ต่างไปจากเดิม โดยเขียนว่า "มาตรา 2 พระราชบัญญัตินี้ ให้มีผลใช้บังคับเมื่อพ้นกำหนด…….วัน หลังจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป"
"จะเลื่อนการเลือกตั้งออกไปกี่วันก็เติมคำในช่องว่างลงไปตามใจชอบและอย่าลืมต้องบวกอีก 150 วัน เพราะรัฐธรรมนูญบัญญัติว่า ให้มีการเลือกตั้งภายใน 150 วัน นับแต่กฎหมายเลือกตั้งมีผลใช้บังคับ ความคิดอย่างนี้ ระดับเซียนทางกฎหมายเท่านั้นที่จะทำได้ คสช.มีเซียนกฎหมายอยู่หลายคน การเลื่อนการเลือกตั้งออกไปทำได้สบายมาก แบบเนียนๆ ใครที่คิดว่าการเลือกตั้งจะเกิดขึ้นในเดือนพฤศจิกายน 2561 ตามที่ผู้มีอำนาจประกาศไว้ ก็ขอให้ไปเปิดฟังเพลง ลืมเสียเถิดอย่าคิดถึง ของรวงทอง ทองลั่นทม ฟังไปก่อน" นายนิพิฎฐ์ ระบุ
ชี้ภาพชัดเรื่อยๆ คสช.ลากยาวแน่
นายนิพิฏฐ์ ให้สัมภาษณ์เพิ่มเติมว่า เคยวิเคราะห์มานานแล้วว่า ปี 2561 จะไม่มีกาคเลือกตั้ง เพราะ คสช.ลากยาวแน่ วันนี้ภาพยิ่งชัดขึ้นเรื่อยๆ การออกกฎหมายอย่างนี้เปรียบเหมือนการเขียนแบงค์เช็ค หรือ ตีเช็คเปล่า ลงชื่อแล้วให้ไปกรอกตัวเลขเองว่าจะเบิกเงินเท่าไหร่ เรื่องนี้ก็เหมือนกันคือ จะไปใส่ว่าให้กฎหมายเลือกตั้งส.ส.มีผลบังคับใช้เมื่อไหร่หลังลงในราชกิจจานุเบกษา จะอีก 1-2 ปี หรือกี่ปีก็ได้ แล้วแต่ผู้มีอำนาจจะอยู่ต่อนานแค่ไหน เพราะมีมือร่างกฎหมาย มีเครื่องมือวิธีกรรม แต่เขาจะอยู่ได้นานแค่ไหนก็อีกเรื่องเพราะมีสารพัดปัญหารุมเร้า
หยันลมปาก"บิ๊กตู่"เชื่อไม่ได้อีกต่อไป
"เดิมยังเชื่อนายกฯพูด ไม่เชื่อคนรอบข้าง แต่ขณะนี้คนเริ่มไม่เชื่อคำพูดตัวผู้นำไปด้วย ฝากบอก พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกฯ ด้วยว่า ปัญหาของการเลือกตั้งไม่ได้เกิดจากปัจจัยภายนอก หรือมีปัญหาการเมือง หรือเกิดจากประชาชน แต่เกิดจากความพร้อมในการแต่งตัวของผู้มีอำนาจ และการตั้งพรรคสนับสนุนทหาร เมื่อผู้คุมเกมหรือกรรมการ เปลี่ยนสถานะตัวเองมาเป็นผู้แข่งขันด้วย เขาก็ต้องเขียนกติกาใหม่เพื่อรองรับให้ทีมของเขาได้เปรียบ ถ้าถามผมก็จะแนะนำไปว่า ขอให้ร่างกฎหมายเลือกตั้งส.ส. มีผลบังคับใช้หลังประกาศในราชกิจจาฯไปแล้ว อีก 8 ปี คือให้มีการเลือกตั้งส.ส.ในปี 2569 ไปเลยจะได้สอดคล้องกับการให้ส.ว.มีสิทธิเลือกนายกฯด้วย อยู่ยาวๆ กันไปเลย" นายนิพิฎฐ์ กล่าว
โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น
1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์
2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี
3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี