‘บอร์ด กสทช.’ว้าวุ่น! 4 เสียงเทประชุมบอร์ด ‘ประธาน’ลั่นบอร์ดล่ม นัดประชุมวาระพิเศษ 10 พ.ย.นี้ เดินหน้าสางดีล‘เอไอเอส- 3BB’ เมินฟ้องเพิกถอนมติ‘ทรู-ดีแทค’

3 พฤศจิกายน 2566 ศาสตราจารย์คลินิก นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยว่า ในวันที่ 10 พ.ย.นี้ ที่จะมีการพิจารณาวาระสำคัญ คือ การควบรวมกิจการ ระหว่าง บริษัท แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค จำกัด หรือ AWN กับ บริษัท ทริปเปิลที บรอดแบนด์ จำกัด (มหาชน) หรือ 3BB คาดว่าจะใช้ระยะเวลาประมาณ 3 ชั่วโมง และทางคณะกรรมการ (บอร์ด) มีติดภารกิจในช่วงบ่าย จึงจะมีการเลื่อนการเปิดประชุมให้เร็วขึ้นเป็นเวลา 08.30 น. จากปกติที่จะเริ่มประชุมเวลา 09.30 น.ซึ่งในการประชุมวาระการรวมกิจการดังกล่าวเริ่มต้นพิจารณาในประเด็นข้อกฎหมาย และมาตรการเฉพาะ โดยพยายามพิจารณาให้อยู่ในกรอบเวลา มองว่าเรื่องมาตรการเฉพาะสามารถพิจารณาเพิ่มเติมได้ และจะพยายามให้สามารถพิจารณารับทราบการรวมธุรกิจภายหลังได้

ทั้งนี้ จากกรณีศาลปกครองสูงสุดมีคำสั่งให้ศาลปกครองชั้นต้นรับคำฟ้องในคดีมูลนิธิเพื่อผู้บริโภค ยื่นฟ้องขอเพิกถอนมติ กสทช. ที่เกี่ยวเนื่องกับการควบรวมธุรกิจระหว่าง TRUE-DTAC มองว่าหลังจากการรับเรื่องจะต้องมีการพิจารณาว่าใครเป็นผู้เสียหาย ซึ่งต้องรอทางศาลพิจารณาอย่างไร ทางสำนักงาน กสทช.ไม่ต้องเตรียมการอะไร แต่มีการติดตามงานหลังจากการควบรวมแล้วนั้น

ศาสตราจารย์คลินิก นพ.สรณ ระบุว่า ขณะนี้ทางคณะอนุกรรมการติดตามเงื่อนไข และมาตรการเฉพาะหลังการควบรวมกิจการได้มีการติดตามว่าหลังการควบรวมได้ดำเนินการตามเงื่อนไขหรือไม่ ส่วนประเด็นที่มีการตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับราคาแพงขึ้น และคุณภาพในการให้บริการแย่ลงนั้นหลังการควบรวมนั้น ตามเงื่อนไขและมาตรการเฉพาะที่ กสทช. กำกับไว้ เช่น การที่ TRUE ต้องลดค่าบริการตามราคาเฉลี่ยเคลื่อนที่ลง 12% ซึ่งต้องมีการตรวจสอบข้อมูลจากดัชนีชี้วัดที่ชัดเจนใน คาดว่าจะได้คำตอบก่อนปีใหม่ว่าราคาแพงขึ้นและสัญญาณแย่ลงหรือหรือไหม โดยมีการส่งรายงานข้อมูลให้สำนักงาน กสทช.เป็นระยะ

นอกจากนี้เรื่องการพิจารณาเรื่องงบประมาณของ กสทช. ที่จะต้องมีการตั้งคณะอนุกรรมการพิจารณางบประมาณ กสทช. ในครั้งนี้ ต่อไปจะต้องมีการส่งหนังสือถามทุกท่านล่วงหน้า ซึ่งจะต้องมีการหารือเพื่อนัดประชุมคณะกรรมการ กสทช.ในวันที่ 10 พ.ย.นี้ อีกครั้ง

ด้านความคืบหน้าเรื่อง cell broadcast นั้น ได้มีการกำหนดกรอบไว้ถึงวันที่ 15 ม.ค.2567 ว่าจะต้องมีระบบเกิดขึ้น โดยเป็นการบูรณาการทำงานร่วมกันหลายฝ่าย หลักการจะให้ทางผู้ให้บริการลงทุนก่อนแล้วค่อยมาขอเบิกค่าใช้จ่าย ซึ่งจะพิจารณาใช้งบจากกองทุน USO หรือ กองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และ กิจการโทรคมนาคม เพื่อประโยชน์สาธารณะ หรือ กทปส. ส่วนกรอบวงเงินยังอยู่ระหว่างพิจารณาว่าจะใช้เทคโนโลยีอะไรและเรื่องอื่นๆอีกหลายมิติ โดยจะต้องมีการประชุมร่วมกับผู้ให้บริการอีกหลายรอบแต่จะเร่งให้ได้ตามกรอบเวลาที่กำหนด ช่วงแรกจะเป็นการทดสอบเฉพาะให้เขตกรุงเทพมหานคร รวมถึงจะต้องมีการพิจารณาตกลงในเรื่องของการรับผิดชอบในการเป็นเจ้าภาพในการแจ้งข้อมูล

สำหรับการประชุมคณะกรรมการ กสทช.ครั้งนี้ ถือเป็นครั้งที่ 3 ซึ่งส่วนตัวตั้งใจว่าทางคณะกรรมการเคยมีการทำหนังสือขอให้มีการจัดประชุมให้บ่อยขึ้น เนื่องจากยังมีวาระค้างพิจารณาเยอะพอสมควรจึงความตั้งใจนำเรื่องที่เป็นงานประจำพิจารณาออกจากไปให้ได้มากที่สุด ซึ่งการประชุมในครั้งนี้ที่ไม่สามารถประชุมได้ เนื่องจากมีคณะกรรมการ 4 ราย ติดภารกิจ ซึ่งไม่ได้มีการแจ้งมาโดยตรงแต่ทราบจากสื่อมวลชน จึงมองว่าหากคณะกรรมการ กสทช.บางท่านติดธุระก็สามารถมอบภารกิจบางช่วงให้ผู้แทนดำเนินการไปก่อน และสามารถประชุมออนไลน์ หรือเลื่อนประชุมช้าลงก็ทำได้

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า พลอากาศโท ธนพันธุ์ หร่ายเจริญ กรรมการ กสทช. ด้านกิจการกระจายเสียง เดินทางไปประชุมแนวทางการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่และประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง ณ จังหวัดเชียงใหม่ ระหว่างวันที่ 2-3 พ.ย.2566 , นางสาวพิรงรอง รามสูต กรรมการ กสทช.ด้านกิจการโทรทัศน์ ติดภารกิจรับเชิญเป็นองค์ปาฐกในงาน Digital Skills for Media Industry ของสำนักงานส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัล (depa) และรับฟังการรายงานผลการศึกษาวิเคราะห์อุตสาหกรรมสื่อดิจิทัลและทิศทางของอุตสาหกรรมสื่อ ซึ่งเป็นการศึกษาที่ได้รับการส่งเสริมและสนับสนุนจากเงินกองทุน กทปส.

ขณะเดียวกันนายศุภัช ศุภชลาศัย กรรมการ กสทช. ด้านเศรษฐศาสตร์ และนายสมภพ ภูริวิกรัยพงศ์ กรรมการ กสทช. ด้านกิจการโทรคมนาคม มีภารกิจที่ได้นัดหมายกับนายปานปรีย์ พหิทธานุกร รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ เพื่อประชุมหารือเกี่ยวกับ Digital Economy Framework Agreement ซึ่งเป็นนโยบายที่คณะรัฐมนตรีได้แถลงต่อรัฐสภาและเป็นนโยบายเร่งด่วนด้านการวางรากฐานเศรษฐกิจของประเทศเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานที่หันสมัยและวางรากฐานการพัฒนาเทคโนโลยีสื่อสารไร้สายในระบบ 5G ตามภาคผนวกคำแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีต่อรัฐสภา