ผ่าตัดกองทุนน้ำมัน ‘เอกนัฏ’รับ8ข้อเสนอแก้วิกฤต

ที่กระทรวงพลังงาน วันที่ 16 เม.ย.69 กลุ่มเครือข่ายประชาชนปฏิรูปพลังงานไทย (คปพ.) ได้ยื่นข้อเสนอแก้วิกฤตแก้ปัญหาวิกฤตพลังงานแก่นายเอกนัฏ พร้อมพันธุ์ รมว.พลังงาน โดยเรียกร้องให้ปรับโครงสร้างราคาพลังงานและลดราคาน้ำมันที่เป็นธรรม โดยมีข้อเสนอ 8 ข้อ

นายเอกนัฏ กล่าวว่า หลายเรื่องที่เสนอมานั้นอยู่ในใจอยู่แล้ว และหวังว่าทุกเรื่องจะไม่จบที่วันนี้ แต่ขอเชิญตัวแทนที่เป็นแกนนำมาทำงานร่วมกัน เพื่อติดตามว่าในที่สุดข้อเสนอที่เสนอมาเราได้นำไปปรับปรุงแก้ไขหรือไม่ ยืนยันว่าเลือกที่จะยืนข้างประชาชนแน่นอน 100%

“ยืนยันว่ากองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงต้องมีการผ่าตัด ผมไม่เห็นด้วยที่จะมีองค์กรไหนที่มีอำนาจมากมายขนาดนี้ จะเห็นว่าขณะนี้สถานะได้กลับมาเริ่มจะปกติ จากเดิมติดลบวันละกว่า 2,000 ล้านบาท ตอนนี้กลับมาเกือบจะศูนย์แล้ว ส่วนกลไกการทำงาน ผมมองว่าต้องพลิกวิกฤตให้เป็นโอกาส และต้องปรับกลไก ต่อไปจะทำให้ราคาที่ประชาชนต้องรับไปเป็นธรรมมากที่สุด ไม่มีการไปให้กำไรกับกลุ่มผู้ประกอบการหรือนายทุนไหน โดยเฉพาะช่วงวิกฤตแบบนี้” นายเอกนัฏ กล่าว

สำหรับข้อเสนอจากกลุ่ม คปพ. เน้นไปที่ความเป็นธรรมในโครงสร้างราคาโดยข้อ 1-3 เรื่องก๊าซ LPG เสนอให้ครัวเรือนได้ใช้ก๊าซปิโตรเลียมเหลว LPG ที่ผลิตได้จากโรงแยกก๊าซในประเทศก่อน ปัจจุบันโรงแยกก๊าซซึ่งใช้ก๊าซธรรมชาติจากอ่าวไทย ผลิตก๊าซปิโตรเลียมเหลว LPG ได้ปีละ 3.7 ล้านตัน ครัวเรือนใช้อยู่ 2.1 ล้านตัน จึงควรให้ประชาชนได้ใช้ทรัพยากรในประเทศในราคาที่เหมาะสมและเป็นธรรม

นอกจากนี้ต้องกำหนดให้ใช้ก๊าซหุงต้มสำหรับครัวเรือนเป็นสินค้าควบคุมราคา ตามพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ว่าด้วยสินค้าและบริการ พ.ศ.2542 ส่วนก๊าซปิโตรเลียมเหลวที่เหลือใช้จากภาคครัวเรือน ให้นำไปคำนวณค่าเฉลี่ยแบบถ่วงน้ำหนักจากโรงกลั่นน้ำมัน และส่วนที่นำเข้าขายให้แก่ภาคขนส่ง ภาคอุตสาหกรรม และภาคปิโตรเคมี โดยตัดขาดจากกองทุนฯ ซึ่งจะทำให้ไม่ต้องนำเงินที่จัดเก็บจากผู้ใช้น้ำมันเบนซินและดีเซลมาชดเชยให้กับผู้ใช้ก๊าซปิโตรเลียมเหลวอีกต่อไป

4.ค่าการกลั่น อ้างอิงราคาสิงคโปร์ที่สูงผิดปกติ เดือนมี.ค.เฉลี่ย 7.23 บาทต่อลิตร และวันที่ 1-10 เม.ย. มีค่าการกลั่นเฉลี่ยสูงถึง 16.40 บาทต่อลิตร ก่อให้เกิดผลประโยชน์เป็นลาภลอยแก่โรงกลั่น จึงควรนำค่าการกลั่นที่เป็นธรรม ไม่เกิน 2.50 บาทต่อลิตร ส่วนเกินจากนั้นควรนำมาลดราคาเนื้อน้ำมันหน้าโรงกลั่น และให้เรียกคืนชดเชยที่กองทุนฯได้ชดเชยส่วนที่เป็นลาภลอยที่เกินจาก 2.50 บาทต่อลิตร คืนกองทุนฯ

5.ตรวจสอบเอกสารของผู้ค้าน้ำมันเชื้อเพลิงตาม พ.ร.บ.การค้าน้ำมันเชื้อเพลิง พ.ศ.2543 มาตรา 7 มาตรา 10 มาตรา 11 โดยตรวจสอบย้อนหลัง เพราะไม่ได้เช็คสต็อกเก่าก่อนมีการขึ้นราคา ก่อให้เกิดส่วนต่างที่เป็นลาภลอยจากการกักตุนน้ำมันเชื้อเพลิงเก่าที่ผู้ค้าน้ำมันกักตุนน้ำมันสต็อกเก่าที่ได้รับการชดเชยจากกองทุนฯไปแล้ว ก่อนนำมาขายในราคาใหม่ จึงขอให้รัฐมนตรีเรียกคืนส่วนเกินนั้นกลับคืนกองทุนฯ

6.ออกพระราชกำหนดแก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ.กองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง พ.ศ.2562 เพื่อให้คณะกรรมการกองทุนน้ำมันมีอำนาจที่ชัดเจนในการเรียกคืนเงินชดเชยที่จ่ายให้เนื้อน้ำมันหน้าโรงกลั่นที่มีลาภลอยจากค่าการกลั่นสูงเกิน 2.50 บาทต่อลิตร เข้ากองทุนฯโดยไม่ต้องนำ พ.ร.บ.วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ.2539 มาใช้เสริม เพื่อไม่ให้มีการตีความข้อกฎหมายอีกต่อไป

7.รัฐบาลไม่มีความจำเป็นต้องกู้เงิน 150,000 ล้านบาทให้กองทุนฯเพราะหากรัฐบาลได้ใช้อำนาจตามกฎหมายดังกล่าวมาแล้วตามข้อ 1 ถึงข้อ 6 ที่ได้มีข้อเสนอมาแล้ว ก็ไม่มีความจำเป็นที่จะต้องกู้เงิน เพราะการกู้เงินของรัฐบาลต้องตกเป็นหนี้ภาระของประชาชนผู้ใช้น้ำมันต้องชำระเงินคืนเงินกู้ในท้ายที่สุดอยู่ดี

8.ส่งเสริมการพึ่งพาตนเองของประชาชน ด้วยการให้ติดตั้งโซลาร์บนหลังคาได้โดยสะดวก โดยให้คณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) มีมติให้ใช้ระบบหักลบกลบหน่วยราคาค่าไฟฟ้า และมีนโยบายรับซื้อไฟฟ้าจากหลังคาประชาชน