■■ กระแสกัญชามาแรงไม่ตก ล่าสุด นายสันติพร้อมพัฒน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังออกแรงสนับสนุนให้ชาวไร่ยาสูบมาปลูกกัญชาหลังได้รับผลกระทบจากภาษีสรรพสามิตจนถูกปรับลดโควตาปลูกยาสูบ 50% ไป 3 ปีซ้อน จนถึงบัดนี้โควตาก็ยังไม่กลับคืนมาแถมเงินชดเชยก็ยังไม่ได้รับ..ในฐานะรัฐมนตรีช่วยฯ ที่กำกับดูแลการยาสูบแห่งประเทศไทย ซึ่งเป็นหนึ่งในผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงภาษีสรรพสามิตเมื่อปี 2560 จนเดือดร้อนต่อเนื่องไปจนถึงชาวไร่ยาสูบจากกว่า 30,000 ครอบครัว คุณสันติ น่าจะทราบดีว่า หนึ่งในต้นตอของปัญหาคือ การที่ราคาบุหรี่ของการยาสูบฯ ต้องปรับขึ้นกว่า 50%ในคราวเดียว จนส่งผลให้มีราคาสูงกว่าราคาบุหรี่เถื่อนเพิ่มขึ้นมาก แม้ว่าบอร์ดยาสูบจะมีเจ้าหน้าที่ตำรวจ ทหาร สรรพสามิต อยู่ด้วย แถมมีการตั้งรางวัลนำจับ แต่ทุกวันนี้บุหรี่เถื่อนยังขายกันเกลื่อนเมืองโดยเฉพาะอำเภอหาดใหญ่ จังหวัดสงขลา...ล่าสุดในการประชุมคณะกรรมาธิการแก้ไขปัญหาราคาผลิตผลเกษตรกรรม สภาผู้แทนราษฎร เมื่อวันที่ 11 ก.พ. ที่ผ่านมา ได้เชิญ คุณอาคม เติมพิทยาไพสิฐ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง...ไปชี้แจงแนวทางแก้ปัญหาภาษีสรรพสามิตและแก้ปัญหาความเดือดร้อนของชาวไร่ยาสูบ ซึ่งคุณอาคม ไปชี้แจงด้วยตนเอง พร้อมรับปากจะเร่งดำเนินการจ่ายเงินชดเชยให้ชาวไร่ยาสูบโดยเร็วที่สุด ได้เสียงปรบมือไปทั้งห้อง ส่วนเรื่องภาษีนายอาคมยืนยันได้ข้อสรุปภายในมีนาคมนี้...ในระหว่างการประชุม สส. หลายคนทั้งฝ่ายค้านและฝ่ายรัฐบาลต่างอภิปรายว่าการที่การยาสูบฯ และชาวไร่ยาสูบต้องเดือดร้อนจนทุกวันนี้ก็เพราะการใช้ระบบภาษี 2 อัตรา ทำให้บุหรี่ไทย บุหรี่นอกลงมาแข่งขันที่อัตราภาษีขั้น 20% อย่างเดียวเพราะบุหรี่นอกไม่อยากเสียภาษีขั้นบนที่ 40% ทำให้การยาสูบฯ ต้องแข่งขันแบบ “หืดขึ้นคอ” กำไรหายไปเกือบหมดชั่วข้ามปี จนเดือดร้อนไปถึงชาวไร่ยาสูบ…นอกจากนี้ ภาระภาษีที่เพิ่มขึ้นสูงมากจากการปรับภาษีสรรพสามิตและภาษีเพื่อมหาดไทยเมื่อปี 2560 ยังไม่สอดคล้องกับกำลังซื้อของผู้บริโภค ถ้าตุลาคมนี้ขึ้นภาษีเป็น 40%หรือยังคงระบบ 2 อัตรา 3 อัตรา จะยิ่งวุ่นวายไม่จบ สส.หลายคนจึงเสนอในที่ประชุมให้กรมสรรพสามิตเก็บภาษีอัตราเดียวไปเลย แต่อัตราภาษีเดียวนั้นก็ขอให้ไม่กระทบชาวไร่ยาสูบ ซึ่งได้ข่าวว่ากรมสรรพสามิตเองก็อยากจะเก็บอัตราเดียวมาตั้งแต่แรก แต่มีรายการ “คุณขอมา” ที่ต้องดูแลคนกันเอง จึงเป็นที่มาของปัญหาในวันนี้…ถ้าอัตราภาษีแบบ 2 ขั้น มัน “ไม่เวิร์ก” ก็ไม่ควรไปทำให้ปัญหามันหนักกว่าเดิมด้วยการเก็บภาษีเป็นขั้นๆ ไม่ว่าจะ2 ขั้น 3 ขั้น หรือ 4 ขั้น แต่ควรจะเก็บที่อัตราเดียวจะดีกว่า ไม่เช่นนั้นการยาสูบฯ ก็คงจะยังต้องหืดขึ้นคอหนักกว่าเก่า จนอาจถึงขั้น “ขาดอากาศหายใจ” ในที่สุด หากบุหรี่นอกสามารถปรับกลยุทธ์การแข่งขันได้ทุกรูปแบบดังที่ปรากฏมาแล้วเมื่อปี 2560 ที่มีบุหรี่บางยี่ห้อลดราคาลงมาสู้ แบบที่ไม่มีใครคาดคิด แล้วก็จะพาลมาเดือดร้อนชาวไร่ยาสูบและกระทบยอดขายและกำไรของการยาสูบฯ หนักกว่าเดิมอีก...!! เชื่อว่าคุณอาคมจะดูแลไม่ให้ประเด็นโครงสร้างภาษีบุหรี่ต้องยืดเยื้ออีกต่อไป...สอดคล้องกับ เดอะบั๊ด-นายลวรณ แสงสนิท อธิบดีกรมสรรพสามิต ที่ประกาศแนวทางการปรับโครงสร้างภาษีไว้แล้วแบบชัดเจน รอบคอบ รอบด้าน...ถ้ายึดหลักการ ความถูกต้อง ความเป็นกลาง ความเป็นสากล ไม่เข้าข้างฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง แต่เอาประโยชน์ของชาติโดยรวมเป็นที่ตั้ง ปัญหานี้แก้ไม่ยาก...ส่วนคุณสันติที่เป็นความหวังของพี่น้องชาวไร่ยาสูบซึ่งมีจำนวนไม่น้อยในจังหวัดเพชรบูรณ์คงต้องทำการบ้านเพิ่มเติม ที่จะช่วยชาวไร่ยาสูบและทำให้การยาสูบฯ กลับมามีกำไร มีรายได้นำส่งรัฐได้เหมือนเดิม ด้วยการแข่งขันทางธุรกิจและหาโอกาสใหม่ๆ ชาวบ้านจะได้มีทางทำมาหากินกันต่อไป...ไม่ว่าจะเป็นการปลูกยาสูบขายเพื่อทำบุหรี่หรือทำเป็นผลิตภัณฑ์ยาสูบที่มีอันตรายน้อยลง ที่ได้การยอมรับในหลายๆ ประเทศ แต่ยังคงผิดกฎหมายอยู่ในประเทศไทยก็ตาม…■■

อนันตเดช พงษ์พันธุ์