"ธรรมนัสโมเดล"นำร่อง"ม.พะเยา" จ่อให้เช่าที่ส.ป.ก.แก้ปัญหาเรื้อรังนับสิบๆปี เร่งดูข้อกฎหมาย ตอบโจทย์ปัญหาส.ป.ก.ขยายตัวเป็นชุมชนเมือง
เมื่อวันที่ 30 สิงหาคม 2562 ร.อ.ธรรมนัส พรหมเผ่า รมช.เกษตรฯ เปิดเผยว่าได้สั่งให้ นายวิณะโรจน์ ทรัพย์ส่งสุข เลขาธิการสำนักงานปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) พิจารณาดูแนวทางปรับแก้กฎหมายปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม หรือมีช่องทางกฎหมายมาตรใดเพื่อแก้ปัญหาการขยายตัวเป็นชุมชนเมืองในพื้นที่ ส.ป.ก.เช่นบริเวณหน้ามหาวิทยาลัยพะเยา มหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวง และพื้นที่ ส.ป.ก.วังน้ำเขียว ที่มีการซื้อขายเปลี่ยนมือไปจำนวนมากไปสร้างรีสอร์ท บ้านพักตากอากาศ
"สภาพพื้นที่ ส.ป.ก.หน้า ม.พะเยา ม.แม่ฟ้าหลวง กลายเป็นชุมชน จะไปไล่ทุบตึก อาคารพาณิชย์ของชาวบ้าน สร้างหอพัก ร้านสะดวกซื้อ ก็ทำไม่ได้ เมื่อทำไม่ได้ จึงกลับมาดูข้อกฎหมาย ให้สอดคล้องกับสภาพความเป็นจริงในปัจจุบัน ซึ่งชาวบ้านต่างหวาดผวากลัวถูกยึดที่คืน ผมได้ให้โจทย์ ส.ป.ก.ต้องไปดูว่าจะแก้ไขปัญหาที่ถูกปล่อยทิ้งเรื้อรังมานานนับสิบๆ ปี ที่ชาวบ้านต้องอยู่อย่างผู้บุกรุก และไม่รู้ว่ารัฐจะดำเนินการกับเขาอย่างไร ดังนั้น สัปดาห์หน้าให้เลขาฯ ส.ป.ก.และฝ่ายกฎหมาย นำมาประเด็นข้อกฎหมายมาหารือกันให้ได้ข้อสรุป หากต้องแก้ไขจะตั้งทำงานแก้กฎหมายเสร็จสิ้นภายใน 3 - 6 เดือน โดยหน้า ม.พะเยา จะเป็นโมเดลแรก อาจะให้ชาวบ้านเช่าพื้นที่ เก็บรายได้เข้ากองทุนปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม นำร่องพื้นที่อื่น เรียกว่า "ธรรมนัสโมเดล" ก็ได้ เพราะจะไม่ใช้โมเดลเดิมที่ ส.ป.ก.ทำไว้ก่อนหน้านี้" ร.อ.ธรรมนัส กล่าว
รมช.เกษตรฯ กล่าวว่าส่วนพื้นที่อื่นๆ ที่นายทุนครอบครอง มีการซื้อขายเปลี่ยนมือ ตนได้สั่งการให้ ส.ป.ก.เดินหน้าคำสั่งเดิมตามมาตรา 44 ยึดคืนพื้นที่ ส.ป.ก.จากรายใหญ่ถือครองโดยมิชอบ มาจัดสรรให้เกษตรกร ผู้ยากไร้ เป็นหลักที่รอที่ดินทำกินขึ้นทะเบียนไว้กับ ส.ป.ก.จำนวนกว่า 8 แสนราย
ร.อ.ธรรมนัส กล่าวว่า ในส่วน ส.ป.ก.วังน้ำเขียว ซื้อขายเปลี่ยนจากรายเดิมไปทำรีสอร์ท เป็นปัญหาที่แตกต่างจากพื้นที่ ส.ป.ก.หน้า ม.พะเยา ม.แม่ฟ้าหลวง
ซึ่งที่ดิน ส.ป.ก.ที่มีสภาพทำเกษตรกรรมได้ แต่ไปทำรีสอร์ท ไม่ก่อเกิดประโยชน์กับชาวบ้านในพื้นที่ จะยึดคืนมาจัดสรรใหม่ให้ชาวบ้านรายใหม่เข้าพื้นที่ และดูสภาพพื้นที่ถ้าไม่ทำการเกษตร ต้องไปดูแปรสภาพเป็นโฮมสเตย์ท่องเที่ยวเชิงเกษตร
"ให้โจทย์ปรับแก้กฎหมาย ให้เสร็จสิ้นภายใน 3 - 6 เดือน ยืนยันว่าไม่ได้หมายความเอื้อนายทุน จะทำพื้นที่ ส.ป.ก.ให้เกิดกับชาวบ้านจริงๆ รายเดิม เปลี่ยนมือให้นายทุน ยึดคืนกลับมาเป็นของหลวง มาจัดสรรพื้นที่ให้ชาวบ้าน เกษตรกร ผู้ยากไร้ ที่ขึ้นทะเบียน ขอที่ทำกินไว้ 8 แสนราย ทั้งนี้ ฝ่ายกฎหมาย ส.ป.ก.ยังระบุว่า มีบางมาตราเอื้อให้ชุมชนใช้พื้นที่ ผมให้ไปศึกษาสัปดาห์หน้ามาเสนอ ผมมีแนวคิดให้เช่าที่นำรายได้เข้ากองทุนปฏิรูปที่ดินฯให้มีความเข้มแข็งขึ้นจากปัจจุบัน มีเงินกองทุนกว่า 4 พันกว่าล้านบาท สามารถนำไปพัฒนาพื้นที่ที่จัดสรรให้ชาวบ้านสามารถเข้าอยู่ได้ ไปทำระบบในเรื่องสาธารณูปโภค ถ้าวันนี้ไม่แก้ไขพื้นที่ ส.ป.ก.ที่ขยายตัวปล่อยเรื้อรัง 10 ปี ชาวบ้านกลายเป็นผู้รุกที่สร้างตึกจนขยายใหญ่กว่าตัวอำเภอ ตอนนี้ชาวบ้านหวาดผวา ที่มีการประกาศจะยึด ซึ่งจริงๆ ต้องทำงานตอบโจทย์แยกประเด็นปัญหารายพื้นที่ให้ได้เพื่อช่วยแก้ความเดือดร้อนแก้ตรงจุดของสภาพปัญหาในพื้นที่ ให้มีความชัดเจนในเรื่องกฎหมายก่อน ถ้าให้เช่าๆ แบบไหน อย่างไร แม้เป็นประเด็นอ่อนไหวทางสังคม แต่ถึงเวลาต้องแก้ไขอย่างมีหลักการเกิดประโยชน์ชาวบ้านอย่างแท้จริง" ร.อ.ธรรมนัส กล่าว
โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น
1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์
2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี
3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี