"ประธาน ก.อ."เปิดขั้นตอนสอบวินัยอัยการ ยังไม่รู้ อสส.ตั้งสอบรองอัยการสูงสุดเเล้วหรือไม่ หากเงียบเตรียมถามในที่ประชุม ก.อ. 18 ส.ค.นี้

เมื่อวันที่ 6 สิงหาคม 2563 นายอรรถพล ใหญ่สว่าง  ประธานคณะกรรมการอัยการ  (ก.อ.) กล่าวถึงขั้นตอนการดำเนินการสอบวินัยข้าราชการอัยการว่า  ขั้นตอนแรกคือ การสอบสวนข้อเท็จจริงเพื่อดูว่า มีการกระทำความผิดวินัยหรือไม่ ถ้าพบว่ามีการกระทำความผิดวินัยแล้วก็จะต้องมีการสอบสวนวินัย โดยในการสอบสวนวินัย อัยการสูงสุด(อสส.) ผู้บังคับบัญชาสูงสุดสามารถที่จะตั้งคณะกรรมการสอบสวนวินัยได้เลย และเมื่อคณะกรรมการดังกล่าวสอบสวนวินัยได้ประการใดแล้วขั้นตอนต่อไปจะต้องส่งมาที่สำนักงานคณะกรรมการอัยการ(ก.อ.) ว่าสอบสวนถูกต้องหรือไม่

"ถ้าการสอบสวนวินัยแล้วผลออกมามีความเห็นว่า  ไม่ได้กระทำความผิดก็จะต้องสั่งยุติเรื่องไป แต่ถ้าผลสอบออกมาว่า มีการกระทำความผิดวินัยจริงก็จะเสนอต่อคณะกรรมการอัยการ (ก.อ.)เพื่อพิจารณา กรณีที่กล่าวมาหมายถึงเป็นวินัยไม่ร้ายแรง แต่ถ้าผลการสอบสวนชั้นต้นตามที่ อสส.ตั้งเห็นว่าเป็นกรณีการกระทำความผิดวินัยร้ายแรง อสส.จะยังตั้งกรรมการสอบสวนวินัยร้ายเเรงเองไม่ได้จะต้องส่งให้คณะกรรมการอัยการ(ก.อ.)เป็นคนตั้งกรรมการสอบสวนเอง"นายอรรถพล กล่าว

ส่วนในขณะนี้มีการตั้งกรรมการสอบสวนชั้นต้นเเล้วหรือไม่ ตนไม่ทราบเพราะการตั้งกรรมการสอบชั้นต้นในทางปฏิบัติ อสส.จะต้องเป็นผู้พิจารณาตั้งกรรมการก่อนที่จะส่งมายัง ก.อ.เเต่ถ้าเป็นเรื่องประชาชนสนใจ ตนจะถามในที่ประชุม ก.อ.วันที่ 18 ส.ค.63 นี้ว่า ผลเป็นอย่างไรมีการตั้งกรรมการสอบสวนเบื้องต้นที่จะสอบสวนวินัยหรือไม่ เพราะคณะทำงานสอบสวนที่ได้ตั้งขึ้น 7คนเเละได้เเถลงข่าวต่อสื่อมวลชนก่อนหน้านี้ไม่ได้รับมอบอำนาจในการสอบเรื่องนี้ จึงต้องเปลี่ยนคณะกรรมการชุดใหม่เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนดังกล่าวขึ้นเเต่คณะทำงานเป็นใครขึ้นกับ อสส.พิจารณา

เมื่อถามว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องเกี่ยวกับดุลพินิจของ นายเนตร นาคสุข รอง อสส.ซึ่งมีอาวุโสสูงรองจากอัยการสูงสุด คุณสมบัติกรรมการที่จะสอบสวนต้องคุณสมบัติอย่างไร นายอรรถพล กล่าวว่า คุณสมบัติกรรมการ ต้องไม่ต่ำกว่า รอง อสส.ผู้ถูกสอบ ซึ่งรอง อสส.เเต่ละคนมีเงินเดือนเท่ากัน สามารถเป็นประธานคณะทำงานได้ ส่วนกรรมการสามารถอาวุโสต่ำกว่าได้ หรืออัยการสูงสุด สามารถมานั่งเป็นประธานเองก็ได้

นายอรรถพล กล่าวถึงอำนาจหน้าที่ของ ก.อ.ในเรื่องนี้ว่า มีอำนาจหน้าที่ที่จะตั้งอนุกรรมการหรือคณะบุคคลให้มาดำเนินการอย่างไรก็ได้โดยเฉพาะเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคล พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการฝ่ายอัยการ พ.ศ.2553 มาตรา30(4) เเต่ ก.อ.จะตั้งหรือไม่ ตนขอดูข้อเท็จจริงก่อน เพราะ อสส.อาจจะมีการตั้งกรรมการสอบเบื้องต้นอย่างที่กล่าวมาเเล้วก็ได้ เเต่ทาง ก.อ.ยังไม่ทราบ

เมื่อถามถึงกรณีที่ ประธานก.อ.มีความเห็นว่า การกลับคำสั่งของนายเนตร ที่สั่งเด็ดขาดนายวรยุทธ อยู่วิทยา หรือบอส ไม่ชอบด้วยกฎหมาย ตรงนี้หากมีการอ้างว่าสั่งในฐานะทำการเเทน อสส.จะมีผลเหมือน อสส.สั่งเองเเละมีผลเป็นคำสั่งไม่ฟ้องคดีหรือไม่

นายอรรถพล กล่าวว่า การที่นายเนตร รอง อสส.ได้รับการแบ่งงานจากอัยการสูงสุดให้ดูแลงานเรื่องการรับเรื่องร้องขอความเป็นธรรมเเล้วได้สั่งการในฐานะรองอัยการสูงสุดที่ได้รับมอบหมาย หรือปฏิบัติราชการแทนอัยการสูงสุดไม่ถือว่ามีอำนาจ แต่ถ้านายเนตรสั่งขณะที่รักษาการณ์เเทนอัยการสูงสุดจะมีอำนาจ ส่วนคดีนี้จะเป็นการสั่งในสถานะใดตนไม่ทราบข้อเท็จจริงแต่จากข่าวที่ปรากฎออกมานั้นไม่ได้บอกว่านายเนตรสั่งในฐานะรักษาราชการณ์เเทน ตนจึงได้ทำหนังสือเรียนอัยการสูงสุดเพื่อได้ทราบว่ากรณีเช่นนี้หากนายเนตรมีคำสั่งให้สอบสวนเพิ่มเติมและกลับคำสั่งไม่ฟ้องจะไม่ชอบด้วยกฎหมาย แต่ถ้ามีเอกสารว่านายเนตรเสนอไปยังอัยการสูงสุดก่อนว่าจะมีการสั่งสอบเพิ่มเติม ก็จะเป็นการที่อัยการสูงสุดเห็นชอบในการสั่งสอบสวนเพิ่มเติมเเล้ว หากนายเนตรมาสั่งให้กลับคำสั่ง เเบบนี้ถึงชอบด้วยกฎหมาย

ส่วนประเด็นที่ตนเสนออัยการสูงสุดว่า คำสั่งของนายเนตร อาจไม่ชอบด้วยกฎหมาย เเละคดียังมีผลเป็นคำสั่งฟ้องนายวรยุทธ อยู่วิทยาตามคำสั่งของอธิบดีอัยการสำนักงานคดีอาญากรุงเทพใต้ต้องขึ้นกับอัยการสูงสุดเห็นด้วยหรือไม่ ถ้าอัยการสูงสุดเห็นด้วยก็ให้แจ้งความเห็นไปยังพนักงานสอบสวนหรือทาง สตช.เพื่อให้ดำเนินการต่อโดยไม่ต้องถอนหมายจับนายวรยุทธ