ปิดตำนานไม้เรียว! ศธ.รื้อบทลงโทษนร.ล้าหลัง ร่อนโพลถามรร.-เด็กอยากให้แก้อะไรอีก
2 ธันวาคม 2563 นายอำนาจ วิชยานุวัติ เลขาธิการสภาการศึกษา (เลขาธิการ สกศ.) ในฐานะประธานคณะทำงานด้านกฎระเบียบที่ล้าหลังของสถานศึกษาที่กระทบต่อนักเรียน นักศึกษา เปิดเผยภายหลังการประชุม ว่า ตามที่คณะกรรมการพิจารณาข้อเรียกร้องของนักเรียน นักศึกษา กระทรวงศึกษาธิการ ที่มีนายสมเกียรติ ตั้งกิจวานิชย์ เป็นประธาน ได้ตั้งคณะทำงานด้านกฎระเบียบที่ล้าหลังฯขึ้นมา เพื่อให้พิจารณาดำเนินการตามกฎหมายที่คณะกรรมการพิจารณาข้อเรียกร้องฯได้มอบหมาย
ทั้งนี้ ในวันนี้ที่ประชุมได้พิจารณาข้อมูล 3 ชุด คือ 1.ข้อมูลที่ได้จากนักเรียนเสนอเข้ามา และข้อมูลจากที่สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) สำรวจจากโรงเรียนต่างๆขึ้นมา เช่น เรื่องทรงผม เครื่องแบบนักเรียน การลงโทษเด็กเกินกว่าเหตุ เรื่องหลักสูตร การจัดการเรียนการสอน การคุกคามนักเรียน
2.เรื่องที่ประชุมคณะทำงานด้านกฎระเบียบฯเสนอขึ้นมาเอง เช่น เรื่องสภานักเรียน กรรมการสถานศึกษา และเครือข่ายผู้ปกครอง เพื่อให้มีองค์ประกอบที่สามารถช่วยดูแลโรงเรียนได้อย่างเหมาะสมมากที่สุด ไม่ใช่ ศธ.เป็นผู้วางกฏระเบียบลงไปครอบคลุม เพราะโรงเรียนทั่วประเทศแตกต่างกัน จึงควรให้โรงเรียนมีโอกาสบริหารจัดการเอง
3.พิจารณาข้อมูลจากการรับฟังความคิดเห็นของนักเรียน นักศึกษา ว่าต้องการแก้ไขระเบียบอะไรเพิ่มเติมบ้าง ซึ่งที่ประชุมจะทำแบบสอบถามส่งให้โรงเรียนเพื่อให้นักเรียนเสนอความคิดเห็น
“ประเด็นส่วนใหญ่ที่นักเรียนสะท้อน และสพฐ.รวบรวมมามีประเด็นใหญ่ๆ 3 ประเด็น คือ เรื่องทรงผม เครื่องแบบนักเรียน และการลงโทษนักเรียนที่เกินกว่าเหตุ ทางคณะกรรมการพิจารณาข้อเรียกร้องฯ ได้ดำเนินการแก้ไขเรื่องทรงผมและเครื่องแบบนักเรียนไปแล้ว ดังนั้นคณะทำงานด้านกฎหมายฯ จึงได้พิจารณาแก้ปัญหาเรื่องการลงโทษนักเรียน” นายอำนาจ กล่าว
นายอำนาจ กล่าวต่อว่า คณะทำงานด้านกฎระเบียบที่ล้าหลังฯ ได้หารือเรื่องระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ ว่าด้วยการลงโทษนักเรียน พ.ศ.2548 ซึ่งกำหนดไว้ 4 เช่น ว่ากล่าวตักเตือน , ทำทัณฑ์บน , ตัดคะแนนความประพฤติ และทำกิจกรรมเพื่อให้ปรับเปลี่ยนพฤติกรรม ในที่ประชุมบางส่วนมองว่าตัวระเบียบนี้ลงโทษไม่รุนแรง และในระเบียบไม่ได้ระบุว่าต้องลงโทษนักเรียนด้วยการตี แต่การสื่อสารระเบียบนี้ไปยังโรงเรียนอาจจะไม่ดีพอ โรงเรียนอาจจะไม่เคยเห็นระเบียบหรือไม่เข้าใจระเบียบที่นำไปใช้ จึงยังพบปัญหาครูตีเด็กอยู่ในปัจจุบัน ที่ประชุมจึงมีมติว่าควรจะต้องมีการแก้ไขปรับเปลี่ยนระเบียบว่าด้วยการลงโทษนักเรียน พ.ศ. ... เพื่อให้ตรงกับบริบทและตรงกับสถานการปัจจุบัน และเพื่อให้ทันสมัยมากขึ้น
“ฝ่ายกฎหมายจะนำเสนอผลการประชุมนี้เสนอต่อคณะกรรมการพิจารณาข้อเรียกร้องฯชุดใหญ่ในครั้งต่อไป ในข้อกำหนดการลงโทษทั้ง 4 ข้อก็มีความเหมาะสม แต่จะเสนอเพิ่มเติมว่าคำนิยามต่างๆให้ทันสมัยมากขึ้น เพื่อให้การดำเนินการนั้นได้รับการยอมรับในโรงเรียน สามารถปฏิบัติได้จริงและโรงเรียนเข้าใจ และที่ประชุมเสนอว่าควรให้โรงเรียนออกระเบียบว่าด้วยการลงโทษนักเรียน แต่ให้โรงเรียนรับฟังความคิดเห็นของคณะกรรมการสถานศึกษา นักเรียนทุกคน เครือข่ายผู้ปกครอง ศิษย์เก่าและชุมชน ผู้แทน ร่วมพิจารณาร่างระเบียบของโรงเรียนเอง เพื่อให้โรงเรียนสร้างกฎกติกาให้เป็นที่ยอมรับของโรงเรียนเองและเพื่อให้ครูสามารถปฏิบัติตามระเบียบนั้นๆ” นายอำนาจ กล่าว
นายอำนาจ กล่าวต่อว่า นอกจากนี้ ในครั้งหน้าที่ประชุมจะนำกฎกระทรวงว่าด้วยความประพฤติของนักเรียนและนักศึกษา พ.ศ. 2562 มาพิจารณาเพื่อให้ควบคู่สอดคล้องกับการแก้ไขระเบียบ ศธ.ว่าด้วยการลงโทษนักเรียน และสอดคล้องกับ พ.ร.บ.คุ้มครองเด็ก พ.ศ.2546 และ พ.ร.บ.หลักสิทธิมนุษยชน สิทธิเด็ก และความคิดเห็นของเด็กและตอบสนองพัฒนาการของเด็กด้วยเพื่อให้ทุกคนอยู่อย่างปลอดภัย ระเบียบเรามีอยู่แล้ว แต่เวลาปฏิบัติอีกอย่างหนึ่ง ซึ่งในระเบียบไม่ได้บอกว่าให้ตีเด็ก ก็ยังมีตีเด็กอยู่ ดังนั้นเราต้องสร้างความเข้าใจให้ชัดเจนระหว่างระเบียบกับการปฏิบัติ การบังคับใช้กฎหมาย โดยให้โรงเรียนสร้างระเบียบของโรงเรียนขึ้นมาเองที่จะมีฝ่ายที่เกี่ยวข้องกับโรงเรียนเข้ามาร่วมจะเป็นการสร้างช่องทางในการเรียนรู้ระเบียบร่วมกัน สนองบริบทของเด็กในโรงเรียน และเพื่อให้การทำงานมีประสิทธิภาพ ทั้
“ผมคิดว่ายังมีระเบียบอื่น ๆอีกที่เด็กยังต้องการให้มีการแก้ไข เราจึงได้ทำแบบสอบถามกลับไปยังโรงเรียน หรือนักเรียน นักศึกษา ที่ต้องการให้มีการแก้ไขระเบียบต่าง ๆ ก็ให้เสนอความคิดเห็นเข้ามาได้อีก เพื่อจะได้นำข้อมูลมาประกอบการพิจารณา ซึ่งในวันที่ 9 ธันวาคม นี้ คณะทำงานด้านกฎระเบียบที่ล้าหลังฯจะมีการประชุมอีกครั้ง” นายอำนาจ กล่าว
โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น
1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์
2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี
3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี