ชาวเขาค้อจัดเวทีเสวนา ‘แก้ปัญหาที่ดินทำกิน’ เสนอจัดตั้งสหกรณ์นิคมฯ บริหารพื้นที่แบบยั่งยืน แก้ปัญหาซ้ำซากที่ชาวบ้านเผชิญมานาน

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ที่ศาลาพยัคฆ์ไพร ภายในอุทยานแห่งชาติเขาค้อ จังหวัดเพชรบูรณ์ ได้มีการจัดเวทีเสวนาในหัวข้อ “แนวทางแก้ไขปัญหาที่ดินทำกิน” โดยมีผู้เข้าร่วมกว่า 200 คน ประกอบด้วยหน่วยงานรัฐ ผู้นำชุมชน และประชาชนในพื้นที่ ร่วมหารือและระดมความเห็นเพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหาที่ดินทำกินที่ยืดเยื้อมานานหลายทศวรรษ

ปัญหาที่ดินทำกินในพื้นที่เขาค้อเป็นผลพวงจากการประกาศพื้นที่อนุรักษ์ทับซ้อนกับที่อยู่อาศัยและพื้นที่เกษตรกรรมของประชาชน ส่งผลให้ชาวบ้านจำนวนมากต้องอยู่อาศัยและทำกินในพื้นที่ที่ไม่มีเอกสารสิทธิ์ทางกฎหมาย นำไปสู่ความไม่มั่นคงในชีวิต ความกังวลต่อการถูกดำเนินคดี และข้อจำกัดในการเข้าถึงแหล่งทุนหรือโครงการพัฒนาจากภาครัฐ

เพื่อคลี่คลายปัญหาดังกล่าว ที่ประชุมมีมติร่วมกันจัดตั้ง “สหกรณ์นิคมพัฒนาคุณภาพชีวิตราษฎรเขาค้อ” ซึ่งจะทำหน้าที่เป็นกลไกกลางในการบริหารจัดการที่ดินทำกินอย่างมีระบบ โดยคาดว่าจะดำเนินงานตามแนวทางดังนี้ ขั้นตอนการดำเนินงานของสหกรณ์ในเบื้องต้น 1.สำรวจและจัดทำฐานข้อมูล ที่ดินทำกินในพื้นที่เป้าหมาย โดยอาศัยความร่วมมือระหว่างชุมชน หน่วยงานรัฐ และองค์กรท้องถิ่น 2.จัดกลุ่มสมาชิกสหกรณ์ จากผู้มีสิทธิ์ทำกินจริงในพื้นที่ เพื่อให้เกิดการบริหารจัดการโดยชุมชนเอง 3.วางแผนการใช้พื้นที่ อย่างมีประสิทธิภาพ แบ่งเขตพื้นที่เพื่อการเกษตร ที่อยู่อาศัย และการอนุรักษ์ทรัพยากร

4.ประสานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อพิจารณาแนวทางออกเอกสารสิทธิ์แบบพิเศษ (เช่น ส.ป.ก. หรือ คทช.) ภายใต้กรอบกฎหมายที่กำหนด 5.พัฒนาอาชีพและสร้างรายได้ ผ่านการส่งเสริมกิจกรรมเศรษฐกิจภายในสหกรณ์ เช่น เกษตรอินทรีย์ ท่องเที่ยวเชิงนิเวศ การแปรรูปผลผลิต เป็นต้น และ 6.กำกับดูแลและติดตาม ให้เป็นไปตามแผนโดยชุมชนมีส่วนร่วม พร้อมเปิดช่องให้ภาครัฐและนักวิชาการให้คำปรึกษา

เป้าหมายระยะยาวของสหกรณ์ คือการสร้างความมั่นคงในที่ดินทำกิน เพิ่มคุณภาพชีวิตของประชาชน และลดแรงกดดันจากข้อพิพาทระหว่างรัฐกับชาวบ้าน ทั้งนี้ยังเน้นการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติควบคู่กันไป เพื่อให้เกิดความสมดุลระหว่างการพัฒนาและการคงอยู่ของระบบนิเวศ

เวทีเสวนาครั้งนี้จึงถือเป็นจุดเริ่มต้นของแนวทางแก้ปัญหาเชิงโครงสร้างที่ประชาชนมีส่วนร่วมอย่างแท้จริง และอาจนำไปสู่โมเดลต้นแบบในการจัดการพื้นที่ที่มีลักษณะคล้ายคลึงกันทั่วประเทศ

การเสวนาครั้งนี้ได้รับเกียรติจากบุคคลสำคัญร่วมแสดงความคิดเห็นและแลกเปลี่ยนมุมมอง อาทิ นายยุพราช บัวอินทร์ ที่ปรึกษารัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ดร. เฉลิมชัย ศรีอ่อน) ตัวแทนคณะกรรมการกลางกลุ่มเกษตรกรภาคเหนือ เจ้าหน้าที่จากสำนักจัดการทรัพยากรป่าไม้ที่ 4 (พิษณุโลก) ศูนย์ป่าไม้เพชรบูรณ์ หัวหน้าอุทยานแห่งชาติเขาค้อ นายวิโรจน์ แซ่จ๊ะ แกนนำราษฎรชาวเขาเผ่าม้ง พร้อมด้วย ดร. ศุภชัย คล่องขยัน ที่ปรึกษาอนุกรรมาธิการปกครองท้องถิ่น สภาผู้แทนราษฎร และคณะ เข้าร่วมสังเกตการณ์ตลอดงาน ///-026