นายกฯเซ็นแล้ว เนรเทศต่างชาติ ส่งกลับใน30วัน ชี้บังคับใช้ทันที

นายกฯเซ็นแล้ว

เนรเทศต่างชาติ

ส่งกลับใน30วัน

ชี้บังคับใช้ทันที

นายกฯลงนามระเบียบสำนักนายกฯว่าด้วยการ เนรเทศฉบับใหม่ บังคับใช้ 28 สิงหาคมนี้ งัดมาตรการเด็ดขาดจัดการชาวต่างชาติที่ทำผิดกฎหมาย คืนความสงบสุข ปลอดภัยให้สังคม ขณะที่ โฆษกรัฐบาล เผยทุกหน่วยพร้อมเดินหน้า ระเบียบเนรเทศใหม่ เชื่อมข้อมูล–เร่งขั้นตอน จัดการคนต่างด้าวกระทำผิด ส่งกลับภายใน 30 วัน

เมื่อวันที่ 28 สิงหาคม 2569 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เมื่อวันที่ 27 สิงหาคม เว็บไซต์ราชกิจจานุเบกษาได้เผยแพร่ “ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการเนรเทศ พ.ศ. 2569” ซึ่งลงนามประกาศ โดย นายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 26 สิงหาคม 2569 โดยระเบียบดังกล่าวถูกประกาศใช้เพื่อให้การบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการเนรเทศเป็นไปโดยรวดเร็ว มีประสิทธิภาพ และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

การออกระเบียบฉบับนี้มีจุดประสงค์หลักเพื่อรักษาความสงบเรียบร้อย ศีลธรรมอันดี และความปลอดภัยในสังคม เนื่องจากพบว่ามีคนต่างด้าวทั้งที่เข้ามาอย่างถูกต้องตามกฎหมายและผิดกฎหมาย มีพฤติกรรมฝ่าฝืนกฎหมายเพื่อแสวงหาประโยชน์ส่วนตน โดยระเบียบได้ให้อำนาจปลัดกระทรวงมหาดไทยหรือผู้ที่ได้รับมอบหมาย ในการรายงานต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเพื่อออกคำสั่งเนรเทศคนต่างด้าวที่มีพฤติการณ์ขัดต่อความสงบเรียบร้อย รวมถึงผู้ที่ใช้หรือสนับสนุนพฤติกรรมดังกล่าวออกไปนอกราชอาณาจักร

สำหรับคนต่างด้าวที่กระทำความผิดจนได้รับโทษตามคำพิพากษาถึงที่สุดและได้รับการปล่อยตัวจากเรือนจำ รัฐมนตรีมีอำนาจสั่งเนรเทศได้ทันที

โดยความผิดที่เข้าข่ายตามระเบียบนี้ เข้ามาหรืออยู่ในราชอาณาจักรโดยมิชอบด้วยกฎหมายคนเข้าเมือง ,ทำงานโดยมิชอบด้วยกฎหมายการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว,ประกอบธุรกิจโดยมิชอบด้วยกฎหมายการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว, ปลอมแปลงหรือใช้เอกสารราชการปลอม, กระทำความผิดกฎหมายที่มีโทษจำคุกตั้งแต่ 5 ปีขึ้นไป และเป็นตัวการ ผู้ใช้ หรือผู้สนับสนุนในความผิดตามข้อ 1-5

กระบวนการประสานงานราชทัณฑ์ให้อธิบดีกรมราชทัณฑ์แจ้งข้อมูลรายชื่อ สัญชาติ และสำนวนคดีของต่างด้าวกลุ่มดังกล่าว ส่งต่อปลัดกระทรวงมหาดไทย ก่อนปล่อยตัวจากเรือนจำไม่น้อยกว่า 15 วัน เพื่อให้พิจารณาออกคำสั่งเนรเทศโดยไม่ชักช้า ซึ่งคำสั่งนี้สามารถกำหนดเวลา “ห้ามเข้ามาในราชอาณาจักร” พ่วงไปด้วยได้ ส่วนกรณีที่ศาลสั่งรอการลงโทษหรือสั่งปรับ ให้สำนักงานศาลยุติธรรมแจ้งข้อมูลต่อปลัดกระทรวงมหาดไทยโดยด่วนเพื่อดำเนินการทันที

หลักสิทธิมนุษยชน และการส่งกลับ การออกคำสั่งเนรเทศต้องคำนึงถึงกฎหมาย มติ ครม. และพันธกรณีระหว่างประเทศ โดยเจ้าพนักงานจะส่งตัวกลับไปยังประเทศสัญชาติเดิม หรือหากไม่มีสัญชาติแน่นอน จะส่งกลับไปยังประเทศที่ผู้นั้นแจ้งว่าอยู่เป็นครั้งสุดท้ายก่อนเข้าไทย

ข้อยกเว้นกรณีอันตรายและการลี้ภัยไปยังประเทศที่สาม หากมีประเทศอื่นหรือองค์การระหว่างประเทศร้องขอผ่านวิธีทางการทูตภายใน 7 วัน นับจากวันสั่งเนรเทศ เพื่อขอรับตัวต่างด้าวผู้นั้นไปยังประเทศของตนหรือประเทศที่สาม โดยอ้างเหตุผลด้านความปลอดภัย (เสี่ยงต่อการถูกทรมาน ถูกกระทำโหดร้าย ไร้มนุษยธรรม ย่ำยีศักดิ์ศรี หรืออุ้มหาย) และประเทศผู้ร้องขอยินดีรับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมด โดยที่ผู้ถูกเนรเทศยินยอมเป็นหนังสือ ก็สามารถส่งตัวไปได้

กรอบเวลาดำเนินการ การเนรเทศตามคำร้องขอของต่างประเทศต้องเสร็จสิ้นใน 30วัน โดยรัฐมนตรีขยายเวลาได้อีกไม่เกิน 2 ครั้ง ครั้งละไม่เกิน 30วัน หากเกินกำหนดแล้วยังส่งไปประเทศที่ร้องขอไม่ได้ ให้เจ้าพนักงานส่งกลับประเทศต้นทาง/สัญชาติเดิมตามขั้นตอนปกติทันที

นอกจากนี้ ในส่วนของค่าใช้จ่ายในการเนรเทศ กำหนดให้เป็นไปตามระเบียบที่กระทรวงมหาดไทยกำหนดโดยความเห็นชอบของกระทรวงการคลัง และหากเกิดปัญหาในการปฏิบัติตามระเบียบนี้ และให้ยึดตามคำวินิจฉัยของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเป็นเด็ดขาด

ดร.รัชดา ธนาดิเรก โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า กรณีการประกาศใช้ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการเนรเทศ พ.ศ. 2569 ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 28 สิงหาคม 2569 ขอทำความเข้าใจว่า ระเบียบดังกล่าวเป็นการกำหนดแนวทางและขั้นตอนปฏิบัติราชการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องสามารถดำเนินการได้อย่างชัดเจน รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพมากขึ้น แม้มีกฎหมายว่าด้วยการเนรเทศอยู่แล้วแต่ยังขาดระเบียบที่กำหนดรายละเอียดและการประสานงานระหว่างหน่วยงานที่ชัดเจน

ดร.รัชดา กล่าวว่า โดย ระเบียบฉบับนี้กำหนดกรอบการดำเนินการกับคนต่างด้าวที่เข้าข่ายต้องดำเนินการเนรเทศไว้ 6 ลักษณะได้แก่ (1) เข้ามาหรืออยู่ในราชอาณาจักรโดยมิชอบด้วยกฎหมาย (2) ทำงานในราชอาณาจักรโดยมิชอบด้วยกฎหมายว่าด้วยการทำงานของคนต่างด้าว (3) ประกอบธุรกิจในราชอาณาจักรโดยมิชอบด้วยกฎหมายว่าด้วยการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว (4) ปลอมเอกสารทางราชการหรือใช้เอกสารราชการปลอม (5) กระทำความผิดตามกฎหมายที่มีโทษจำคุกตั้งแต่ 3 ปีขึ้นไป และ (6) เป็นตัวการ ผู้ใช้ หรือผู้สนับสนุนการกระทำความผิดตามข้อ 1–5

ภายหลังระเบียบมีผลบังคับใช้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทั้งกระทรวงมหาดไทย สำนักงานตำรวจแห่งชาติ สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง และกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ขานรับข้อสั่งการของ นายกรัฐมนตรี เตรียมบูรณาการข้อมูลและการทำงานร่วมกัน เพื่อดำเนินการตามกฎหมายกับคนต่างด้าวที่กระทำผิด รวมถึงกรณีนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติที่มีพฤติกรรมไม่เหมาะสม ก่อความวุ่นวาย ไม่เคารพกฎหมายหรือวัฒนธรรมไทย และสร้างความเดือดร้อนแก่ประชาชนหรือนักท่องเที่ยวทั่วไป ตั้งแต่การตรวจสอบพฤติการณ์ การดำเนินคดีและรับโทษ ไปจนถึงการเตรียมส่งกลับประเทศ

สำหรับคนต่างด้าวที่กระทำความผิดและได้รับโทษตามกฎหมายแล้ว หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะประสานข้อมูลล่วงหน้าก่อนการปล่อยตัว เพื่อเตรียมการตามขั้นตอนเนรเทศและลดระยะเวลาการควบคุมตัว โดยเมื่อมีคำสั่งเนรเทศ หากผู้ถูกเนรเทศไม่มีเงินสำหรับเดินทางกลับประเทศ รัฐสามารถพิจารณาใช้งบประมาณส่งกลับได้ตามระเบียบที่กระทรวงมหาดไทยกำหนด โดยได้รับความเห็นชอบจากกระทรวงการคลัง และให้ดำเนินการภายใน 30 วันนับแต่มีคำสั่งเนรเทศ เพื่อไม่ให้เกิดการกักตัวเป็นเวลานานและลดภาระค่าใช้จ่ายของรัฐ ทั้งค่าอาหาร สุขภาพ เสื้อผ้า และการดูแลด้านอื่น ๆ โดยคำนึงถึงความเหมาะสมและความคุ้มค่า

“ระเบียบฉบับนี้จะช่วยให้ภาครัฐบริหารจัดการคนต่างด้าวได้อย่างต่อเนื่อง ลดช่องว่างระหว่างขั้นตอน และทำให้การบังคับใช้กฎหมายมีความชัดเจนและรวดเร็วขึ้น โดยคำนึงถึงความสงบเรียบร้อย ความปลอดภัยของประชาชน และการบริหารทรัพยากรของรัฐอย่างเหมาะสม” โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าว