เงินบริจาคหมาแมว ไม่ใช่เงินเข้ากระเป๋าตัวเอง! ทนายเชาว์ เตือนประธานมูลนิธิรับเงินเดือน 3 หมื่น ผิดวัตถุประสงค์ เสี่ยงคุกยักยอก-ฉ้อโกง

นายเชาว์ มีขวด อดีตรองโฆษกพรรคประชาธิปัตย์ โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊ก ทนายเชาว์ มีขวด ตั้งคำถามถึงความเหมาะสมถึงกรณีมีการนำเงินบริจาคช่วยเหลือสุนัขและแมวมาจ่ายเป็นเงินเดือนให้ประธานมูลนิธิเดือนละ 30,000 บาท

โดยเจตนารมณ์ของมูลนิธิจัดตั้งขึ้นเพื่อการกุศล ไม่ใช่แหล่งแสวงหาผลประโยชน์ของผู้บริหาร หากนำเงินที่ประชาชนร่วมทำบุญด้วยความเมตตาไปใช้ผิดวัตถุประสงค์ ย่อมเข้าข่ายความผิดทางอาญาทั้งฐานยักยอกทรัพย์และฉ้อโกงประชาชน โดยมีรายละเอียดระบุว่า

เงินบริจาคหมาแมวไม่ใช่เงินใช้ตามอำเภอใจ
”มูลนิธิได้แก่ทรัพย์สินที่จัดสรรไว้เฉพาะเพื่อการกุศล จะหาผลประโยชน์มาแบ่งปันกันเพื่อบุคคลใดไม่ได้“
เมื่อเงินบริจาคเพื่อช่วยเหลือหมาและแมว กลายเป็นเงินเดือนของประธานมูลนิธิ เดือนละ 30,000 บาท คำถามคือมีสิทธินำเงินของมูลนิธิไปจ่ายเป็น เงินเดือนให้ตัวเอง ได้หรือไม่
ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 110 บัญญัติว่า ”มูลนิธิได้แก่ทรัพย์สินที่จัดสรรไว้โดยเฉพาะสำหรับวัตถุประสงค์เพื่อการกุศล สาธารณะ การศาสนา ศิลปะ วิทยาศาสตร์ วรรณคดี การศึกษา หรือเพื่อสาธารณประโยชน์อย่างอื่น โดยมิได้มุ่งหาผลประโยชน์มาแบ่งปันกัน และได้จดทะเบียนตามบทบัญญัติแห่งประมวลกฎหมายนี้
การจัดการทรัพย์สินของมูลนิธิ ต้องมิใช่เป็นการหาผลประโยชน์เพื่อบุคคลใดนอกจากเพื่อดำเนินการตามวัตถุประสงค์ของมูลนิธินั้นเอง”
บทบัญญัตินี้มีเจตนารมณ์ชัดเจนว่า มูลนิธิเป็นองค์กรที่จัดตั้งขึ้นเพื่อประโยชน์สาธารณะ ไม่ใช่องค์กรที่จัดตั้งขึ้นเพื่อให้กรรมการหรือประธานมูลนิธิแสวงหาผลประโยชน์จากทรัพย์สินของมูลนิธิ ดังนั้น เงินบริจาคที่ประชาชนมอบให้มูลนิธิเพื่อช่วยเหลือสัตว์ จึงต้องนำไปใช้ให้สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ดังกล่าว
“ที่สำคัญคือ เมื่อประชาชนบริจาคเงินโดยมีวัตถุประสงค์เฉพาะ เช่น เพื่อจัดซื้ออาหารสุนัข อาหารแมว ค่ายารักษาโรค หรือค่าใช้จ่ายในการช่วยเหลือสัตว์ มูลนิธิย่อมมีหน้าที่จัดการเงินบริจาคให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ที่แจ้งต่อผู้บริจาค แต่หากมีพฤติการณ์นำเงินบริจาคที่ประชาชนมอบให้เพื่อช่วยเหลือหมาและแมวไปเป็นประโยชน์ส่วนตัว ย่อมเข้าข่ายความผิดฐานยักยอกทรัพย์หรือฉ้อโกงประชาชน แล้วแต่กรณี
“เพราะเงินบริจาคทุกบาทมีที่มาจากความเมตตาของประชาชน ไม่ใช่เงินที่ผู้บริหารมูลนิธิจะมีสิทธินำไปใช้ตามอำเภอใจ แต่ เป็นหน้าที่ ต้องนำทุกบาททุกสตางค์ไปใช้ตามวัตถุประสงค์ และเจตนารมณ์ของผู้บริจาคมิใช่นำเงินบริจาคมาเข้ากระเป๋าตัวเองครับ“