'ประกันสังคมก้าวหน้า' ยื่นหนังสือ เบรกร่าง พ.ร.บ.ประกันสังคม ฉบับ ครม. หวั่นกระทบวาระบอร์ด-สิทธิลาคลอดไม่อัปเดต

12 พฤศจิกายน 2569 เวลา 19:06 น.

วันนี้ 12 พฤศจิกายน 2569 รศ.ดร.ษัษฐรัมย์ ธรรมบุษดี รองศาสตราจารย์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ รณรงค์ด้านรัฐสวัสดิการ และรักษาการณ์กรรมการประกันสังคม โพสต์ภาพพร้อมข้อความผ่านเฟซบุ๊กเกี่ยวกับ ทีมประกันสังคมก้าวหน้า ยื่นหนังสือถึงประธานวิปรัฐบาล และประธานวิปฝ่ายค้านขอให้ถอนร่าง พ.ร.บ.ประกันสังคม ฉบับ ครม. ด้วยข้อความทั้งหมดว่า "ทีมประกันสังคมก้าวหน้า ยื่นหนังสือถึงประธานวิปรัฐบาล (คุณกรวีร์ ปริศนานันทกุล)และประธานวิปฝ่ายค้าน (คุณพริษฐ์ วัชรสินธุ) ขอให้ถอนร่าง พ.ร.บ.ประกันสังคม ฉบับ ครม. กลับไปทบทวน

รัฐบาลบอกว่าร่างฉบับนี้ทำขึ้นเพื่อเพิ่มสิทธิประโยชน์ให้ผู้ประกันตน แต่เมื่อเราอ่านตัวบทจริง กลับพบว่าเอกสารร่างระบุเองว่าเป็นเรื่องเสร็จกฤษฎีกาตั้งแต่ปี 2565 และถูกนำเข้า ครม. หลังการเลือกตั้งบอร์ดประกันสังคมไม่ถึงเดือน บทบัญญัติที่มีผลมากที่สุดอยู่ที่โครงสร้างอำนาจ

มาตรา 24/2 และ 24/3 สร้างคณะกรรมการตรวจสอบ 7 คนที่รัฐมนตรีแต่งตั้งเอง ให้รายงานตรงต่อรัฐมนตรี รับงานอื่นที่รัฐมนตรีมอบหมายได้ และมีอำนาจเสนอแนะการแต่งตั้งโยกย้ายหัวหน้าหน่วยตรวจสอบภายใน ซึ่งเป็นอำนาจที่บอร์ดจากการเลือกตั้งยังไม่มี มาตรา 10 ที่แก้ใหม่ห้ามดำรงตำแหน่งติดต่อกันเกิน 1 วาระ ส่วนมาตรา 41 ซึ่งเป็นบทเฉพาะกาลเขียนไว้กำกวม จนอาจกระทบวาระของบอร์ดที่ผู้ประกันตนและนายจ้างเพิ่งเลือกมา ขณะที่เงินสิทธิลาคลอดในตัวบทยังเป็น 98 วัน ทั้งที่กฎหมายคุ้มครองแรงงานขยายเป็น 120 วันมาเกือบปีแล้วสะท้อนการขาดความละเอียดรอบคอบและข้ออ้างเรื่องสิทธิประโยชน์จึงไม่ใช่ข้ออ้างหลักของ พรบ.นี้

เราจึงขอให้ถอนร่างกลับไปปรับปรุง ทบทวนบทบาทคณะกรรมการตรวจสอบที่แต่งตั้งโดยรัฐมนตรี คุ้มครองวาระของบอร์ดชุดปัจจุบัน และบัญญัติสิทธิลาคลอด 120 วันไว้ในตัวกฎหมาย ที่สำคัญคือเนื้อหาร่างและสถานการณ์ประกันสังคมเปลี่ยนไปมากจากปี 2565 ผู้ประกันตนตื่นตัวและมีส่วนร่วมมากขึ้นกว่าเดิม จึงต้องเปิดรับฟังความคิดเห็นกันใหม่อีกครั้ง

อ่านหนังสือฉบับเต็มได้ในภาพครับ

ษัษฐรัมย์ ธรรมบุษดี
12 พฤศจิกายน 2569
(ในนามทีมประกันสังคมก้าวหน้า)"