แวดวงการเงิน : 4 พฤศจิกายน 2569

** ..แวดวงการเงิน...ได้เห็น “สัญญาณจากฝ่ายการเมือง”  ที่ออกมายอมรับความจริงเรื่องประเภทของ “บุหรี่ชนิดอื่นที่ไม่ใช่บุหรี่มวน” หลังจากแวดวงการเงิน แทบจะเป็นคนเดียวที่พยายามส่งเสียงมานานว่า “บุหรี่แบบให้ความร้อน” (Heated Tobacco Product – HTP) กับ “บุหรี่ไฟฟ้า” (E-cigarette) มันคือคนละเรื่องคนละอย่างกัน เพราะในหลายประเทศ ผลิตภัณฑ์ทั้งสองประเภทถูกจำแนกออกจากกันอย่างชัดเจน เพื่อให้การกำกับดูแลและการจัดเก็บภาษีสามารถออกแบบให้สอดคล้องกับลักษณะของผลิตภัณฑ์แต่ละประเภท….

คนไม่สูบบุหรี่อาจจะไม่เข้าใจ ทำไมต้องแยก? ก็ต้องบอกว่าลักษณะการทำงาน และส่วนประกอบต่างกันอย่างสิ้นเชิง บุหรี่แบบให้ความร้อนนั้นยังมีใบยาสูบแท้ๆ จึงมีต้นทุนการผลิตที่สูงกว่ามาก แตกต่างจากบุหรี่ไฟฟ้าที่เป็นน้ำยานิโคตินสังเคราะห์ ซึ่งสามารถแต่งเติมปรุงแต่งสารเคมีอะไรลงไปก็ได้จนน่ากลัว ราคาก็ถูก จนควบคุมลำบาก สร้างปัญหาสังคม...

และเรื่องนี้แหละจะส่งผลกับกฎระเบียบที่จะมาควบคุมและเก็บภาษีอย่างถูกต้อง เพื่อประโยชน์ของผู้สูบบุหรี่ การปกป้องลูกหลานไทยจากบุหรี่ไฟฟ้า และอนาคตการเงินการคลังของไทย...คุณสกลธี ภัททิยกุล จากพรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการการสาธารณสุข สภาผู้แทนราษฎร ที่กล้าออกมาประกาศแยกประเภท กล้าชนกับใครก็ตามที่มีส่วนได้ส่วนเสียกับการมีอยู่ของบุหรี่ทั้ง 2 ชนิดในตลาดใต้ดิน และกล้าชงเรื่องให้ตั้ง “คณะกรรมาธิการวิสามัญ” ขึ้นมาศึกษาประเด็นนี้อีกรอบ...!!

นานาประเทศทั่วโลกเขาเปิดทางให้ผลิตภัณฑ์บุหรี่แบบให้ความร้อนขายได้อย่างถูกต้องตามกฎหมายแล้ว...บอกเลยว่าถ้าฝ่ายการเมืองกล้าตัดสินใจ ข้าราชการก็พร้อมรับ...เพราะทุกวันนี้หน่วยงานที่ต้องทำงานตรงกับบุหรี่ทั้งหลาย อย่างกรมสรรพสามิต ก็เริ่มแล้ว เวลาลงพื้นที่ปราบปราม และตรวจเจอไส้ของบุหรี่แบบให้ความร้อน ที่มีไว้จำนวนมากเพื่อการพาณิชย์ ยังมีการดำเนินคดีเทียบปรับในฐานความผิดของ “สินค้ายาสูบที่มิได้เสียภาษี” ตาม พ.ร.บ.ภาษีสรรพสามิต พ.ศ. 2560 อย่างชัดเจน!...

ขณะที่บุหรี่ไฟฟ้ากลับถูกดำเนินคดีแบบไม่ใช่สินค้ายาสูบในพิกัดภาษี และส่งต่อให้หน่วยงานอื่นดำเนินคดีในฐานะสินค้าลักลอบนำเข้าที่ยังไม่ได้ผ่านการเสียภาษีศุลกากร มันเห็นกันอยู่ทนโท่ขนาดนี้แล้วว่า ในเชิงปฏิบัติทางกฎหมายบุหรี่แบบให้ความร้อนพร้อมแล้วที่จะถูกจัดเก็บภาษีสร้างรายได้เข้าคลังได้ทันที!...แอบกระซิบว่า....กรมสรรพสามิต เขาทำพิกัดภาษีของ HTP 

ไว้ตั้งแต่ ดร.เอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรี และรมว.คลัง...นั่งเป็นอธิบดีกรมสรรพสามิตแล้ว...หากฝ่ายเมืองเคาะว่าจะเอา..ดร.พรชัย ฐีระเวช อธิบดีกรมสรรพสามิต

ก็พร้อมเก็บภาษีได้ทันที....!! แต่แหม่ พอตัดภาพกลับมาที่ความเป็นจริงในสภา ตอนนี้เวลาล่วงเลยผ่านมากว่าเดือนแล้ว...แวดวงการเงิน..กลับยังมองไม่เห็นถึงความคืบหน้าอะไรสักอย่างว่าคณะกรรมาธิการวิสามัญชุดนี้จะคลอดออกมาได้เมื่อไหร่? ได้เริ่มรวบรวมรายชื่อเพื่อยื่นตั้ง คณะกรรมาธิการ (กมธ.) กันจริงจังหรือยัง...??....!! ฝ่ายเมืองเริ่มพูดเรื่อง HTP และบุหรี่ไฟฟ้ามาหลายปี สภาชุดก่อนก็มี กมธ. ขึ้นมาศึกษาจนสรุปผลการศึกษาออกมา 1 ชุดแล้วเสนอรับบาลไปแล้ว...แต่สุดท้ายก็มี “Last Boss”  ออกคว่ำกระดานไป...!! จะคอยดูครั้งนี้จะเป็นไง???...จะดักดานอยู่กับที่หรือวิ่งตามโลกเขาไป...**

** อนันตเดช พงษ์พันธุ์**