“ชวลิต”จี้ปมสืบทอดอำนาจ อัดซุกงบกลาง 5 หมื่นล้านแฝงในงบประมาณ เย้ยเต็มใจให้บางพรรคหลอกปมแก้ รธน. “อุตตม”ลุกแจงทันควัน

26 กรกฎาคม 2562 ที่หอประชุมทีโอที ถ.แจ้งวัฒนะ นายชวลิต วิชยสุทธิ์ สส.นครพนม พรรคเพื่อไทย(พท.) ได้อภิปรายนโยบายรัฐบาล โดยตั้งประเด็นซักถามว่ากรณีได้ส่งรัฐมนตรีไปเป็นหัวหน้า และคนหนึ่งเลขาธิการพรรค เป็นการสะท้อนความคิดสืบทอดอำนาจหรือไม่ การใช้ชื่อนโยบายประชารัฐของรัฐบาล เป็นชื่อพรรคเป็นส่วนหนึ่งทอดอำนาจหรือไม่ และนโยบายบัตรประชารัฐ ทำไมรัฐบาลต้องอัดเม็ดเงินลงไปก่อนเลือกตั้งไม่กี่วัน หาเสียง เอาเปรียบกันหรือไม่ ที่บอกไม่ดำเนินการเสียวินัยการคลัง แต่ทุ่มเทนโยบายประชานิยมในบัตรประชารัฐ นับแสนล้าน บาท ซึ่งกรณีนี้เป็นการเสียวินัยทางการเงินการคลังหรือไม่

นายชวลิต กล่าวอีกว่า ที่ชัดๆอีกประเด็นหนึ่งที่คนทั่วไปไม่ทราบ คือ การนำงบมาใช้โดยไม่มีแผนงาน ไม่ผ่านสภา มาแฝงอยู่ใน พ.ร.บ.งบประมาณ 2561 ผ่าน สนช.อย่างเงียบๆ ประกาศราชกิจจาฯ 11 พ.ย.2561 บัญญัติในมาตรา 45 สามารถให้ครม.ใช้ “เงินสำรองจ่าย” 5 หมื่นล้าน ที่ผ่านมาทุกรัฐบาลมีงบกลาง แต่รัฐบาลนี้ใช้งบกลางอย่าง ปี 2558 ใช้งบ 3.7 แสนล้าน 2559 ใช้งบสี่แสนล้านกว่า ปี 2560 จำนวน 4 แสนล้าน ปี 2561 ใช้งบ 3.9 แสนล้าน และ ปี 2562 จำนวน 4.6 แสนล้าน

“ถ้ายอมบ้านเมืองเป็นประชาธิปไตย จะไม่มีพรรคการเมืองใดยินยอมเอางบไปใช้โดยไม่ผ่านสภา โดยไม่มีแผน ไม่มีโครงการ 5 หมื่นล้าน ซึ่งอดีตนายกฯชวน หลีกภัย กล่าวเสมอว่า ยึดมั่นในรัฐสภา ถ่วงดุลฝ่ายบริหารและนิติบัญญัติ ถาม พล.อ.ประยุทธ์ จะตัดมาตรา 45 ไปได้หรือไม่ ซึ่งถ้าไม่ได้จะเสนอพรรคเพื่อไทย โดยตัดมาตรานี้ออกไป” นายชวลิตกล่าว

นายชวลิตกล่าวว่า ปัญหาความเชื่อมั่นทางการเมือง มี 2 ประเด็นแก้ไข 1.รัฐธรรมนูญ ต้องแก้ ดูจากทุกโพลเห็นว่าจำเป็นแก้ มีวลีเคยกล่าว “รัฐธรรมนูญฉบับนี้ออกแบบมาเพื่อพวกเรา” “รัฐธรรมนูญฉบับนี้ออกแบบมาพล.อ.ประยุทธ์เป็นนายกฯ” จากวลีดังกล่าว รัฐธรรมนูญฉบับนี้ไม่เป็นกลาง เอาเปรียบสารภาพในการเลือกตั้ง เมื่ออ่านนโยบายรัฐบาล บอกว่าแก้แล้วอยู่ในข้อที่ 12 ของนโยบายรัฐบาลนั้น ใครก็รู้ว่าให้แบบเสียไม่ได้ ไม่แน่ใจว่าใครถูกหลอกหรือไม่ หรือรู้ว่าหลอก แต่เต็มใจให้หลอกในการเข้าร่วมรัฐบาล

“มีนักข่าวถามพล.อ.ประยุทธ์ว่า พรรคการเมืองพรรคหนึ่งยื่นเงื่อนไขเข้าร่วมรัฐบาล แก้ไขรัฐธรรมนูญ พล.อ.ประยุทธ์กล่าวสั้นๆ “ผมไม่มีจุดยื่นแก้รัฐธรรมนูญ เป็นเรื่องตามกระบวนการ” จึงไม่แน่ใจว่า นโยบายรัฐบาลข้อ 12 จะประสบความสำเร็จหรือไม่” นายชวลิต กล่าว

ด้านนายอุตตม สาวนายน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ชี้แจงว่า มีการตั้งงบ 4 แสนล้านเป็นงบกลางฉุกเฉินนั้น เป็น 11 รายการ ที่เป็นงบฉุกเฉิน จริง 1 แสนล้านบาท อีกทั้ง พ.ร.บ.งบประมาณ มาตรา 45  พูดถึงงบ 5 หมื่นล้านบาท นั้น มีมาแต่เดิม เรียกเงินทุนสำรองจ่าย ใช้จ่ายเหตุจำเป็นฉุกเฉินจริง ๆ และต้องผ่านครม. แต่ถ้าเอาไปใช้แล้วต้องตั้งงบชดเชยทันที ที่ผ่านมายังไม่มีการใช้ ถือว่ามีกลไกใช้เงินฉุกเฉินและมีกลไกวินัยการคลัง