1.เวลาที่ข้าราชการพลเรือนสามัญกระทำผิดวินัย จนผู้บังคับบัญชาได้สั่งลงโทษทางวินัยไปตามกรอบอำนาจหน้าที่ของตนเองไปแล้ว ก็จะต้องรายงานการลงโทษทางวินัยดังกล่าว แต่เจ้ากระทรวงเห็นว่ากรณีเป็นความผิดอย่างร้ายแรง สมควรลงโทษไล่ออกจากราชการถ้ายังไม่มีการสอบสวนของคณะกรรมการซึ่งแต่งตั้งตามความในมาตรา 84 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2497 ก็ให้มีอำนาจแต่งตั้งกรรมการสอบสวนพิจารณาและให้นำความใน (1) มาใช้บังคับโดยอนุโลม (ให้นำรายงานอ.ก.พ.กระทรวง พิจารณา หากอ.ก.พ.กระทรวงพิจารณาเห็นสมควรให้ไล่ออกจากราชการ ก็ให้ผู้บังคับบัญชาดังกล่าวตามมาตรา 35 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2497 สั่งไล่ผู้นั้นออกจากราชการ (มาตรา 85 วรรคสามและมาตรา 85(1))

2.ในมาตรา 85 วรรคสามเองโดยเฉพาะช่วงท้ายบัญญัติไว้ว่าในกรณีเช่นว่านี้ถ้ามีการลดขั้นเงินเดือน หรือตัดเงินเดือน...ไปแล้ว ก็ให้เป็นอันพับ...

3.คำว่า “ก็ให้เป็นอันพับไป” นั้นความหมายก็คือเกลื่อนกลืนไป เสมือนไม่มีคำสั่งลงโทษนั้นไม่ต้องยกเลิกหรือคืนเงินเดือนส่วนที่ถูกตัดหรือลดขั้นเงินเดือนให้แก่ผู้ถูกลงโทษแต่ประการใด เรียกว่า ส่วนราชการเอาเปรียบข้าราชการ

4.ในพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2518 มาตรา 92 วรรคสามก็บัญญัติเรื่องให้เป็นอันพับไปเช่นกันแต่ในพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2535 มาตรา 108 วรรคห้าบัญญัติไว้แตกต่างออกไปโดยสรุปว่า เมื่อได้มีคำสั่งเพิ่มโทษ ลดโทษ งดโทษหรือยกโทษถ้าเพิ่มโทษเป็นสถานโทษที่หนักขึ้น หรือลดโทษเป็นสถานโทษที่เบาลง หรืองดโทษหรือยกโทษคำสั่งลงโทษเดิมให้เป็นอันยกเลิก ถ้าลดโทษเป็นอัตราโทษที่เบาลง อัตราโทษส่วนที่เกินให้ยกเลิก ในกรณีที่คำสั่งลงโทษตัดเงินเดือนหรือลดขั้นเงินเดือนเป็นอันยกเลิก หรืออัตราโทษส่วนที่เกินเป็นอันยกเลิก ให้คืนเงินเดือนที่ตัดหรือลดไปแล้ว หรืออัตราโทษส่วนเกิน เป็นอันยกเลิกนั้นให้แก่ผู้ถูกลงโทษ แต่ถ้าเป็นการยกเลิกโทษวินัยตามกฎหมายว่าด้วยวินัยเฉพาะและได้รับโทษไปแล้วก็ให้เป็นอันพับไป ก็แสดงว่าต้องคืนเงินเดือนให้มิใช่เป็นพับไป

5.ในพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2551 มาตรา 105บัญญัติไว้โดยสรุปว่า เมื่อมีกรณีเพิ่มโทษ ลดโทษงดโทษหรือยกโทษให้ผู้สั่งมีคำสั่งใหม่และในคำสั่งดังกล่าวให้สั่งยกเลิกคำสั่งลงโทษเดิมพร้อมทั้งระบุวิธีการดำเนินการเกี่ยวกับโทษที่ได้รับไปแล้ว ทั้งนี้ตามที่กำหนดไว้ในกฎก.พ.ว่าด้วยการดำเนินการทางวินัย พ.ศ.2556 ข้อ 76 และข้อ 77 โดยสรุปคือมีทั้งการสั่งให้กลับเข้ารับราชการและคืนเงินเดือนระหว่างออกจากราชการจนถึงวันที่กลับเข้ารับราชการใหม่ การคืนเงินเดือนที่ถูกตัดไปหรือคืนเงินเดือนที่ถูกลดไปแล้ว เป็นต้น ติดตามดูรายละเอียดได้ครับ

6.ก็จะได้เห็นว่า มีการพัฒนามาเป็นลำดับครับ ยุติธรรมดีนะ