เปิดเบื้องหลัง! กมธ.แก้รธน.ยอมถอยปรับปรุง-ตัดทิ้งเนื้อหา เหตุโดน ส.ส.-ส.ว.ค้านหนัก หวั่นถูกยื่นศาลตีความ

เมื่อวันที่ 24 สิงหาคม 2564 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เหตุผลที่คณะกรรมาธิการ (กมธ.) พิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ (ฉบับที่..) พ.ศ. .... (แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 83 และมาตรา 91 ว่าด้วยระบบเลือกตั้ง) รัฐสภา ยอมปรับปรุงเนื้อหาใหม่ ตัดทิ้งเนื้อหาหลายมาตราที่เพิ่มเติมขึ้นมาจากวาระรับหลักการนั้น เนื่องจากมาตราๆต่างที่ กมธ.เพิ่มขึ้นมาอาทิ มาตรา 85 มาตรา 92 มาตรา 94 ยังมีความเห็นถกเถียงกันหลากหลายว่า กมธ.จะปรับปรุงแก้ไขเนื้อหาได้มากกว่าญัตติที่ได้รับหลักการได้หรือไม่ แม้ กมธ.จะอ้างอำนาจตามข้อบังคับการประชุมรัฐสภาที่ 124 ให้ปรับปรุงเนื้อหาที่มีความเกี่ยวเนื่องกับญัตติที่รับหลักการได้ แต่ก็ยังถูกต่อต้านอย่างหนักจาก ส.ส.พรรคร่วมรัฐบาลและพรรคฝ่ายค้านอย่างพรรคก้าวไกล พรรคภูมิใจไทย รวมถึง ส.ว.หลายคนก็เห็นตรงกันว่า กมธ.แก้ไขเกินเลยเนื้อหาขั้นรับหลักการไปมาก

โดยเฉพาะการเพิ่มบทเฉพาะกาลให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส.ให้เสร็จภายใน 120 วัน หลังร่างรัฐธรรมนูญที่แก้ไขฉบับนี้มีผลบังคับใช้ หากแก้ไขไม่เสร็จ ให้คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) มีอำนาจกำหนดหลักเกณฑ์กำหนดวิธีการเลือกตั้งเองได้นั้น ยังถูกมองว่า สุ่มเสี่ยงไปเปลี่ยนแปลงแก้ไขอำนาจองค์กรอิสระ อาจเกิดการตีความให้ต้องทำประชามติได้ จะยิ่งทำให้การแก้ไขรัฐธรรมนูญมีปัญหายืดเยื้อลำบากขึ้น ทำให้รัฐบาลถูกมองว่ามีเจตนาเตะถ่วงการแก้รัฐธรรมนูญ ทำให้ กมธ.ยอมตัดทิ้งเนื้อหาหลายมาตราที่มีความเห็นไม่ลงรอยกัน ให้การแก้รัฐธรรมนูญผ่านวาระ 2 - 3 ได้ อย่างราบรื่น รวมถึงป้องกันการถูกยื่นตีความต่อศาลรัฐธรรมนูญ กรณีการปรับแก้เนื้อหาเพิ่มเติมจากวาระรับหลักการ