วุฒิสภารับหลักการร่างกฎหมายพืชกระท่อม ตั้ง กมธ.21 คนพิจารณาให้เสร็จใน 7 วัน "สมศักดิ์"ชี้จะเป็นพืชเศรษฐกิจตัวใหม่สร้างรายได้ให้เกษตกร ย้ำปลูก-ครอบครอง-ใช้ได้เสรี แต่หากจะแปรรูปขายต้องขออนุญาต

เมื่อเวลา 12.00 น.วันที่ 13 กันยายน 2564 ที่รัฐสภา มีการประชุมวุฒิสภา ที่มี นายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานวุฒิสภา เป็นประธานในการประชุม เพื่อพิจารณาร่าง พ.ร.บ.พืชกระท่อม พ.ศ. .... ที่สภาผู้แทนราษฎร พิจารณาลงมติเห็นชอบแล้ว

นายสมศักดิ์ เทพสุทิน รมว.ยุติธรรม กล่าวชี้แจงว่า รัฐบาลได้เสนอ ร่างพ.ร.บ.พืชกระท่อม เพื่อกำกับดูแลการใช้พืชกระท่อมให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ ที่ต้องการให้ประชาชนใช้ในวิถีชีวิตชุมชนดั้งเดิม และพัฒนาต่อยอดให้เป็นพืชเศรษฐกิจ สร้างรายได้ให้ประชาชน รวมถึงการห้ามนำไปใช้ในทางที่ผิด โดยสภาผู้แทนราษฎรได้แก้ไขจาก 49 มาตราเหลือ 41 มาตรา มีวาระสำคัญคือ 1.การเพาะปลูกไม่ต้องขออนุญาตผู้ใด 2.การนำเข้าและส่งออกใบกระท่อมต้องขออนุญาติจาก เลขาธิการ ป.ป.ส.ก่อน 3.ใบอนุญาตหากผู้ครองไม่ทำตามที่กฎหมายกำหนดผู้อนุญาตมีเพิกถอนได้ 4.การนำใบกระท่อมไปแปรรูป หรือผลิตเป็นผลิตภัณฑ์ต่างๆ เช่น ยา อาหาร เครื่องสำอางค์ต้องไปขอใบอนุญาต หรือทำตามกฎหมายของกระทรวงสาธารณสุขกำหนดไว้

นายสมศักดิ์ กล่าวว่า 5.การครอบครองหรือขายใบกระท่อมทำได้โดยไม่ต้องขออนุญาติ เว้นแต่ในบางกรณีและบางสถานที่ เช่น ห้ามขายให้ผู้ที่อายุต่ำกว่า 18 ปี สตรีมีครรภ์ ห้ามขายในสถานศึกษา หอพักหรือสวนสาธารณะ และห้ามขายโดยใช้เครื่องขาย 6.ห้ามบริโภคน้ำต้มใบกระท่อมที่ผสมยาเสพติดให้โทษ วัตถุออกฤทธิ์ วัตถุอันตราย เว้นแต่เพื่อการรักษาโรคหรือเพื่อการวิจัย 7.ห้ามการโฆษณาหรือเชิญชวนให้ประชาชนบริโภคพืชกระท่อมที่ผสมยาเสพติดให้โทษ 8.ให้มีพนักงานเจ้าหน้าที่เพื่อควบคุมการนำเข้า ส่งออกและการนำใบกระท่อมไปใช้ในทางที่ผิด 9.กำหนดบทลงโทษผู้ฝ่าฝืนการนำเข้าและส่งออกใบกระท่อมโดยไม่ได้รับอนุญาต หรือบริโภคโดยไม่เป็นไปตามที่กฎหมายกำหนด

นายสมศักดิ์ กล่าวอีกว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้เดินทางมาถึงวุฒิสภาถือว่าเร็วเพราะโดยปกติกฎหมายฉบับหนึ่งจะใช้เวลาประมาณ 1 ปีครึ่ง เพราะการทำกฎหมายต้องบูรณาการกับผู้คนหลายฝ่าย โดยร่างพ.ร.บ.นี้ ตนอยากกำหนดเรื่องปริมาณการปลูก เพราะขณะนี้ใบท่อมท่อมกิโลกรัมละ 500 บาท หากผู้ปลูกเก็บได้วันละ 3 กิโลกรัมจะมีรายได้วันละ 1,500 บาท ปีหนึ่งจะได้เงิน 540,000 บาท นี่คือพืชเศรษฐกิจที่กำลังจะกลับมาเพราะเราถูกระงับการใช้มา 78 ปี และประโยชน์ที่ได้ เช่น คนล้นคุก ตอนตนมาเป็นรัฐมนตรีใหม่มีผู้ต้องขัง 380,000 คน ตนดำเนินการในหลายๆอย่างจนลดไป 100,000 คนเหลือ 280,000 คน คดีกระท่อมก็เป็นส่วนหนึ่งที่ทำให้น้อยลง ส่วนเรื่องการส่งออกและนำเข้า การควบคุมและขอใบอนุญาตไม่ให้เอื้อประโยชน์ให้ใคร วันนี้อย่างพึ่งนึกถึงการส่งออกนำเข้ามากมาย เพราะกว่าจะส่งออกได้อีก 4 ปีข้างหน้าเพราะเรายังไม่ได้ปลูกเลย ที่มีอยู่จะใช้เคี้ยวกันในประเทศก็ไม่พอแล้ว ซึ่งการนำเข้าจะกระทบการปลูกในประเทศ ซึ่งอะไรที่เป็นประโยชน์เราสามารถรับฟังได้

จากนั้นสมาชิกได้อภิปรายอย่างกว้างขวางและลงมติรับหลักการในวาระแรกด้วยคะแนนเสียง 183 ต่อ 1 งดออกเสียง 2 และตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ 21 คน เพื่อพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ ใช้เวลาพิจารณา 7 วัน

- 006