“วิษณุ”เผยนายกฯยังไม่ยื่นทูลเกล้าฯร่างรธน. แจงไม่มีอำนาจยื่นตีความ ระบุในหลวงมีพระราชอำนาจวินิจฉัย 90 วัน ทรงคัดค้านได้ หวั่นการเมืองยุ่งถ้ายุบสภาฯก่อนได้รธน.ใหม่

เมื่อเวลา 16.30 น.วันที่ 5 ตุลาคม 2564 ที่ทำเนียบรัฐบาล นายวิษณุ เครืองาม รองนายกฯให้สัมภาษณ์ถึงความคืบหน้าการยื่นทูลเกล้าฯร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญที่ถึงมือนายกฯแล้วตั้งแต่วันที่ 27ก.ย. ว่า กรอบเวลาการยื่นทูลเกล้าเป็นไปตามรัฐธรรมนูญมาตรา 145 เมื่อรัฐสภาส่งมาถึงมือนายกฯต้องเก็บไว้ 5 วันเป็นภาคบังคับเมื่อครบให้บวกไปอีก 20 วันจะทูลเกล้าฯเมื่อใดก็ได้ใน 20 วันนี้

ผู้สื่อข่าวถามว่า ระยะเวลา 20 วันนี้ นายกฯสามารถยื่นศาลรัฐธรรมนูญเพื่อตีความร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญได้หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ถ้า
นายกฯจะยื่นต้องยื่นตามมาตรา 148 ถ้าอ่านดูจะเห็นว่าผู้ที่จะยื่นได้คือ ส.ส.กับนายกฯ แต่เป็นการใช้กับ พ.ร.บ.ไม่ได้ใช้กับรัฐธรรมนูญ

เมื่อถามย้ำว่า ตอนนี้นายกฯไม่มีอำนาจยื่นตีความได้แล้วใช่หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ตนตอบแค่นี้ เพราะมาตรา 148 ใช้กับพ.ร.บ.

เมื่อถามว่ากรณี นพ.วรงค์ เดชกิจวิกรม รักษาการหัวหน้าพรรคไทยภักดี ยื่นตีความร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญผ่านผู้ตรวจการแผ่นดิน จะกระทบกับการยื่นทูลเกล้าฯ ของนายกฯหรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ไม่กระทบ การยื่นต่อผู้ตรวจการแผ่นดินไม่เกี่ยวกับกำหนดเวลา เป็นกฎหมายแล้วก็ยังยื่นได้ เป็นเรื่องของเขา อยู่ที่ผู้ตรวจการแผ่นดินจะรับหรือไม่ ซึ่งถือเป็นคนละส่วนกัน

“ผมเข้าใจว่ารัฐบาลเตรียมการนำขึ้นทูลเกล้าฯ แต่ตอบไม่ถูกว่าจะนำขึ้นช่วงไหนเพราะมันต้องอยู่ในช่วง 20 วัน เวลานี้เลย 5 วันแรกมาแล้วตอนนี้อยู่ในช่วง 20 วันก็อยู่ที่สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีจะพิมพ์เสร็จเมื่อไหร่ และเมื่อทูลเกล้าฯไปแล้วจะทรงมีพระบรมราชวินิจฉัยได้ 90 วัน เมื่อครบ 5 วัน บวก 20 พอขึ้นไปปั๊บให้นับหนึ่งตรงนั้นไปอีก 90 วัน” นายวิษณุ กล่าว

เมื่อถามว่า หากมีการทูลเกล้าฯร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญไปแล้ว หากเกิน 90 วันยังไม่มีการโปรดเกล้าฯร่างดังกล่าวจะตกไปเลยใช่หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า "ตกตามรัฐธรรมนูญมาตรา 147 แต่ก็ไม่เชิงตกเพราะมีช่องให้สภายืนยันอีกครั้งภายใน 30 วัน"

เมื่อถามว่า ในหลวงสามารถคัดค้านร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญได้หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า "รัฐธรรมนูญเขียนไว้ว่า ทรงมีพระราชอำนาจในการวีโต้พ.ร.บ.ใน 90 วัน ถามว่าเคยเกิดขึ้นหรือไม่ ก็เคยสมัยรัชกาลที่ 7  รัชกาลที่ 9 ซึ่งในหลวงรัชกาลที่ 9 ก็เคยวีโต้พ.ร.บ. 3 ถึงฉบับ ประธานาธิบดีสหรัฐก็ทำบ่อย"

เมื่อถามว่า ดูจากไทม์ไลน์ต่อจากนี้ไม่น่าจะมีอะไรสะดุดใช่หรือไม่ ทั้งเรื่องรัฐธรรมนูญและกติกาเลือกตั้ง นายวิษณุ กล่าวว่า มันจะสะดุดก็เรื่องเกี่ยวกับศาลรัฐธรรมนูญ แต่เวลานี้ยังไม่มีการยื่น

เมื่อถามว่า ระหว่างนี้หากเกิดอุบัติเหตุทางการเมืองจำเป็นต้องมีการเลือกตั้งจะต้องใช้รัฐธรรมนูญฉบับใด นายวิษณุ กล่าวว่า ไม่ว่าอะไรจะเกิดขึ้นก็ตามรัฐธรรมนูญเขียนเอาไว้แล้วในมาตรา 147 หากร่างพ.ร.บ. หรือร่างรัฐธรรมนูญใดที่ยังไม่ได้รับความเห็นชอบจากรัฐสภาต้องตกไป แต่ถ้าได้รับความเห็นชอบแล้วมันไม่ตก เว้นแต่จะไม่โปรดเกล้าฯลงมาภายใน 90 วัน เพราะฉะนั้นไม่ว่ารัฐบาลออกหรือยุบสภาหรือไม่ว่าอะไรจะเกิดขึ้นถ้ารัฐธรรมนูญนั้นประกาศใช้ต้องเดินต่อไป

"แต่ผมไม่กล้าบอกว่าถ้ายุบสภาตอนนี้แล้วใช้รัฐธรรมนูญใหม่ก็เพราะว่ายังไม่ได้โปรดเกล้าฯลงมา ถ้าถามว่ายังต้องนำขึ้นทูลเกล้าฯหรือไม่ ก็ยังต้องนำขึ้นทูลเกล้าฯ และยังทรงมีเวลา 90 วัน ถ้าโปรดเกล้าฯลงมาตรงนี้ ผมถึงเคยบอกไว้แล้วว่ามันจะยุ่งหากเกิดเหตุการณ์ยุบสภาในตอนนี้เนื่องจากขณะที่ยุบสภาเรายังนึกว่ามี ส.ส.เขต 350 ส.ส.บัญชีรายชื่อ 150 กกต.ก็ต้องเตรียมการอย่างนี้เพราะยังไม่ได้ใช้ เมื่อรัฐธรรมนูญใหม่แล้วพรรคการเมืองก็เตรียมการแบบนี้แล้ว อยู่ๆเกิดมีการโปรดเกล้าฯรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ลงมา ทุกอย่างต้องเปลี่ยนหมดจะไม่เปลี่ยนก็ไม่ได้เพราะรัฐธรรมนูญใหม่มีผลแล้วมันถึงจะยุ่งไง"นายวิษณุ กล่าว

เมื่อถามอีกว่า หากมีการยุบสภาก่อนที่รัฐธรรมนูญฉบับใหม่จะประกาศใช้ นายวิษณุ กล่าวว่า ไม่มีปัญหา ก็จบเรื่องใช้กติกาเดิม บัตร 1 ใบ ส.ส. 350 กับ 150 ถ้าเลือกตั้งเสร็จวันนี้พรุ่งนี้โปรดเกล้าฯณส.ส.ก็เป็นแบบเดิม จนกว่าจะมีการเลือกตั้งครั้งใหม่ถึงใช้กติกาใหม่ เพราะรัฐธรรมนูญจะมีผลกับการเลือกตั้งครั้งใหม่เท่านั้น

-001