กมธ.ตำรวจฯเรียงหน้าปัดสร้างรัฐสีกากี แจงแยกกันชัดเจนระหว่าง‘นโยบาย-แต่งตั้ง’ พร้อมดึงสื่อมวลชน-ภาคปชช. มีส่วนร่วม เล็งใช้ตร.ทั่วไทยมีสิทธิ์เลือกผู้ทรงคุณวุฒิ ตั้งหน่วยตรวจสอบครอบอีกที สวนคนปล่อยข่าวช่วยตื่นจากละเมอมาฟังความจริง เผยบรรยากาศถกเดือด"นวยนิ่ม"ดึงเรื่องไว้ขอเลื่อนโหวตรับร่างอนุกมธ.เหตุต้องกลับไปแก้อีกหลายมาตราเกี่ยวบอำนาจนายกฯ แนะจับตาตั้งอนุกมธ.ฯวางหลักเกณฑ์โยกย้ายบิ๊กตร. วางกลสกัดอำนาจนายกฯอย่างเบ็ดเสร็จ

30พ.ย.2564 ที่รัฐสภา คณะกรรมาธิการ(กมธ.)วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ(พ.ร.บ.)ตำรวจแห่งชาติ พ.ศ…. รัฐสภา นำโดย พล.ต.อ.ชัชวาลย์ สุขสมจิตร์ สมาชิกวุฒิสภา(ส.ว.) ในฐานะประธานกมธ. นายขจิตร ชัยนิคม ส.ส.อุดรธานี พรรคเพื่อไทย ในฐานะกมธ. และพล.ต.ท.อำนวย นิ่มมะโน กมธ. ร่วมกันแถลงภายหลังการประชุม กมธ. กรณีที่ประชุมจะมีการโหวตรับรองรายงานของคณะอนุกมธ. โดยมีประเด็นสำคัญคือการแต่งตั้งคณะกรรมการข้าราชการตำรวจ(ก.ตร.) ที่มีการแก้ไขเนื้อหาในรายงานโดยตัดฝ่ายบริหาร และคนนอกทิ้ง เหลือแต่อดีตนายตำรวจชั้นผู้ใหญ่มานั่งในก.ตร.ทั้งหมด นอกจากนี้ยังมีกระแสว่าผู้ใหญ่ในรัฐบาลมีคำสั่งให้โหวตตามรายงานดังกล่าว ก่อให้เกิดรัฐตำรวจ อยู่เหนือการควบคุมถ่วงดุล รวมทั้งมีการวิ่งเต้นซื้อตำแหน่ง

โดยพล.ต.อ.ชัชวาลย์ กล่าวว่า เรื่องดังกล่าว ทำให้รู้สึกไม่สบายใจ ว่าจะทำให้เกิดความเข้าใจผิด หรือคลาดเคลื่อน เหมือนทำให้เกิดความเสียหายกับคณะอนุกมธ.ฯ ว่าไปคิดอย่างนั้นได้อย่างไร เหตุใดถึงไม่ใช้ร่างฯเดียวกันกับที่รัฐบาลเสนอมาและเข้าสู่สภาฯ

ด้านนายขจิตร กล่าวว่า ตนเป็นหนึ่งในคณะอนุกมธ. และเข้าประชุมด้วยตลอด ไม่มีแผนที่จะให้เป็นรัฐตำรวจ ยืนยันว่าเจตนารมย์ของคณะอนุกมธ. ต้องการจะทำให้มีการปฏิรูปตำรวจมากขึ้นกว่าเดิม ด้วยการแยกโครงสร้างเป็น2ก. คือ ก.ต.ช. กับ ก.ตร.

ขณะที่พล.ต.ท.อำนวย กล่าวว่า ร่างฯนี้ได้ถูกกลั่นกรองมาจากหลายร่างฯ โดยรวมคือต้องการปลดทุกข์ให้ประชาชน และบำบัดทุกข์ให้ตำรวจ สำหรับร่างฯนี้จะมีจุดเด่นเพิ่มมาอีก 2ก. คือ คณะกรรมการรับเรื่องราวร้องเรียนตำรวจ(กร.ตร.) ซึ่งจะสรรหาบุคคลภายนอกเข้ามาเป็นคณะกรรมการ คล้ายกับคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ(ป.ป.ช.) หากตำรวจทำเรื่องไม่ถูกต้อง สามารถร้องเรียนได้ที่กร.ตร. ซึ่งตำรวจสอบตำรวจไว้ใจยาก ต่อไปนี้ชาวบ้านจะมาเป็นองค์กรอิสระเพื่อมาตรวจสอบ และอีกคณะคือคณะกรรมการพิทักษ์คุณธรรมข้าราชการตำรวจ(กพค.ตร.) จะมาดูเรื่องระบบการแต่งตั้งโยกย้าย ไม่ให้มีทำเลทอง ข้ามหัวกัน ปัดแข้งปัดขากัน ดังนั้น ก.ตร. จะถูกควบคุมโดย กพค.ตร.

"ในองค์ประกอบของ ก.ตร. จะมีสื่อมวลชน ภาคประชาชน เข้าไปเป็นก.ตร. ไม่ใช่ตำรวจล้วนๆ นอกจากนี้องค์ประกอบของ ก.ตร. เดิมทีจะถูกสรรหาโดยนายตำรวจระดับพันเอกทั่วประเทศประมาณ 5,000 กว่าคนขึ้นไปเลือก แต่ต่อไปนี้จะให้ตำรวจทั่วประเทศทั้ง 300,000 กว่ารายมีสิทธิ์เลือก ผู้ทรงคุณวุฒิก.ตร. โดยกกต.จะเข้ามาดำเนินการ หากกฎหมายฉบับนี้ผ่าน ขณะนี้กำลังพิจารณากันอยู่ ไม่รู้ใครไปละเมอตรงไหนแล้วให้ข่าวว่าจะสร้างรัฐตำรวจ ถ้าละเมอแล้วตื่นขึ้นมา ช่วยมาฟังความจริงด้วย" พล.ต.ท.อำนวย กล่าว

ข่าวแจ้งว่า บรรยากาศในที่ประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพ.ร.บ.ตำรวจแห่งชาติ  …พ.ศ. ในวันนี้ เดิมมีวาระสำคัญคือพิจารณารับรองรายงานของคณะอนุกรรมาธิการศึกษารูปแบบแต่งตั้งคณะกรรมการข้าราชการตำรวจ(ก.ตร.)ที่มีพล.ต.อ.ชัชวาลย์ เป็นประธาน แต่จำต้องเลื่อนออกไป เนื่องจากที่ประชุมมีการถกเถียงกันอย่างมาก

โดยพล.ต.อ.อำนวย นิ่มมะโน กรรมาธิการวิสามัญ ซึ่งร่วมเป็นอนุกรรมาธิการฯด้วยได้เสนอให้ดึงกลับไปพิจารณาเดิมเติม โดยอ้างว่าจำเป็นต้องกลับไปแก้ไขอีกหลายมาตราที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะประเด็นอำนาจหน้าที่ของนายกรัฐมนตรีที่บัญญัติไว้ในร่างเดิมที่ผ่านหลักการวาระ 1 จากรัฐสภา ให้นายกฯร่วมเป็น ก.ตร. หากมีการแก้ไขให้นายกฯไปอยู่ในส่วนของคณะกรรมการนโยบายตำรวจแห่งชาติ(ก.ต.ช.) ชุดเดียวเท่านั้นก็ต้องมีการแก้ไขมาตราอื่นให้สอดรับกันด้วย และมีหลายมาตราที่ต้องใช้เวลาพิจารณา โดยพล.ต.อ.ชัชวาลย์ก็เห็นให้ควรเลื่อนออกไปเช่นกัน เพราะมีหลายมาตราที่เกี่ยวข้องแต่ก็มีกรรมาธิการฯหลายคนแสดงความเห็นคัดค้าน และเสนอให้พิจารณาวันนี้เลยทำให้เกิดข้อถกเถียงในที่ประชุมจนพล.ต.อ.ชัชชวาลย์ต้องสั่งพักการประชุม

หลังจากเปิดการประชุมอีกครั้งที่ประชุมได้พิจารณาถึงเหตุผลแล้วได้เห็นควรให้เลื่อนการพิจารณารับรายงานของอนุกรรมาธิการฯออกไปโดยไม่มีกำหนด

แหล่งข่าวในกรรมาธิการวิสามัญฯ เปิดเผยว่า แม้พล.ต.อ.ชัชวาลย์ และพล..อ.อำนวยจะออกมายื่นยันว่าไม่มีความพยายามตั้งรัฐอิสระตำรวจก็ตาม แต่การที่แก้ไขให้นายกรัฐมนตรีอยู่ใน ก.ต.ช. เท่านั้น โดยไม่ได้ร่วมเป็นก.ตร.ตามร่างกฎหมายเดิม ก็แสดงให้เห็นชัดเจนแล้วว่ามีเจตนาอย่างไร เพราะปัญหาใหญ่ที่สุดในวงการตำรวจที่ผ่านมาล้วนมาจากการแต่งตั้งโยกย้าย จนนำไปสู่การเรียกร้องให้มีการปฏิรูป แม้จะให้อำนาจนายกฯแต่งตั้งผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ(ผบ.ตช.)ก็ตาม แต่ยังมีหมกเม็ดโดยการตั้งอนุกรรมาธิการพิจารณาหลักเกณฑ์การแต่งตั้งโยกย้ายตำรวจขึ้นมาอีก1 ชุด โดยมีพล.ต.อ.ชัชวาลย์ นั่งเป็นประธานเช่นกัน โดยชุดนี้จะถือเป็นหัวใจสำคัญสุด เพราะมีกระแสว่ามีความพยายามปรับหลักเกณฑ์ต่างๆ เพื่อกันอำนาจนายกรัฐมนตรีออกไปได้อย่างเบ็ดเสร็จ

“กรรมาธิการฯฝ่ายตำรวจพยายามวาดภาพให้สังคมเชื่อว่าต้องกันฝ่ายการเมืองออกไป ไม่ให้แทรกแซง แต่ในความเป็นจริงเป็นไปไม่ได้ที่ฝ่ายบริหารจะไม่สามารถเข้ามา ทราบมาว่า ความพยายามดังกล่าวถึงขั้นจะให้นายกฯมีหน้าที่เพียงนำรายชื่อคนที่จะนั่งผบ.ตร.จากที่ก.ตร.เสนอมานำขึ้นทูลเกล้าฯเท่านั้น เรื่องนี้ยังคงต้องว่ากันอีกยาวเพราะการพิจารณากฎหมายไม่มีกำหนดเรื่องเวลา ทั้งหมดเป็นความพยายามที่จะรักษาอำนาจของนายตำรวจบางกลุ่มเท่านั้น” แหล่งข่าวระบุ

-001