"สมคิด"เผย"กมธ.กม.ลูก"เคาะแก้"ไพรมารีโหวต" ลดระดับตัวแทนเขตเลือกตั้ง จาก 400 เขต เหลือ 77 จังหวัด หนุนเอื้อพรรคเล็ก-ตอบโจทย์ ส.ว. ชี้ให้สมาชิกพรรคมีส่วนร่วมกว้างขวาง

เมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม 2565 นายสมคิด เชื้อคง ส.ส.อุบลราชธานี พรรคเพื่อไทย ในฐานะโฆษกคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ (พ.ร.ป.) ว่าด้วยการเลือกตั้ง (ส.ส.) ฉบับที่.. พ.ศ. .... รัฐสภา เปิดเผยถึงการประชุม กมธ.เมื่อวันที่ 5 พ.ค.ที่ผ่านมา ซึ่งพิจารณาร่าง พ.ร.ป.ว่าด้วยพรรคการเมือง (ฉบับที่..) พ.ศ. .... ในประเด็นการแก้ไขกระบวนการคัดเลือกผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็น ส.ส.ขั้นต้น หรือไพรมารี ว่า ในสาระสำคัญคือ ได้ปรับวิธีการทำไพรมารี จากเดิมที่กฎหมายกำหนดให้ทำทั้ง 400 เขตเลือกตั้ง ไปเป็นทำเพียง 77 จังหวัด โดยใช้ที่ประชุมสาขาพรรคประจำจังหวัด หรือตัวแทนพรรคประจำจังหวัด จากนั้นให้สมาชิกมาประชุมเพื่อให้ความเห็นชอบ แทนการลงคะแนนเลือกตั้ง ซึ่งประเด็นดังกล่าวใน กมธ.ซีก ส.ว.ได้ท้วงติงเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของประชาชนที่กว้างขวางและไม่ต้องการให้พรรคเป็นผู้กำหนดหรือแต่งตั้งเอง แต่หากจะทำไพรมารี่โหวตเหมือนที่กฎหมายเดิมกำหนด พรรคการเมืองมองว่าทำไม่ได้จริง ดังนั้น จึงเป็นการหาทางออกร่วมกัน และได้ข้อสรุปในรายละเอียดดังกล่าว

"ในการทำไพรมารี่ตามที่ กมธ.หารือ ตัวแทนของพรรคเพื่อไทย และพรรคประชาธิปัตย์ ไม่แสดงความเห็น เนื่องจากกังวลว่าจะถูกมองว่าเป็นพรรคใหญ่ได้เปรียบและยังเอาเปรียบ ในการประชุมจึงเป็นการแสดงความเห็นของ ส.ว.และพรรคเล็ก ซึ่ง ส.ว.พยายามช่วยพรรคเล็กที่มีปัญหา ส่วนตัวผมเห็นด้วเพื่อให้พรรคเล็กมีโอกาสทำงาน ภายใต้กติกาบัตรเลือกตั้ง 2 ใบ ทั้งนี้ ผมมองว่าหากพรรคเล็กไปต่อไม่ไหว ขอให้ไปรวมกับพรรคใหญ่พรรคไหนก็ได้ เพราะการเขียนกติกาแก้ไขรัฐธรรมนูญ เพื่อคน 65 ล้านคน ไม่ใช่พรรคใดพรรคหนึ่ง ดังนั้น ต้องปรับตัว" นายสมคิด กล่าว

นายสมคิด กล่าวด้วยว่า มติของ กมธ.ที่แก้ไข พรรคใหญ่ยอมรับได้ไม่มีปัญหา และไม่ต่อต้าน อย่างไรก็ดี ในส่วนของพรรคเพื่อไทย ได้ทำเหนือกว่าไพรมารี่แล้ว เพราะในบางเขตเลือกตั้งมีผู้เตรียมลง ส.ส.4 คน พรรคได้ทำโพล ซึ่งละเอียดกว่าไพรมารี่ อย่างไรก็ดี ในกระบวนการและขั้นตอนรับฟังความเห็นของที่ประชุมสาขา หรือตัวแทนพรรคนั้น จะมีขั้นตอนที่คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.​) ต้องออกหลักเกณฑ์ให้สอดคล้องกับกฎหมายหลัก และเปิดกว้าง เบื้องต้นมีหลักการว่า หากในบางจังหวัดที่พรรคไม่ส่งผู้สมัคร ส.ส.แบบเขต แต่ในพรรคส่งผู้สมัครแบบบัญชีรายชื่อ การออกความเห็นนั้นไม่ปิดกั้นที่จะให้เข้าร่วมประชุมข้ามจังหวัด

นายสมคิด กล่าวด้วยว่าสำหรับร่าง พ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. (ฉบับที่..) พ.ศ. .... เบื้องต้นคาดว่าจะเริ่มประชุมในส่วนของสูตรคำนวณ ส.ส.บัญชีรายชื่อ ได้ในวันที่ 12 พฤษภาคม และสามารถแล้วเสร็จได้ตามกำหนดเวลา ส่วนที่มีข่าวว่ายังมีปัญหาเรื่องตัวเลขที่ใช้คำนวณ จะยึดจำนวน 100 คน หรือ 500 คนหาร ตนมองว่าต้องยึดตามหลักการของร่าง พ.ร.ป.ที่รัฐสภารับหลักการ คือ ใช้จำนวน 100 คนหาร

"หลักการของกฎหมายทำอย่างอื่นไม่ได้ แปรญัตติให้เป็นอื่นไม่ได้ ผิดหลักการ ซึ่งเรื่องนี้ นพ.ระวี มาศฉมาดล ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคพลังธรรมใหม่ เข้าใจแล้ว ส่วนจะใช้สิทธิไปยื่นต่อศาลรัฐธรมนูญก็เป็นสิทธิ แต่ กมธ.ต้องทำงานตามมติของสภา นอกนั้นจะทำไม่ได้ แปรญัตติไม่ได้ แม้จะมีคนเสนอ กมธ.ฯ ไม่สามารถรับได้ เพราะผิดข้อบังคับการประชุมรัฐสภา" นายสมคิด กล่าว

- 006