"วุฒิสภา"ไฟเขียว ร่างกม.ปราบปรามผู้สนับสนุนการเงินแก่ผู้ก่อการร้าย ให้อายัดทรัพย์ของบุคคลสนับสนุนการเงินแก่ผู้ก่อการร้าย กำหนดโทษอาญาและโทษปรับ

เมื่อวันที่ 16 กันยายน 2567 ที่รัฐสภา ในการประชุมวุฒิสภา ที่มี พล.อ.เกรียงไกร ศรีรักษ์ รองประธานวุฒิสภา คนที่ 1 ทำหน้าที่ประธานในที่ประชุม ทั้งนี้ ได้พิจารณาวาระเรื่องด่วน คือ ร่าง พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้ายและการแพร่ขยายอาวุธที่มีอนุภาพทำลายล้างสูง (ฉบับที่..) พ.ศ. .... ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ พิจารณาเสร็จแล้ว ซึ่งมีจำนวน 17 มาตรา

พ.ต.ท.สุริยา บาราสัน สว.ในฐานะประธาน กมธ.ได้รายงานข้อสังเกตต่อที่ประชุม เกี่ยวกับการกำหนดหลักเกณฑ์วิธีการและเงื่อนไขการดำเนินการ หรือทรัพย์สินที่ถูกดำเนินการ ของบุคคลที่ถูกกำหนดมาใช้เป็นค่าใช้จ่ายจำเป็นพื้นฐาน เพื่อเสนอต่อที่ประชุมวุฒิสภา พิจารณารายละเอียด ทั้งนี้ กฎหมายฉบับนี้กำหนดองค์ประกอบฐานความผิดในการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้ายและฐานสนับสนุนทางการเงินแก่การแพร่ขยายอาวุธที่มีอนุภาพทำลายล้างสูงครอบคลุมถึงการทำธุรกรรมเล็กน้อย หรือการดำเนินกิจกรรมทางการเงินซึ่งเป็นปกติทางการค้าหรือมีเหตุอันสมควรและและมีโทษทางอาญา อันเป็นการจำกัดสิทธิ์เสรีภาพของบุคคล ประกอบกับการกำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการดำเนินการกับทรัพย์สินที่ถูกระงับการดำเนินการและบทลงโทษบางประการที่ยังไม่เหมาะสมกับการกระทำผิด

พ.ต.ท.สุริยา กล่าวต่อว่า นอกจากนี้หน้าที่และอำนาจของสำนักงานและปราบปรามการฟอกเงิน (ปปง.) ในการรวบรวมหลักฐานและดำเนินคดี ยังไม่มีมีประสิทธิภาพที่เพียงพอ ทำให้เป็นอุปสรรคต่อการปฏิบัติหน้าที่ โดยในสาระกฎหมายกำหนดให้มีการระงับดำเนินการทรัพย์สินแต่ไม่กระทบถึงค่าใช้จ่ายจำเป็นพื้นฐานของบุคคล และยังกำหนดโทษไว้ ทั้งโทษจำคุกและโทษปรับ ดังนั้นเพื่อให้ประเทศไทยมีมาตรการป้องกันและปราบปรามการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้ายและการแพร่ขยายอาวุธที่มีอนุภาพทำลายล้างสูงที่มีประสิทธิภาพและสอดคล้องกับมาตรฐานสากลจึงจำเป็นต้องตราพระราชบัญญัตินี้ ซึ่งกฎหมายฉบับนี้คณะรัฐมนตรีเป็นผู้เสนอ โดยกฎหมายจะมีผลบังคับใช้เมื่อพ้นกำหนด 180 วันนับแต่วันที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษา

ท้ายที่สุดประชุมวุฒิสภามีเห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร ด้วยคะแนนเสียง เห็นด้วย 173 เสียง ไม่เห็นด้วย 1 เสียง งดออกเสียง 4 เสียง และเห็นด้วยกับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการฯ จากนั้น จะจัดส่งให้คณะรัฐมนตรี (ครม.) เพื่อพิจารณาต่อไป

- 006