"รมช.คลัง"แจง"กมธ.วุฒิสภา" มั่นใจเข็น"เอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์"ขับเคลื่อนเศรษฐกิจได้​ รับล้าง​"พนันผิดกฎหมาย"ให้หมดคงไม่ได้​ แต่เป็นการทำให้ลดลง​ เผยเดินสายพบปะ​หลายคนเริ่มเข้าใจ​ ด้าน"คำนูณ​"อัดรัฐย้อนแย้ง​ "เพิ่มรายได้"กับ"ลดบ่อนเถื่อน"ไปด้วยกันไม่ได้ ขณะที่"จรัญ"ถามเอา 5 แสนล้านที่ละลายแม่น้ำ มาทำให้เต็มเม็ดเต็มหน่วยได้หรือไม่ แนะทำ"ศูนย์การแพทย์"คุ้มทุนกว่า

เมื่อวันที่ 5 มิถุนายน 2568 ที่รัฐสภา นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รมช.คลัง ชี้แจงต่อคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาศึกษาการเปิดสถานบันเทิงแบบครบวงจร (Entertainment Complex) วุฒิสภา ถึงความคืบหน้าและที่มาที่ไปของร่าง พ.ร.บ.สถานบันเทิงครบวงจรฯ ว่า ไอเดียนี้ผุดตั้งแต่ยุค นายเศรษฐา ทสีสิน อดีตนายกรัฐมนตรี ที่เราต้องการขับเคลื่อนเศรษฐกิจตัวใหม่ จึงมองหาธุรกิจที่เป็น Manmade Destination เพราะประเทศคู่ค้าของเรามีหมด ทำให้ไทยเป็นจุดอ่อนในภาคการท่องเที่ยว เราเคยพึ่งพาจีนเป็นหลัก แต่ปีนี้เขาก็ไปท่องเที่ยวในประเทศของเขา แต่พอเราได้ในฝั่งยุโรป ก็พอประคับประคองไปได้ แต่ในระยะยาวมันจะเป็นปัญหา ถ้าเราไม่สามารถปรับโครงสร้างด้านการท่องเที่ยวได้อย่างจริงจัง จึงมีการตั้งกรรมาธิการเพื่อศึกษาเรื่องนี้อย่างจริงจัง โดยสภาผู้แทนราษฎร และมีการลงมติเห็นชอบเป็นเสียงเอกฉันท์ ฝ่ายค้านไม่ได้ลงมติโดยใช้วิธีการงดออกเสียง แต่ความจริงแล้วนโยบายพรรคเขาก็มี มีการการเสนอเรื่องกาสิโนเช่นกัน เป็นกาสิโนเล็กๆ ทั่วประเทศ หลักคิดจึงคล้ายกัน และการอภิปรายในสภาก็ไม่ได้อยู่ในจุดที่ค้าน เพียงแต่เป็นห่วงเรื่องกระบวนการ

รมช.คลัง กล่าวต่อว่า จากนั้นกฎหมายก็เข้าไปสู่กระทรวงการคลัง มีการปรับปรุง ก่อนจะรับฟังความคิดเห็นทำประชาพิจารณ์ถึง 3 รอบ ซึ่งพบว่ามีคนเห็นด้วยถึง 80% และเข้าสู่ชั้นการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ยอมรับว่า ทันทีที่เปิดสมัยประชุมสภาฯ จะมีการหยิบยกเรื่องนี้ขึ้นมาพูดคุยเป็นเรื่องแรก หากไม่มีวาระอื่นเข้ามาแทรก ขณะที่เรื่องการแก้ไข ตนยืนยันว่าหากผ่านสภาวาระแรกไปแล้ว จะมีการแก้ไขก็ยินดี เพราะรัฐบาลไม่มีธง ถ้าจะแก้ไขให้สบายใจก็เป็นเรื่องของสภา แต่มั่นใจว่า​ เอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์จะเป็นตัวขับเคลื่อนเศรษฐกิจได้ โดยเฉพาะภาคการท่องเที่ยว

นายจุลพันธ์ กล่าวอีกว่า ในช่วงปิดสมัยประชุมสภาฯ ตนได้เดินสายพูดคุยกับฝ่ายต่างๆ ทั้งหอการค้า สภาอุตสาหกรรม ซึ่งได้รับการสนับสนุนที่ดี แต่ก็มีความเป็นห่วงเรื่องสังคม เราพูดคุยกับโอเปอเรเตอร์ ซึ่งเขาก็มีความสนใจ เพราะที่ผ่านมาก็มีการประสานงานมาเป็นปีแล้ว แต่ตนก็ปฏิเสธตลอด แต่วันนี้กฎหมายเข้าสภาแล้ว จึงจำเป็นต้องรับฟังผู้ประกอบการที่ทำธุรกิจนี้มา แต่ยืนยันว่ายังไม่ได้มีการพูดคุยเรื่องการให้ผลประโยชน์หรือสิทธิ์ และจากการรับฟังความคิดเห็น พบว่าเขาก็เสนอให้มีมาตรฐานระดับโลก มีกฎหมายค่อนข้างรัดกุม มีการป้องกันการติดการพนันและการฟอกเงินด้วย

จากนั้น นายคำนูณ สิทธิสมาน อดีต สว.ในฐานะ กมธ.ตั้งคำถามว่า เป้าหมายของรัฐบาลดูเหมือนจะย้อนแย้งกัน ทางหนึ่งต้องการเพิ่มรายได้จากการท่องเที่ยว แต่อีกทางดูเหมือนว่าต้องการจะขจัดการพนันเถื่อน ซึ่งทั้ง 2 เรื่องนี้ตนยืนยันว่าไปพร้อมกันไม่ได้ และในเรื่องของการแก้ไขการพนัน ถ้าเข้มงวดมากเท่าไหร่ ยิ่งทำให้สร้างความไม่ไว้ใจให้นักพนัน ก่อนจะถามว่าได้มีข้อมูลหรือไม่ ว่ากาสิโนจะมีจุดคุ้มทุนเมื่อมีสัดส่วนของผู้เล่นในประเทศเท่าไหร่ ซึ่งกฎหมายนี้จะมีการเปลี่ยนแปลงเรื่อยๆ เพราะเมื่อผ่านชั้น สส.ก็ต้องไปเจอ สว. เหมือนการผจญภัย

ทำให้ นายจุลพันธ์ ตอบว่า ที่จริงแล้ว ไม่ใช่เรื่องย้อนแย้งกัน เป้าหมายเรามี 2 มิติอยู่แล้ว เรื่องแรกคือรายได้จากการท่องเที่ยวที่เพิ่มขึ้น เพราะการลงทุนแสนกว่าล้าน อย่างไร​ จีดีพีก็ขึ้น อีกเรื่องคือการลดการพนันผิดกฎหมาย ถ้าจะบอกให้หมดไปเลย​ คงไม่ได้​ ส่วนข้อกังวลเรื่องการฟอกเงิน ข้อเท็จจริงกลไกและเทคโนโลยีในปัจจุบันทำให้กระบวนการในการฟอกเงินที่นี่ไม่ใช่ตัวเลือกที่ต้องเลือก เพราะยากลำบาก มีกล้องจับอยู่ตลอดเวลา กระบวนการนำเงินเข้าสามารถตรวจสอบได้ว่าเงินมาจากแหล่งไหน และสามารถชี้แจงให้ชัด ฉะนั้น ถ้ากลไกและการกำกับดูแลของเราเป็นไปโดยรัดกุมเชื่อว่าเรื่องพวกนี้สามารถป้องกันได้ เราต้องเอามาตรฐานที่มีอยู่ในระดับโลกเอาเข้ามาใช้

ด้าน นายจรัญ ภักดีธนากุล อดีตตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ในฐานะ กมธ.ฯ ตั้งคำถามว่า ทำไมไม่ทำศูนย์การแพทย์ (Medical Center) ซึ่งจะคุ้มทุนมากกว่า การสร้างแบบนี้ จะมีรายได้เข้าประเทศเยอะมาก ตนคิดแบบบ้านๆ เราได้ 30% เจ้าของทุนได้ 70% เป็นแบบนี้หรือไม่ แล้วทำไมรัฐบาลไม่ลงทุนเอง เงิน 5 แสนล้านบาท ที่ละลายแม่น้ำ เอามาลงทุนให้เกิดขึ้นจริง เต็มเม็ดเม็ดหน่วย ไม่ต้องแบ่งให้ใคร

จากนั้น นายจุลพันธ์ ชี้แจงว่า กระบวนการแก้กฎหมายหลักการและเหตุผลทำได้ยาก แต่โมเดลการทำเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ เป็นแบบนี้จริงๆ ซึ่งจะมีผลในเรื่องของการเติบโตทางเศรษฐกิจที่มีนัยยะสำคัญ แต่อย่างอื่นๆ เราไม่ได้ละทิ้ง ทั้งในเรื่องของสุขภาพ การลงทุนในลักษณะที่เป็นอินดอร์สเตเดียม เราดึงการแข่งขันที่เป็นระดับโลก

- 006