มติสภาฯท่วมท้น
ผ่าน‘หวยเกษียณ’
ออกสลากทุกศุกร์
เริ่มขายปลายปีนี้

สภาฯโหวตท่วมท้น 427 เสียงต่อ 1 กฎหมาย“หวยเกษียณ”มุ่งส่งเสริมการออมให้ปชช.ชูหลักการ“โดนหวยกิน แต่เงินไม่สูญ สะสมเป็นเงินออม”เบิกใช้ได้ตอนอายุ 60 ปี เล็ง คิกออฟขายงวดแรกภายในไตรมาส 4 ขายคนอายุ 15ปีขึ้นไป ออกรางวัลทุกวันศุกร์ กำหนดซื้อสูงสุด 3,000 บาทต่อคนต่อเดือน

เมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม 2568 เวลา 11.35น.ที่รัฐสภา ได้มีนการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ที่มีนายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาฯคนที่หนึ่ง ทำหน้าที่ประธานในการประชุม ซึ่งได้พิจารณาร่าง พ.ร.บ.การออมแห่งชาติ(ฉบับที่..)พ.ศ… หวยเกษียณ หรือสลาก กอช. ที่คณะกรรมาธิการ(กมธ.)วิสามัญ พิจารณาเสร็จแล้ว ซึ่งเป็นการพิจารณาในวาระ 2 โดยพิจารณาเรียงมาตรา

ทั้งนี้นายเผ่าภูมิ โรจนสกุล รมช.คลัง ในฐานะประธานกมธ.ฯ ชี้แจงว่าเป็นการส่งเสริมการออมแก่ประชาชน ในรูปแบบการซื้อหวย ภายใต้แนวคิด ซื้อหวย เงินไม่หาย กลายเป็นเงินออม โดยไม่ถือเป็นการพนัน มีรายละเอียด คือ ผู้ซื้อสลากต้องมีอายุ 15 ปีขึ้นไป สัญชาติไทย ราคาสลากใบละ 50 บาท ออกทุกวันศุกร์ เวลา 17.00 น. แบ่งประเภทรางวัลคือ รางวัลที่ 1 มี 5 รางวัลๆละ 1 ล้านบาท รางวัลที่ 2 มี 10,000 รางวัลๆละ 1,000บาท ถ้าถูกเงินรางวัลจะถูกโอนเข้าบัญชีพร้อมเพย์ของผู้ซื้อ

นายเผ่าภูมิ กล่าวต่อว่า ขณะที่เงินที่ซื้อสลากไม่ว่าจะถูกหรือไม่ถูกรางวัล จะถูกเก็บเข้าบัญชีเงินออมโดยอัตโนมัติให้พอกพูนขึ้นเรื่อยๆ และจะได้คืนทุกบาท ทุกสตางค์ที่ซื้อไป เมื่ออายุครบ 60 ปี เพื่อนำไปใช้ในยามเกษียณ ส่วนคนที่อายุเกิน 60 ปี ก็ซื้อได้โดยเก็บสะสมให้ครบ 5 ปี ถึงจะได้เงินคืน และหากเป็นกรณีเสียชีวิตเงินจะตกถึงทายาท

โครงการหวยเกษียณ ถือว่าประชาชนได้ 3 เด้งคือ 1. ได้ลุ้นทุกวันศุกร์ตอน 5โมงเย็น ถูกล้านได้ล้านโอนทันที 2.ได้เก็บออม มีเงินล้าน ตอนอายุ 60 ปี ถ้าสะสมต่อเนื่อง 3.ได้ผลตอบแทนการลงทุน ที่ กอช.นำไปลงทุน เป็นผลประโยชน์เพิ่มเติมแก่ประชาชน นี่คือหลักการซื้อหวย เงินไม่หาย กลายเป็นเงินออม เปลี่ยนวันศุกร์เป็นความสุขของคนออม ตั้งเป้าเปิดขายงวดแรกให้ได้ ภายในไตรมาส 4 ปีนี้

ในการพิจารณาวาระสอง แม้มีกมธ.สงวนความเห็น และมี สส.เสนอคำแปรญัติ สส.ส่วนใหญ่อภิปรายสนับสนุนหวยเกษียณเพื่อเป็นแนวทางออมเงินของคนไทยที่ชอบเสี่ยงโชค ทั้งนี้ มีการแสดงความเห็นเพิ่มเติมอยากให้เพิ่มหลักเกณฑ์สามารถถอนเงินจากการซื้อหวยเกษียณออกมาใช้ได้เป็นช่วงๆ ไม่ต้องรอถึงอายุ 60ปี เพราะนานเกินไป

ขณะที่สส.บางส่วนอยากให้แก้หลักเกณฑ์ผู้ซื้อสลาก กอช.จาก 15 ปี เป็น 18 ปี โดยนายเผ่าภูมิชี้แจงว่า หวยเกษียณไม่ใช่การพนัน เพราะทุกบาท ทุกสตางค์ที่ซื้อคือ เงินออม จึงควรเปิดกว้างเรื่องฐานอายุให้มากที่สุด คนมีอายุ 15 ปี มีวุฒิภาวการณ์ตัดสินใจ เข้าสู่การออมได้แล้ว การออมไม่ใช่เรื่องน่ารังเกียจ ยิ่งออมได้เร็วเท่าไร ยิ่งเป็นผลดี ส่วนการขอให้ถอนเงินซื้อหวยเกษียณได้ก่อนเกษียณอายุนั้นกมธ.ได้เพิ่มหลักเกณฑ์ใหม่ ออกเป็นกฎกระทรวงเปิดช่องให้ถอนเงินบางส่วนได้ก่อนอายุ 60ปี เช่น เมื่อสะสมเงินครบถึงจำนวนหนึ่งที่เพียงพอต่อการยังชีพแล้ว เงินส่วนเกินสามารถถอนออกมาได้ สร้างความสมดุลระหว่างการออมกับความจำเป็นในการใช้เงิน เพื่อให้มีความยืดหยุ่นมากขึ้น

นายเผ่าภูมิกล่าวว่า ส่วนเหตุผลที่จำกัดการซื้อหวยเกษียณใบละ 50 บาท อยู่ที่ 3,000 บาทต่อคนต่อเดือน เพราะเปิดสิทธิให้ทุกคนที่มีอายุ 15ปีขึ้นไปที่มีสัญชาติไทย จึงมีทั้งคนรวย และคนไม่รวย ไม่ต้องการให้คนรวยมากว้านซื้อ จึงกันไว้ที่ 3,000บาท ต่อคนต่อเดือน เจตนารมณ์คือ คนมีรายได้น้อยที่เป็นฐานของประเทศ ต้องพัฒนาคนกลุ่มนี้ให้มีการออมเกิดขึ้น อีกเจตนาของหวยเกษียณคือ สู้กับหวยใต้ดิน ลองนึกภาพดูหวยใต้ดินประชาชนมีความสุขตอนซื้อ แต่มีความทุกข์ตอนถูกหวยกิน เงินที่ถูกหวยกินลงสู่ใต้ดิน ไม่เข้าสู่ระบบเศรษฐกิจ ไม่เป็นประโยชน์ต่อประเทศ แต่หวยเกษียณเป็นประโยชน์ต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ

ภายหลังจากสส.อภิปรายครบถ้วนทุกมาตราแล้ว ที่ประชุมลงมติเห็นชอบร่างพ.ร.บ.กองทุนการออมแห่งชาติ ด้วยคะแนน 427 ต่อ1 งดออกเสียง3 ไม่ลงคะแนน4 ถือว่า ที่ประชุมเห็นชอบร่างพ.ร.บ.กองทุนการออมแห่งชาติ หรือหวยเกษียณ ซึ่งจะส่งให้วุฒิสภาพิจารณาต่อไป