ศาลรธน.ตีตกคำร้อง ขอวินิจฉัยอดีตปธ.ศาลปกครองสูงสุด จัดสอบตุลาการศาลปกครองชั้นต้นปี 62 ไม่ชอบ ชี้เป็นกรณีศาลอื่นมีคำพิพากษาถึงที่สุดแล้ว

เมื่อวันที่ 14 ตุลาคม 2568 ศาลรัฐธรรมนูญ มีมติเป็นเอกฉันท์ไม่รับคำร้องไว้พิจารณา ในคดีที่ พ.ต.ต.ชาตรี เขียวภักดี ขอให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาวินิจฉัยตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 213 โดยอ้างว่า นายปิยะ ปะตังทา อดีตประธานศาลปกครองสูงสุด และอดีตประธานกรรมการตุลาการศาลปกครอง ผู้ถูกร้องที่ 1 ดำเนินกระบวนการสอบคัดเลือกบุคคลเพื่อแต่งตั้งเป็นตุลาการประจำศาลปกครองชั้นต้น ประจำปี พ.ศ.2562 ในส่วนการสอบข้อเขียน ไม่เป็นไปตามระเบียบ หลักเกณฑ์ และวิธีการที่กำหนดไว้ ส่งผลให้ พ.ต.ต.ชาตรี ได้รับความเดือดร้อนหรือเสียหายในการมีโอกาสเข้ารับราชการในตำแหน่งตุลาการประจำศาลปกครองชั้นต้น จำกัดสิทธิและเสรีภาพในการประกอบอาชีพ

นอกจากนี้ องค์คณะตุลาการศาลปกครอง ผู้ถูกร้องที่ 2 ดำเนินกระบวนพิจารณาคดีไม่ชอบด้วยกฎหมาย ขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ และมีความผิดตามจริยธรรมตุลาการ ศาลปกครองละเมิดต่อผู้ร้องตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 3 มาตรา 5 มาตรา 25 มาตรา 26 มาตรา 27 มาตรา 51 มาตรา 53 มาตรา 23 มาตรา 187 มาตรา 191 พ.ร.บ.จัดตั้งศาลปกครองและ วิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ.2542 มาตรา 18 และมาตรา 63

โดยศาลฯ เห็นว่า ข้อเท็จจริงตามคำร้องและเอกสารประกอบ ปรากฏว่า พ.ต.ต.ชาตรี โต้แย้งดุลพินิจการพิจารณาพิพากษาคดีขององค์คณะตุลาการศาลปกครอง ผู้ถูกร้องที่ 2 เป็นการใช้อำนาจของผู้พิพากษาหรือตุลาการที่มีอิสระในการพิจารณาพิพากษาอรรถคดีตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 188 วรรคสอง ประกอบกับ ศาลปกครองสูงสุดมีคำพิพากษาว่าการกระทำของคณะกรรมการตุลาการศาลปกครอง (ก.ศป.) และนายปิยะ ผู้ถูกร้องที่ 1 เป็นการกระทำที่ชอบด้วยกฎหมาย ไม่เป็นการกระทำละเมิดต่อ พ.ต.ต.ชาตรี และไม่จำต้องรับผิดชดใช้ค่าสินไหมทดแทน ให้แก่ พ.ต.ต.ชาตรี กรณีเป็นเรื่องที่ศาลอื่นมีคำพิพากษาหรือคำสั่งถึงที่สุดแล้วตาม พ.ร.ป.ว่าด้วยวิธีพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ พ.ศ.2561 มาตรา 47(5) ซึ่งมาตรา 46 วรรคสาม บัญญัติให้ศาลรัฐธรรมนูญ สั่งไม่รับคำร้องไว้พิจารณา ดังนั้น พ.ต.ต.ชาตรี ผู้ร้องจึงไม่อาจยื่นคำร้องดังกล่าวตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 213

อย่างไรก็ตาม ก่อนการพิจารณา นายสุเมธ รอยกุลเจริญ ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ขอถอนตัวจากการพิจารณาคดี เนื่องจากเคยเป็นกรรมการสอบคัดเลือกบุคคลเพื่อแต่งตั้งเป็นตุลาการประจำศาลปกครองชั้นต้น ประจำปี พ.ศ.2562 ที่ประชุมคณะตุลา
การศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาแล้วไม่อนุญาตให้ถอนตัว เนื่องจากไม่ได้มีส่วนเกี่ยวข้องกับเรื่องที่พิจารณานี้

- 006