“ณัฐวุฒิ” คาด ได้คำตอบรูปแบบจัดทำรัฐธรรมนูญวันนี้ ชี้ หาก กมธ. ตกลงได้พิจารณาเสร็จก่อนปลาย พ.ย.

เมื่อเวลา 09.40 น. วันที่ 6 พ.ย. 68 ที่รัฐสภา นายณัฐวุฒิ บัวประทุม สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน (ปชน.) ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) พิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ (ฉบับที่…) พ.ศ. ... รัฐสภา ให้สัมภาษณ์ถึงความคืบหน้าในการพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญว่า หากมีประเด็นใดเห็นต่างอยู่ เช่น กลไกการยกร่างรัฐธรรมนูญ หรือ กลไกการรับฟังความคิดเห็น ในรูปแบบต่าง ๆ ไม่ว่าจะเรียกด้วยชื่ออะไร เช่น กรรมาธิการยกร่าง กรรมาธิการร่างสภา หรือสภาที่ปรึกษา คาดว่าวันนี้จะได้เห็นเป็นรูปธรรมมากขึ้น

นายณัฐวุฒิ กล่าวอีกว่า ส่วนจะเปิดประชุมรัฐสภาสมัยวิสามัญหรือไม่ หรือทิศทางของรัฐบาลจะเป็นอย่างไร ตนไม่สามารถตอบในนามของ กมธ. ได้ สำหรับกรณีที่ประธานรัฐสภาระบุว่า อยู่ที่ กมธ. จะพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อไหร่นั้น ตนยืนยันในกรอบเดิมที่เคยกำหนดไว้ ต่อจากนั้นจะทำรายงานต่อประธานรัฐสภา เพื่อประสานไปยังรัฐบาลต่อไป หากพิจารณาแล้วเสร็จภายในช่วงปิดสมัยประชุม เรายืนยันว่า อยากให้เปิดประชุมสมัยวิสามัญ เพราะนอกจากพิจารณาเรื่องรัฐธรรมนูญ ยังมีร่างกฎหมายฉบับต่าง ๆ ที่รอพิจารณาเช่นกัน  

เมื่อถามว่า นายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ระบุว่าอาจจะมีการยุบสภาก่อนเวลาปกติ นายณัฐวุฒิ กล่าวว่า ทาง กมธ. ก็รับข้อมูลไว้เพื่อประกอบการพิจารณาของพวกเรา แต่ยังยืนยันในกรอบเวลาการทำงานแบบเดิม หากตกลงในประเด็นที่มีความเห็นต่างกันได้ ก็จะทำให้เร็วขึ้น ซึ่งอาจจะไม่ถึงปลายเดือนพฤศจิกายนน่าจะแล้วเสร็จ 

เมื่อถามถึงกรณีมีความเห็นต่างจะมีสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ (ส.ส.ร.) หรือไม่ นายณัฐวุฒิ กล่าวว่า ร่างหลักของพรรค ปชน. ใช้คำว่ากรรมาธิการยกร่าง อีกทั้งยังมีสภาที่ปรึกษาด้วย แต่หากที่ประชุมเห็นว่าไม่ต้องมีสภาที่ปรึกษา ก็จะเปลี่ยนเป็นกรรมาธิการร่างรัฐธรรมนูญเพียงอย่างเดียว ส่วนร่างฉบับพรรคภูมิใจไทย (ภท.) ใช้คำว่า ส.ส.ร. แต่มีที่มาที่ไปไม่เหมือนกัน หรือแม้แต่ฉบับของพรรคเพื่อไทย (พท.) ก็ใช้ ส.ส.ร. ทั้งนี้ หลักการเราเห็นตรงกัน คือ ต้องมีคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญเป็นผู้ยกร่างรัฐธรรมนูญ แต่จะอยู่ในรูปแบบของคณะกรรมาธิการอย่างเดียว หรือ ส.ส.ร. หรือรูปแบบอื่น ๆ ก็ขึ้นอยู่กับการพิจารณาในวันนี้ 

นายณัฐวุฒิ กล่าวอีกว่า อีกกลไกหนึ่งคือกลไกรับฟังความคิดเห็น โดยฉบับของพรรค ปชน. กำหนดให้เป็นสภาที่ปรึกษาสามารถมาจากการเลือกตั้งโดยตรงได้ เพราะสภาที่ปรึกษาไม่ได้เกี่ยวข้องกับการจัดทำรัฐธรรมนูญโดยตรง แต่ก็มีเพื่อนสมาชิกห่วงใยว่าจะถูกวินิจฉัยหรือตีความได้ว่าจะขัดต่อคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ อย่างไรก็ตาม ฝ่ายพรรคเพื่อไทยอย่างนายชูศักดิ์ ศิรินิล รองหัวหน้าพรรค และ สส.บัญชีรายชื่อ ระบุว่า เราเคยชินกับการมี ส.ส.ร. ก็ให้ทำหน้าที่ดังกล่าวไป และมีอีกข้อเสนอหนึ่ง คือ ให้คณะกรรมาธิการ รับฟังความคิดเห็นได้หรือไม่ และจะเชื่อมโยงกับสมาชิกรัฐสภาแบบใด อย่างไร ที่ประชุมก็จะต้องพิจารณา ฉะนั้นที่ประชุมไม่ได้มีความขัดแย้ง เพียงแต่เห็นต่างเชิงของชื่อเรียก อำนาจหน้าที่ที่มาที่ไป ไม่ใช่ขัดแย้งในเชิงหลักการของการมีกลไกจัดทำรัฐธรรมนูญและการรับฟังความคิดเห็น